তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর মানদণ্ড এবং শর্তাবলী স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন।

১৫ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত দেয়।

কমিউন পুলিশের নির্দেশনা, কার্যভার এবং সরাসরি নির্দেশনায় সহায়তায় অংশগ্রহণ করুন।

জাতীয় পরিষদের জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে তান তোই কর্তৃক উপস্থাপিত তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনীর আইনের খসড়ার ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদন অনুসারে, ষষ্ঠ অধিবেশনে, এই বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করার সময়, জাতীয় পরিষদের সংশ্লিষ্ট ডেপুটিদের মতামত ছিল যে যখন এই আইনটি জারি করা হবে, তখন এটি বেতন এবং রাজ্য বাজেট ব্যয় বৃদ্ধি করতে পারে। অতএব, অর্থ, সুযোগ-সুবিধা এবং মানবসম্পদ সহ সম্পদের ভারসাম্য নিশ্চিত করার জন্য খসড়া আইনের প্রাসঙ্গিক বিধানগুলি সাবধানতার সাথে গণনা করা এবং সম্পূর্ণ করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছ থেকে অনুরোধ পাওয়ার পর, সরকার তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার জন্য কর্মী নিয়োগ, তহবিল এবং শর্তাবলীর উপর প্রভাব মূল্যায়নের প্রতিবেদন দিয়েছে। সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা সুরক্ষা দল প্রতিষ্ঠা এবং আনুমানিক তহবিলের সাথে, বর্তমান অনুশীলনের তুলনায় অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যা এবং মোট তহবিলের কোনও বৃদ্ধি হবে না।

১৫ নভেম্বর, ২০২৩ সকালের সভার দৃশ্য। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

কিছু মতামত অনুচ্ছেদ ১-এ নিয়ন্ত্রণের পরিধিতে "কর্তৃপক্ষ" শব্দটি যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছে, এবং একই সাথে খসড়া আইনে এই বাহিনীর কর্তৃত্ব নিয়ন্ত্রণকারী একটি অনুচ্ছেদ যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছে। উপরোক্ত মতামত সম্পর্কে, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি বলেছে যে কর্তৃত্বকে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্য সম্পাদন এবং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগের জন্য রাষ্ট্রীয় ক্ষমতাধারী বিষয়ের সাথে যুক্ত করা উচিত। তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষায় অংশগ্রহণকারী বাহিনী একটি স্বেচ্ছাসেবী গণবাহিনী, ব্যবস্থাপনা কার্য সম্পাদন করে না, রাষ্ট্রযন্ত্রের অন্তর্ভুক্ত নয়, তবে এর কার্যক্রমের প্রকৃতি হল কমিউন-স্তরের পুলিশের নির্দেশনা, দায়িত্ব এবং সরাসরি নির্দেশনায় সহায়তায় অংশগ্রহণ করা।

অতএব, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করে যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি নিয়ন্ত্রণের পরিধিতে "ক্ষমতা" শব্দটি যোগ না করার এবং এই বাহিনীর ক্ষমতার উপর বিধান যোগ না করার অনুমতি দেয়। যাইহোক, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত যথাযথভাবে গ্রহণ করার জন্য, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি ধারা 7, 8, 10 এবং 12-এ এই বাহিনীর কিছু স্বাধীন কাজ পর্যালোচনা করে এবং যোগ করে যাতে স্বাধীন কাজ সম্পাদনের সময় এই বাহিনীর অধিকার এবং দায়িত্বগুলি প্রদর্শন করা যায়।

স্পষ্টভাবে মান এবং শর্তাবলী সংজ্ঞায়িত করুন

তৃণমূল পর্যায়ে নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলা রক্ষার জন্য বাহিনীতে যোগদানের জন্য নির্বাচনের মানদণ্ড সম্পর্কে (ধারা ১৩), অনেক মতামতে কাজ সম্পাদনের জন্য স্বাস্থ্যগত অবস্থা নিশ্চিত করার জন্য সর্বোচ্চ বয়সের নিয়মকানুন যুক্ত করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে; সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সাংস্কৃতিক মানদণ্ডের নিয়মকানুন বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে। জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রতিক্রিয়ায়, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি গবেষণা, পরিপূরক এবং সংশোধনের নির্দেশ দিয়েছে।

