১৯৯৫-পূর্ববর্তী অবসরপ্রাপ্তদের জন্য সহায়তা বৃদ্ধির প্রস্তাব ২৫ জুন বিকেলে, ৭ম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদে
বেতন সংস্কারের বিষয়বস্তু; ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে পেনশন, সামাজিক বীমা সুবিধা, মেধাবী পরিষেবাপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক সুবিধা এবং সামাজিক সুবিধা সমন্বয়ের বিষয়বস্তু নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করা হয়। ৮ নম্বর গ্রুপের আলোচনায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে প্রতিনিধি লে কিম টোয়ান (বিন দিন) বলেন যে বেতন সংস্কারে, কেন্দ্রীয় প্রস্তাব অনুসারে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল নতুন বেতন নীতি বাস্তবায়ন, নতুন বেতন স্কেল জারি এবং বাস্তবায়ন করা, যার মধ্যে চাকরির অবস্থান অনুসারে বেতন প্রদান অন্তর্ভুক্ত। অনেক বস্তুনিষ্ঠ এবং বিষয়গত কারণের কারণে, আমরা জাতীয় পরিষদের সমন্বয়ের পরে প্রস্তাব অনুসারে সর্বশেষ তারিখ পর্যন্ত নতুন বেতন সংস্কার নীতি বাস্তবায়ন স্থগিত রেখেছি, যা ১ জুলাই, ২০২৪। প্রতিনিধি বলেন যে এই মুহূর্ত পর্যন্ত, নতুন বেতন স্কেল জারি এবং চাকরির অবস্থান অনুসারে নতুন বেতন প্রদান বাস্তবায়ন করা কঠিন।
 |
প্রতিনিধি লে কিম তোয়ান (বিন দিন) বক্তব্য রাখেন। (ছবি: ট্রাং হাং) |
সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, সবচেয়ে সম্ভাব্য সমাধান খুঁজে বের করার জন্য আরও গবেষণা প্রয়োজন। অতএব, অদূর ভবিষ্যতে, চাকরির পদ অনুসারে বেতন প্রদানের জন্য একটি নতুন বেতন স্কেল বাস্তবায়নের পরিবর্তে, সরকার ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য মূল বেতন 30% বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করেছে, একই সাথে আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরি বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করেছে যা কর্মীদের বেতন 6% বৃদ্ধি, পেনশন ভাতা 15% বৃদ্ধি, সামাজিক সুরক্ষা সুবিধাভোগী, মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য ভাতা বৃদ্ধি ইত্যাদির ভিত্তি হিসাবে কাজ করবে। "আমি মনে করি যে যখন নতুন বেতন স্কেল জারি করা হয়নি, তখন মূল বেতন বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। তবে, সরকারকে গবেষণার অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে হবে, সর্বশেষে এই মেয়াদের শেষ নাগাদ, কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন অনুসারে বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের চাকরির পদ অনুসারে বেতন প্রদানের জন্য একটি নতুন বেতন স্কেল তৈরি করতে হবে এবং চাকরির পদ চিহ্নিত করতে হবে," প্রতিনিধি টোয়ান তার মতামত ব্যক্ত করেন। প্রতিনিধি আরও সুপারিশ করেছেন যে স্বায়ত্তশাসিত ব্যবস্থার অধীনে পরিচালিত পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির বৃদ্ধির জন্য গণনা করা এবং ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য একটি উপযুক্ত পরিকল্পনা থাকা প্রয়োজন। এছাড়াও, যদি রাজ্য বাজেটের উৎস নিশ্চিত করা হয়, তাহলে 1995 সালের আগে
