এলাকা এবং ইউনিটের PAR সূচক র‍্যাঙ্কিং থেকে আমরা কী দেখতে পাই?

হা তিন প্রদেশের প্রশাসনিক সংস্কার মূল্যায়ন কাউন্সিলের মূল্যায়ন অনুসারে, ২০২৩ সালের "প্রশাসনিক সংস্কার" সূচকটি ইউনিট এবং এলাকার প্রকৃত পরিস্থিতি সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে।

সম্প্রতি, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান ভো ট্রং হাই ২০২৩ সালে "প্রশাসনিক সংস্কার" (PAR) সূচক এবং ওই অঞ্চলে অবস্থিত বিভাগ, শাখা, সেক্টর, জেলা-স্তরের গণ কমিটি এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির PAR বাস্তবায়নে নেতাদের কাজ সমাপ্তির স্তরের মূল্যায়নের ফলাফল অনুমোদন করেছেন।

জেলা জনপ্রশাসন কেন্দ্রে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার ক্ষেত্রে ক্যাম জুয়েন সুবিধাবঞ্চিতদের অগ্রাধিকার দেন।

প্রাদেশিক প্রশাসনিক সংস্কার মূল্যায়ন পরিষদের মূল্যায়ন ফলাফল অনুসারে, যা প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছে, বিভাগ এবং সেক্টর খাতে গড় হার 90.53%/সর্বোচ্চ স্তর; জেলা খাতে গড় হার 90.59%; এলাকায় অবস্থিত কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলিতে গড় হার 94.38%।

এই ক্ষেত্রে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগ তার শীর্ষস্থান ধরে রেখেছে। ২০২২ সালের তুলনায় যে ইউনিটগুলি তাদের র‌্যাঙ্কিং বৃদ্ধি করেছে তার মধ্যে রয়েছে ৬টি ইউনিট: তথ্য ও যোগাযোগ বিভাগ (৩ ধাপ এগিয়ে, ৫ম থেকে দ্বিতীয় স্থানে); পররাষ্ট্র বিভাগ (৮ ধাপ এগিয়ে, ১১তম থেকে তৃতীয় স্থানে); পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগ (৮ ধাপ এগিয়ে, ১২তম থেকে চতুর্থ স্থানে); শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ (৫ ধাপ এগিয়ে, ১০তম থেকে পঞ্চম স্থানে); শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ (৬ ধাপ এগিয়ে, ১৬তম থেকে দশম স্থানে); স্বাস্থ্য বিভাগ (৩ ধাপ এগিয়ে, ১৭তম থেকে ১৪তম স্থানে)।

পররাষ্ট্র বিভাগ (১১তম থেকে তৃতীয়) এবং পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগ (১২তম থেকে চতুর্থ) র‍্যাঙ্কে সবচেয়ে বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে।

বিশ্লেষণের মাধ্যমে, পররাষ্ট্র বিভাগের র‍্যাঙ্কিংয়ে বৃহৎ বৃদ্ধির কারণ হল ৪/৭টি ক্ষেত্র সর্বোচ্চ স্কোর অর্জন করেছে, বিভাগীয় ব্লকে ১ম এবং ২য় সর্বোচ্চ স্কোর, যা হল: প্রশাসনিক পদ্ধতি, যন্ত্রপাতি সংগঠন, জনসেবা ব্যবস্থা, ডিজিটাল সরকার; বাকি ক্ষেত্রগুলি ২০২২ সালের তুলনায় বেশি শতাংশ অর্জন করেছে এবং ৯০ - ৯২.৬৮% পর্যন্ত পৌঁছেছে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগের ক্ষেত্রে, পাবলিক ফাইন্যান্স সেক্টর সর্বোচ্চ স্কোর অর্জন করেছে, ডিজিটাল সরকার গ্রুপে চতুর্থ সর্বোচ্চ স্কোর অর্জন করেছে, সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থা ৯৬.০৭% এ পৌঁছেছে, বাকি খাতগুলি ২০২২ সালের তুলনায় বেশি শতাংশ অর্জন করেছে এবং ৯০% - ৯৪.৫৩% এ পৌঁছেছে।