বিশেষ করে, খসড়া আইনের ১৩ নম্বর ধারাটি গৃহীত এবং সংশোধিত হয়েছে যাতে ১৮ থেকে ৭০ বছর বয়সীদের অংশগ্রহণের মান এবং শর্তাবলী স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে। ৭০ বছর বা তার বেশি বয়সী এবং সুস্বাস্থ্যের ক্ষেত্রে, কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কমিউন পুলিশের প্রস্তাব বিবেচনা করবেন এবং তার ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নেবেন।

একই সাথে, ডিপ্লোমা থাকা বা মাধ্যমিক বা উচ্চতর শিক্ষা সম্পন্ন করার জন্য শিক্ষাগত স্তরের নিয়ম সংশোধন করুন; সীমান্ত এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ, পাহাড়ি এলাকা, বিশেষ করে কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার এলাকা এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার জন্য, প্রাথমিক শিক্ষা সম্পন্ন ব্যক্তিদের নিয়োগ করা যেতে পারে।

"কোন অপরাধমূলক রেকর্ড নেই" এই মানদণ্ড নির্ধারণের প্রস্তাবকারী জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতও রয়েছে। জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি এই মতামত ব্যক্ত করেছে যে যদি "কোন অপরাধমূলক রেকর্ড নেই" এই মানদণ্ড নির্ধারণ করা হয়, তাহলে এটি ফৌজদারি আইনের বিধান অনুসারে হবে না যেখানে ফৌজদারি রেকর্ড পরিষ্কার করা হয়েছে এবং যেসব ক্ষেত্রে সময়সীমা শেষ হয়ে গেছে এবং কোনও প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হয়নি বলে মনে করা হয়, সেই ক্ষেত্রে প্রশাসনিক লঙ্ঘন পরিচালনার আইন অনুসারে হবে না; একই সাথে, এটি বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। অতএব, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটির স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করেছে যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এই বিধানটি খসড়া আইনের মতোই রাখার অনুমতি দেবে যা গৃহীত এবং সংশোধিত হয়েছে।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং বলেন যে, ষষ্ঠ অধিবেশনে আলোচনার মাধ্যমে, জাতীয় পরিষদ খসড়া আইনের গ্রহণ, সংশোধন এবং ব্যাখ্যার অত্যন্ত প্রশংসা করেছে।

বিশেষ করে, জাতীয় পরিষদ বাহিনী সংগঠনের মডেল, প্রক্রিয়া, নেতৃত্ব এবং কমান্ড নীতির অত্যন্ত প্রশংসা করেছে এবং এই বাহিনীর কিছু "কর্তৃপক্ষ" দায়িত্ব যোগ করার ক্ষেত্রে একটি পদক্ষেপকে সুনির্দিষ্ট করেছে। জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান মূল্যায়ন করেছেন যে প্রতিবেদনে বর্ণিত এই বিষয়টির গ্রহণযোগ্যতা খুবই যুক্তিসঙ্গত ছিল।

এই মডেল সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান বলেন যে এটি সরকার কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত একটি মডেল যা জনসাধারণের স্বেচ্ছাসেবী অংশগ্রহণের ভিত্তিতে পরিচালিত হয়, যা দলীয় নেতৃত্ব, সরকারী প্রশাসন এবং ব্যবস্থাপনার নীতির অধীনে পরিচালিত হয়। এই প্রক্রিয়াটি স্পষ্টভাবে প্রদর্শিত হয়েছে। অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত অন্তর্ভুক্ত করে, খসড়া আইনটি এই বাহিনীর সংগঠন এবং নেতৃত্বের নীতিগুলি স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে, নিশ্চিত করে যে এটি বাহিনীর প্রকৃতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান আরও নিশ্চিত করেছেন যে, আর্থিক অবস্থা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে, বর্তমান অর্থপ্রদানের স্তরের তুলনায়, বাজেটে কোনও বৃদ্ধি হবে না। প্রকৃত পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে প্রতিটি এলাকায় নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার সর্বোচ্চ প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য ভবিষ্যতের যে কোনও বৃদ্ধি স্থানীয়ভাবে নির্ধারণ করা যেতে পারে।

এই বিষয়বস্তু শেষ করে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ বলেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা কমিটিকে খসড়া আইন পর্যালোচনা, গ্রহণ, সংশোধন এবং ব্যাখ্যা অব্যাহত রাখার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় অব্যাহত রাখার দায়িত্ব দিয়েছে, এবং ষষ্ঠ অধিবেশনের দ্বিতীয় পর্যায়ে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদন সম্পূর্ণ করেছে।

ভিএনএ/টিন টুক সংবাদপত্রের মতে

উৎস