অবসরপ্রাপ্তদের বেতন বৃদ্ধির দিকে আরও মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন। "এই গোষ্ঠীর দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন কারণ যখন আমরা আগে বেতন সংস্কার বাস্তবায়ন করিনি, তখন বেতন এবং আয় কম ছিল, পাশাপাশি 1995 সালের আগে যারা পদে অধিষ্ঠিত ছিলেন এবং অবসরপ্রাপ্ত ছিলেন এবং 1995 সালের পরে অবসরপ্রাপ্ত কর্মকর্তাদের প্রজন্মের মধ্যে একটি খুব বড় ব্যবধান ছিল," প্রতিনিধি বলেন। এই বিষয়টি গণনা করা প্রয়োজন বলে বিশ্বাস করে, প্রতিনিধি টোয়ান আরও বলেন যে কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জীবনযাত্রার মান এবং আয় বৃদ্ধি একটি ভালো জিনিস, কিন্তু প্রতিবার বেতন বৃদ্ধির সময়, উপরোক্ত ব্যবধান ধীরে ধীরে হ্রাস করা প্রয়োজন। অতএব, প্রতিনিধি সুপারিশ করেছেন যে 1995 সালের আগে অবসরপ্রাপ্তদের বেতন 15% এর বেশি বৃদ্ধি করে বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। ১ জুলাই থেকে বেতন বৃদ্ধি, পেনশন এবং ভাতা সমন্বয়ের সরকারের প্রস্তাব, যা মূলত উপসংহার নং ৮৩-কেএল/টিডব্লিউ-তে পলিটব্যুরোর নির্দেশনা অনুসরণ করে, মূল্যায়ন করে প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান তিয়েন (
ভিন ফুক ) আরও দেখেছেন যে এই সমন্বয় বেতন এবং ভাতা সুবিধাভোগীদের মধ্যে একটি সুষম, ন্যায্য এবং সমান সম্পর্ক নিশ্চিত করেছে; সামাজিক সম্পর্ক সুসংগতভাবে সমাধান করেছে, সামাজিক মেরুকরণ নিয়ন্ত্রণ করেছে এবং উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় জনগণের জন্য সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করেছে। বিশেষভাবে বিশ্লেষণ করে, প্রতিনিধি বলেন যে বর্তমান ১.৮ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং থেকে ২.৩৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/মাসে মূল বেতন সমন্বয়, ৩০% বৃদ্ধি, পেনশন এবং সামাজিক বীমা ভাতা ১৫% বৃদ্ধির সমতুল্য। কারণ হল যে কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীরা যারা মূল বেতনে ৩০% বৃদ্ধি পান তাদের সামাজিক বীমার জন্য ৮% দিতে হয়, তাই প্রকৃত প্রাপ্ত বেতন ২২%। এদিকে, ১৫% বৃদ্ধি পাওয়া পেনশনভোগীদের সামাজিক বীমা দিতে হয় না, তাই তারা সম্পূর্ণ বৃদ্ধি পাবে। "সুতরাং, এবার সরকারের মূল বেতন সমন্বয়ের প্রস্তাব তুলনামূলকভাবে যুক্তিসঙ্গত, সরকারি খাতে মূল বেতন সমন্বয় এবং পেনশন এবং সামাজিক বীমা সুবিধার মধ্যে কোনও বড় ব্যবধান নেই। যদি আমরা বলি যে পরম সংখ্যা তুলনামূলকভাবে বড়, তবে যদি আমরা এটি বিশদভাবে এবং সাবধানতার সাথে বিশ্লেষণ করি, তবে এটি যুক্তিসঙ্গত হবে," প্রতিনিধি বলেন।
কর্মীদের কাজে উদ্ভাবন ছাড়া বেতন বৃদ্ধি কার্যকর হবে না। সরকারের প্রস্তাব অনুসারে বেতন বৃদ্ধির বিষয়বস্তুর অত্যন্ত প্রশংসা করে, প্রতিনিধি ট্রুং জুয়ান কু (হ্যানয়) বলেন যে এই সময়ে বেতন বৃদ্ধি উপযুক্ত এবং একটি স্থিতিশীল আয় নিশ্চিত করে, যার ফলে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মীদের কাজ করতে এবং নির্ধারিত কাজগুলি আরও ভালভাবে সম্পন্ন করতে অনুপ্রাণিত করা হয়। তবে, প্রতিনিধি কু কিছু উদ্বেগও উত্থাপন করেছেন, কারণ বাস্তবে, অনেক ইউনিট, বিশেষ করে নতুন প্রতিষ্ঠিত ইউনিট, কেবলমাত্র পর্যাপ্ত লোক নিয়োগ করে, দক্ষতা বা চাকরির পদ অনুসারে লোক নিয়োগ করে না। "বেতন সংস্কারের