২০২২ সালের তুলনায় যে ইউনিটগুলির র‍্যাঙ্ক কমেছে, তাদের ৯টি ইউনিট রয়েছে, যার মধ্যে শ্রম, অবৈধ এবং সামাজিক বিষয়ক বিভাগ সবচেয়ে বেশি হ্রাস পেয়েছে (১০ স্থান নেমে, ৩য় থেকে ১৩তম স্থানে)। কারণ হলো, সকল ক্ষেত্রের মোট শতাংশ ২০২২ সালের তুলনায় কম; ৫/৭টি ক্ষেত্রের শতাংশ ৯ম থেকে ১৪তম স্থানে র‍্যাঙ্কিংয়েছে। বিশেষ করে: প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার ৯ম স্থানে, সরকারি অর্থ সংস্কার এবং ডিজিটাল সরকার ১১তম স্থানে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়ন ১৪তম স্থানে।

কিছু মানদণ্ড যেখানে মানদণ্ড সেটে পয়েন্টের একটি বৃহৎ অনুপাত রয়েছে, তারা 0 পয়েন্ট অর্জন করেছে যেমন: 2023 সালের প্রশাসনিক সংস্কার পরিকল্পনা বাস্তবায়ন 0/1.5 পয়েন্ট অর্জন করেছে; প্রাদেশিক প্রশাসনিক সংস্কার উদ্যোগ 0/1.5 পয়েন্ট অর্জন করেছে; লিখিত ক্ষমা ছাড়াই বিলম্বিত প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি সমাধান করে 0/1 পয়েন্ট অর্জন করেছে...

২০২৩ সালের জনপ্রশাসন সংস্কার সূচক ইউনিট এবং এলাকার প্রকৃত পরিস্থিতি সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে।

জেলা, শহর এবং শহর ব্লকের মধ্যে, হা তিন সিটি তার শীর্ষস্থান ধরে রেখেছে। ২০২২ সালের তুলনায় যে ইউনিটগুলির র‍্যাঙ্কিং বৃদ্ধি পেয়েছে তাদের মধ্যে ৬টি এলাকা রয়েছে: কি আন টাউন পিপলস কমিটি (১ র‍্যাঙ্ক উপরে, ৩য় থেকে ২য়); হং লিন টাউন পিপলস কমিটি (৬ র‍্যাঙ্ক উপরে, ১০ম থেকে ৪র্থ); ক্যাম জুয়েন ডিস্ট্রিক্ট পিপলস কমিটি (১ র‍্যাঙ্ক উপরে, ৬ষ্ঠ থেকে ৫ম); ক্যান লোক ডিস্ট্রিক্ট পিপলস কমিটি (১ র‍্যাঙ্ক উপরে, ৯ম থেকে ৮ম); কি আন ডিস্ট্রিক্ট পিপলস কমিটি (২ র‍্যাঙ্ক উপরে, ১১তম থেকে ৯ম); হুওং খে ডিস্ট্রিক্ট পিপলস কমিটি (৩ র‍্যাঙ্ক উপরে, ১৩তম থেকে ১০ম)।

বিশেষ করে, হং লিন শহরের পিপলস কমিটি সর্বোচ্চ র‍্যাঙ্কিং বৃদ্ধি পেয়েছে। স্থানীয়দের র‍্যাঙ্কিংয়ে এই বিশাল বৃদ্ধির কারণ হল ২০২২ সালের তুলনায় ৮/৮টি ক্ষেত্র বেশি হারে অর্জন করেছে, যেখানে যন্ত্রপাতি সংস্কার সর্বোচ্চ স্কোর অর্জন করেছে। ৩/৮টি ক্ষেত্র হল সিভিল সার্ভিস সংস্কার, পাবলিক ফাইন্যান্স সংস্কার এবং ডিজিটাল সরকার, জেলা ব্লকে সর্বোচ্চ শতাংশ (তৃতীয় এবং চতুর্থ); প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার ৯৫.৩৫% হারে পৌঁছেছে; প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়ন এবং প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার।

যে ইউনিটগুলির র‍্যাঙ্ক কমেছে তার মধ্যে ৫টি ইউনিট রয়েছে। যার মধ্যে সবচেয়ে বেশি হ্রাস পেয়েছে লোক হা জেলার পিপলস কমিটি (৬টি র‍্যাঙ্ক কমেছে)। কারণ হল এই এলাকার ৮/৮টি ক্ষেত্র ২০২২ সালের তুলনায় কম হার অর্জন করেছে, যার মধ্যে ৪/৮টি ক্ষেত্র জেলা ব্লকে সর্বনিম্ন হার অর্জন করেছে, যার মধ্যে রয়েছে: প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়ন, পাবলিক ফাইন্যান্স সংস্কার, ডিজিটাল সরকার এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর প্রশাসনিক সংস্কারের প্রভাব; বাকি ৩/৮টি ক্ষেত্র হল প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, জেলা ব্লকের নীচের গ্রুপে যন্ত্রপাতি সংস্কার (১১তম, ১২তম স্থানে); সিভিল সার্ভিস সংস্কার ৮টি ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ স্থান অর্জন করেছে কিন্তু জেলা ব্লকে মাত্র ষষ্ঠ স্থানে রয়েছে।

কিছু মানদণ্ড যেখানে মানদণ্ডের সেটে বৃহৎ অনুপাতের পয়েন্ট ছিল, তারা 0 পয়েন্ট অর্জন করেছে যেমন: প্রাদেশিক প্রশাসনিক সংস্কার উদ্যোগ 0/1.5 পয়েন্ট অর্জন করেছে; ঊর্ধ্বতনদের কাছ থেকে লিখিত সমালোচনা এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির নির্দেশ অনুসারে পর্যালোচনা করতে হয়েছে (0/1 পয়েন্ট অর্জন করেছে)...

এলাকায় অবস্থিত কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির জন্য, ২০২২ সালের তুলনায় যেসব ইউনিটের র‍্যাঙ্ক বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে ৩টি ইউনিট রয়েছে: প্রাদেশিক শুল্ক বিভাগ (১ম স্থান উপরে, ২য় থেকে ১ম), প্রাদেশিক কর বিভাগ (১ম স্থান উপরে, ৪র্থ থেকে ৩য়), স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম, হা তিন শাখা (৬ষ্ঠ থেকে ৪র্থ স্থানে ২য় স্থান উপরে)।

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম, হা তিন শাখা, সবচেয়ে বেশি (২টি স্থান) বৃদ্ধি পেয়েছে। ২০২২ সালের তুলনায় মোট ক্ষেত্রের সংখ্যা বেশি হারে অর্জনের কারণে র‍্যাঙ্ক বৃদ্ধি পেয়েছে, যেখানে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার সর্বোচ্চ স্কোর অর্জন করেছে, ডিজিটাল সরকার গ্রুপে সর্বোচ্চ হার অর্জন করেছে।

হা তিন প্রশাসনিক সংস্কার এবং ডিজিটাল রূপান্তর প্রচারে ইউনিয়ন এবং রাজনৈতিক সংগঠনগুলির অংশগ্রহণকে সংগঠিত করে।