জন্য, বেতন কাঠামো সক্রিয়ভাবে সুবিন্যস্ত করা প্রয়োজন। শত শত উদ্বৃত্ত কর্মীর ইউনিট রয়েছে, কিন্তু ২০২০ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, তারা বেতন কাঠামো সুবিন্যস্ত করতে পারেনি। এমন কিছু লোকও আছে যারা ড্রাইভার হিসেবে নিয়োগ পেয়েছিল, কিন্তু এখন তারা আইন স্নাতক হয়ে গেছে। এখন, যদি আমরা তাদের আইন পদে রাখি, তাহলে এটি খুবই কঠিন এবং আমরা অন্য চাকরির ব্যবস্থা করার বা তাদের জন্য বেতন কাঠামো সুবিন্যস্ত করার সাহস পাই না," প্রতিনিধি ট্রুং জুয়ান কু বলেন। ব্যবস্থাপনা নেতাদের বেতন স্কেল সম্পর্কে, প্রতিনিধি কুও উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন, যদি বেতন বৃদ্ধি করা হয় এবং সঠিকভাবে সাজানো হয়, তাহলে অনুপ্রাণিত করা খুব সময়োপযোগী হবে, তবে বর্তমান কর্মীদের কাজে, এটি এখনও শর্তাবলীর উপর ভিত্তি করে, এখনও ৫ বছর।" "উদাহরণস্বরূপ, একজন খুব ভালো উপ-বিভাগীয় প্রধানের কাজ করার মাত্র ৪ বছর বাকি আছে, অথচ বিভাগীয় প্রধান অবসর নিয়েছেন। তাহলে কি সেই ভালো উপ-বিভাগীয় প্রধানকে নিযুক্ত করা হবে? নাকি অন্য কেউ, যার যোগ্যতা কম, তাকে নিযুক্ত করা হবে এবং তিনি উচ্চ বেতন পাবেন? আমি একজন উপ-বিভাগীয় প্রধানকে দেখেছি যিনি প্রতি মাসে মাত্র ১টি নথি পরিচালনা করেন, যেখানে একজন বিশেষজ্ঞ প্রতি মাসে ৯৭টি নথি পরিচালনা করেন। অতএব, যদি আমরা কর্মীদের কাজে উদ্ভাবন না করি, তাহলে এটি প্রতিভা নির্মূলের দিকে পরিচালিত করবে এবং বেতন বৃদ্ধি কাজে উচ্চ দক্ষতা আনবে না," প্রতিনিধি কু বলেন। এদিকে, প্রতিনিধি লি আন থু (
কিয়েন গিয়াং ) পরামর্শ দিয়েছেন যে মৌলিক বেতন, পেনশন এবং ভাতা বৃদ্ধির সমন্বয় করার সময়, বাজারে পণ্যের দাম নিয়ন্ত্রণের দিকে মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন, "
যখন বেতন বৃদ্ধি পায়, দাম বৃদ্ধি পায় " পরিস্থিতি এড়িয়ে, শেষ পর্যন্ত, বেতন বৃদ্ধি খুব বেশি নয়, যা মৌলিক বেতন সামঞ্জস্য করার কার্যকারিতা হ্রাস করে। অন্যান্য বিষয়বস্তু সম্পর্কে, প্রতিনিধি লি আন থু বলেন যে ভোটার এবং সমাজকল্যাণ প্রাপকদের সাথে দেখা করার সময়, তিনি ৫০০ হাজার ভিয়েতনাম ডং এর সামাজিক সুরক্ষা বৃদ্ধির সাথে একমত হয়ে অনেক মতামত পেয়েছেন। "এই সময়ে সামাজিক সুরক্ষার এই বৃদ্ধি সাধারণ জীবনযাত্রার স্তরের জন্য উপযুক্ত", প্রতিনিধি মন্তব্য করেন। মহিলা প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে, আগামী সময়ে, সরকারের উচিত প্রতিটি সময় এবং প্রতিটি সময়ে দেশের প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সামাজিক সুবিধাগুলি ধীরে ধীরে বৃদ্ধি করার জন্য একটি রোডম্যাপ তৈরি করা। এর পাশাপাশি, যারা দারিদ্র্য থেকে মুক্তি পেতে অক্ষম তাদের জন্য সরকারের অতিরিক্ত সহায়তা নীতি বাস্তবায়ন করা উচিত।
নতুন বেতন ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য সম্পদগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করুন।  |
স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা ব্যাখ্যা করছেন কেন মূল বেতন এবং বেতন সহগ বাতিল করা হয়নি। (ছবি: ট্রুং হাং) |