২০২২ সালের তুলনায় যে ইউনিটগুলির র‍্যাঙ্ক কমেছে তার মধ্যে ২টি ইউনিট রয়েছে, যার মধ্যে সবচেয়ে বেশি হ্রাস পেয়েছে (৩টি র‍্যাঙ্ক কমেছে) প্রাদেশিক রাজ্য কোষাগার। র‍্যাঙ্কের তীব্র হ্রাসের কারণ হল, অর্জিত ক্ষেত্রগুলির মোট শতাংশ ২০২২ সালের তুলনায় কম, যেখানে ডিজিটাল সরকার গ্রুপে দ্বিতীয় সর্বোচ্চ হার অর্জন করেছে; বাকি ক্ষেত্রগুলির ৩/৪ হল প্রশাসনিক সংস্কার বাস্তবায়ন, প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, যথাক্রমে গ্রুপে ৪র্থ, ৫ম এবং ষষ্ঠ স্থানে রয়েছে।

এটি সাপোর্ট সফটওয়্যারের উপর প্রাদেশিক প্রশাসনিক সংস্কার কাজের পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়নের প্রথম বছর, ফলাফল সরাসরি সফটওয়্যার থেকে নেওয়া হয়। স্ব-মূল্যায়ন এবং মূল্যায়ন বাস্তবায়ন, সফটওয়্যারে প্রশাসনিক সংস্কার সূচক নির্ধারণ পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় মূল্যায়ন পদ্ধতিতে মৌলিকভাবে উদ্ভাবন এনেছে।

স্বরাষ্ট্র বিভাগের মতে, প্রতিটি সংস্থা বা ইউনিটের সাথে সরাসরি কাজ না করে সম্পূর্ণরূপে সফ্টওয়্যারের মাধ্যমে স্ব-স্কোরিং এবং পুনঃমূল্যায়ন পদক্ষেপ বাস্তবায়নের ফলে সময়, খরচ সাশ্রয় হয়েছে... মূল্যায়নকৃত সংস্থা বা ইউনিটের সাথে সরাসরি যোগাযোগ এড়ানো গেছে। একই সাথে, মূল্যায়ন প্রক্রিয়াটি সফ্টওয়্যারের মাধ্যমে নিয়ন্ত্রিত হয়, মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা, বস্তুনিষ্ঠতা এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করে, ইউনিট এবং এলাকার জন্য PAR সূচকের র‍্যাঙ্কিং করা হয়।

অনুমোদনের ফলাফল থেকে, স্বরাষ্ট্র বিভাগ তাৎক্ষণিকভাবে ফলাফলের সারসংক্ষেপ এবং ঘোষণা করার জন্য একটি সম্মেলনের আয়োজন করবে; একই সাথে, অসামান্য কৃতিত্বের অধিকারী সমষ্টিগত এবং ব্যক্তিদের পুরস্কৃত করার বিষয়ে পরামর্শ দেবে; প্রাদেশিক গণ কমিটির নথিপত্রের উপর পরামর্শ দেবে যাতে বিভাগ, শাখা এবং এলাকাগুলিকে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে উঠতে নির্দেশ দেওয়া যায়।

প্রদেশের পর্যবেক্ষণ ও মূল্যায়ন সফ্টওয়্যারে PAR মূল্যায়নের কাজের সাথে বাস্তব পরিস্থিতি এবং কাজের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা তা নিশ্চিত করার জন্য PAR সূচক নির্ধারণের জন্য মানদণ্ডের সেটগুলি অধ্যয়ন এবং সংশোধন চালিয়ে যান। একই সাথে, PAR-এর পর্যবেক্ষণ, ব্যবস্থাপনা এবং মূল্যায়নের মান উদ্ভাবন এবং উন্নত করার জন্য অন্যান্য প্রদেশের অভিজ্ঞতা থেকে অধ্যয়ন করুন এবং শিখুন।

মিঃ লে মিন দাও

স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক

ফুক কোয়াং - থু কুক

উৎস: https://baohatinh.vn/chinh-quyen/thay-gi-tu-bang-xep-hang-chi-so-cchc-cua-cac-dia-phuong-don-vi/262178.htm