গ্রুপ আলোচনা অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা নিশ্চিত করেছেন যে বেতন নীতি সংস্কার একটি প্রধান এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, যা সরাসরি সামষ্টিক অর্থনীতি, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সাথে সম্পর্কিত এবং প্রায় ১ কোটি ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী, সশস্ত্র বাহিনী এবং মেধাবী ব্যক্তিদের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলছে। একই সাথে, এটি প্রায় ১ কোটি বর্তমান সামাজিক নীতি সুবিধাভোগী এবং উদ্যোগে (রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এবং বেসরকারি) প্রায় ১৫,০০০ কর্মীকেও সরাসরি প্রভাবিত করে। অতএব, কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি, বেতন নীতি সংস্কার সংক্রান্ত কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটি, এর রেজোলিউশন ২৭ বাস্তবায়নের সময়, প্রধানমন্ত্রী এবং সরকারী স্থায়ী কমিটি বেতন সংস্কারের বিষয়বস্তু; পেনশন, সামাজিক বীমা সুবিধা, মেধাবী ব্যক্তিদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক সুবিধা এবং সামাজিক সুবিধা সমন্বয় ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে আলোচনা করার জন্য ২১টি সভা করেছেন। খসড়া প্রতিবেদনটি সম্পূর্ণ করার জন্য স্টিয়ারিং কমিটির স্থায়ী কমিটি বিভাগ, মন্ত্রণালয়, শাখা, বিশেষজ্ঞ এবং ব্যবস্থাপকদের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহের আয়োজন করেছে। তবে, নতুন বেতন সারণীতে নির্দিষ্ট পরিমাণের সাথে মৌলিক বেতন স্তর তৈরির জন্য মৌলিক বেতন এবং বেতন সহগ বিলুপ্ত করার অনেক ত্রুটি রয়েছে, সাধারণত বেতন প্রাপকদের মধ্যে নতুন বেতনের সম্পর্ক যুক্তিসঙ্গত নয়। "কিছু বিষয় ৩০% এর বেশি বৃদ্ধি পাবে, অন্যগুলি ৫-৭-১৫% এর কম বৃদ্ধি পাবে, তবে অনেক বিষয় তাদের বর্তমান বেতনের চেয়ে কম বৃদ্ধি পাবে, বিশেষ করে পদ এবং নেতৃত্বের পদবিগুলির জন্য বেতন সারণী," স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী বলেন, এটিই সবচেয়ে বড় সমস্যা। আরেকটি সমস্যা দেখা দেয় যে ভাতা তহবিলের কাঠামো পরিবর্তন করার সময় (যা বর্তমানের তুলনায় ২৪% হ্রাস পাবে) এবং কিছু বিশেষ ক্ষেত্রে (শুধুমাত্র সশস্ত্র বাহিনীর জন্য নির্ধারিত) ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের জন্য জ্যেষ্ঠতা ভাতা বাদ দেওয়ার সময়, অনেক বর্তমান ভাতা ব্যবস্থাকে একটি নতুন ভাতা ব্যবস্থায় পুনর্বিন্যাস করতে হবে, যা অনেক সমস্যার সৃষ্টি করে। “শিক্ষক এবং স্বাস্থ্যকর্মীদের মতো যাদের প্রতি আমরা মনোযোগ দিতে চাই, তাদের বেতন নিশ্চিত করা খুবই কঠিন, কারণ এই ব্যক্তিদের বর্তমান বেতন অত্যন্ত উচ্চ ভাতা পাচ্ছে। যদি তারা বিশেষভাবে কঠিন এলাকায় কাজ করে, তাহলে ভাতা আরও বেশি হবে। কিন্তু নতুন বেতন সংস্কার বাস্তবায়নের সময়, সমস্ত ভাতা পুনর্বিন্যাস করতে হবে,” মন্ত্রী বলেন। মন্ত্রী আরেকটি সমস্যা উল্লেখ করেছেন যা হল চাকরির পদ নির্মাণ। যদিও ২০১২ সাল থেকে চাকরির পদ নির্মাণ বাস্তবায়িত হয়েছে, তবুও অনেক অসুবিধা রয়েছে। সম্প্রতি, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা চাকরির পদ প্রকল্পটি সম্পন্ন এবং অনুমোদনের জন্য তাড়াহুড়ো করেছে, কিন্তু সাধারণভাবে, এটি প্রয়োজনীয়তা এবং গুণমান নিশ্চিত করতে পারেনি। তাছাড়া, পলিটব্যুরো এখনও রাজনৈতিক ব্যবস্থায় চাকরির পদের একটি তালিকা জারি করেনি, তাই চাকরির পদের বর্ণনা এবং দক্ষতা কাঠামোর সাথে সম্পর্কিত চাকরির পদের নকশা এবং নির্মাণ এখনও আটকে আছে। উপরোক্ত অসুবিধাগুলির মুখোমুখি হয়ে, সরকার অবশেষে যুক্তিসঙ্গত, ধাপে ধাপে, সতর্ক, নিশ্চিত, সম্ভাব্য এবং কার্যকর পদ্ধতিতে মজুরি নীতি সংস্কারের একটি পরিকল্পনা উপস্থাপন করেছে। "আমরা যতটা সম্ভব স্পষ্টভাবে এটি করব, এবং স্থিতিশীলতা এবং কোনও ব্যাঘাত না ঘটানোর জন্য নিখুঁততাবাদী বা তাড়াহুড়ো না করে কোনও অসুবিধা, সমস্যা বা ত্রুটিগুলি অধ্যয়ন এবং উন্নতি অব্যাহত রাখব," মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন। অদূর ভবিষ্যতে, ব্যবসায়িক ক্ষেত্রের জন্য মজুরি সংস্কার বাস্তবায়ন করা হবে, যা রেজোলিউশন ২৭ এর চেতনা অনুসারে সমকালীনভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হবে। এর পরপরই, ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে ব্যবসার জন্য ৬% মজুরি বৃদ্ধি সমন্বয় করা হবে। এছাড়াও, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিতে মজুরি ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য খুব নির্দিষ্ট নির্দেশাবলীর প্রয়োজন হবে। সরকারি খাতের জন্য, আমরা ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে বোনাস ব্যবস্থার পরিপূরক (মূল বেতন তহবিলের ১০% সমান বোনাস তহবিল) এর মতো ৪/৬টি মৌলিক বিষয়বস্তু বাস্তবায়ন করেছি... এর সাথে সামঞ্জস্য রেখে, সরকার নতুন বেতন ব্যবস্থা বাস্তবায়নের উৎসগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করেছে। মূল বেতনে ৩০% বৃদ্ধি - বেতন সংস্কার বাস্তবায়নের পর থেকে এখন পর্যন্ত সর্বোচ্চ বৃদ্ধি,
অর্থ মন্ত্রণালয়ের হিসাব অনুসারে, ২০২৪-২০২৬ সাল পর্যন্ত ৩ বছরের জন্য মূল বেতন ৩০% সমন্বয়, মূল বেতন তহবিলের ১০% বোনাস বাস্তবায়ন, পেনশন এবং ক্রমবর্ধমান ভাতা সমন্বয়ের জন্য মোট তহবিলের প্রয়োজনীয়তা ৯১৩,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি পাবে। মন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রার মতে, প্রাথমিকভাবে, সরকার রেজোলিউশন ২৭ অনুসারে ৩ বছরের জন্য গড় মোট বাস্তবায়নের উৎস প্রায় ৭৮৬ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং গণনা করেছিল, বেতন সংস্কার বাস্তবায়নের সময় গড়ে প্রায় ২৩% বৃদ্ধি। যাইহোক, মূল বেতন ৩০% সমন্বয় করে এবং মূল বেতন তহবিল এবং সংশ্লিষ্ট নীতিগুলির জন্য ১০% বোনাস বাস্তবায়ন করলে, মোট পরিমাণ ৯১৩,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি পাবে, যার অর্থ ১২৭ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বৃদ্ধি পাবে। "এই অধিবেশনে ২০২৪ সালে বেতন সংস্কার এবং সম্পর্কিত নীতি বাস্তবায়নের জন্য উৎসের পরিপূরক প্রস্তাব করা হবে এবং পরের বছরও সমন্বয় এবং পরিপূরক অব্যাহত থাকবে," স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী জানান এবং নিশ্চিত করেন যে সরকার বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত সম্পদ নিশ্চিত করছে।
Nhandan.vn সম্পর্কে
সূত্র: https://nhandan.vn/tang-luong-co-so-la-can-thiet-khi-chua-ban-hanh-bang-luong-moi-theo-vi-tri-viec-lam-post816076.html
মন্তব্য (0)