১৫ এপ্রিল, ২০২৫ তারিখে, ভিয়েতনাম প্রাদেশিক শাসন ও জনপ্রশাসন কর্মক্ষমতা সূচক (PAPI) ২০২৪ ঘোষণা অনুষ্ঠানে, কোয়াং নিন আবারও দেশের শীর্ষস্থান নিশ্চিত করে যখন এটি মোট ৪৭.৮২ স্কোর নিয়ে শীর্ষস্থান অর্জন করে। ২০২০ এবং ২০২২ সালের পর এটি তৃতীয় বছর যে কোয়াং নিন এই অর্জন অর্জন করেছে। এই ফলাফল কেবল ব্যবস্থাপনা এবং শাসন ক্ষমতার কার্যকারিতার প্রমাণ নয়, বরং সরকার এবং জনগণের মধ্যে গভীর ঐকমত্যকেও প্রদর্শন করে, যেখানে জনগণের সন্তুষ্টি প্রদেশের শাসন এবং জনপ্রশাসনের মানের সর্বোচ্চ পরিমাপ।
PAPI হল দেশব্যাপী ৬৩টি প্রদেশ এবং শহরের প্রায় ১৯,০০০ মানুষের মতামতের উপর ভিত্তি করে তৈরি একটি সূচক, যা শাসন, পরিষেবা প্রদান এবং নীতি বাস্তবায়নে সরকারের কার্যকারিতার প্রকৃত অভিজ্ঞতা প্রতিফলিত করে। ২০২৪ সালে, কোয়াং নিনহ গড়ে ৪৭.৮২/৮০ পয়েন্ট নিয়ে দেশকে নেতৃত্ব দিয়েছিলেন, যা জাতীয় গড় ৪১.৪৩ পয়েন্টের চেয়ে অনেক বেশি। উল্লেখযোগ্যভাবে, কোয়াং নিনহ দেশব্যাপী সর্বোচ্চ স্কোরিং গ্রুপে ৭/৮ বিষয়বস্তু অক্ষ রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: তৃণমূল পর্যায়ে জনগণের অংশগ্রহণ (৫.৪৩ পয়েন্ট), প্রচার এবং স্বচ্ছতা (৬.৫২ পয়েন্ট), জনগণের প্রতি জবাবদিহিতা (৫.০৯ পয়েন্ট), সরকারি খাতে দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ (৭.৩৬ পয়েন্ট), সরকারি প্রশাসনিক পদ্ধতি (৭.৬৬ পয়েন্ট), সরকারি পরিষেবা প্রদান (৮.৪২ পয়েন্ট, দেশের সর্বোচ্চ) এবং ই-গভর্নেন্স (৪.০৮ পয়েন্ট)।
এই সাফল্যের পেছনে অবদান রাখার একটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ হল প্রদেশের নীতিবাক্যের ধারাবাহিকতা: "জনগণকে কেন্দ্র, বিষয় এবং সেবার লক্ষ্য হিসেবে গ্রহণ করা"। এই শাসন দর্শন স্লোগানের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয় বরং সরকারের সকল স্তরে সমন্বিতভাবে এবং ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়িত একাধিক নির্দিষ্ট নীতি এবং মডেলের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়।
প্রথমত, কোয়াং নিনহ তৃণমূল পর্যায়ে গণতন্ত্র বাস্তবায়ন এবং নীতিমালা পর্যবেক্ষণ ও সমালোচনায় জনগণের ভূমিকা প্রচারের ক্ষেত্রে একজন অগ্রগামী। "তৃণমূল পর্যায়ে জনগণের অংশগ্রহণ" অক্ষে ৫.৪৩ পয়েন্ট নিয়ে, প্রদেশটি ভোটারদের সাথে নিয়মিত সভা আয়োজন, উন্নয়ন পরিকল্পনা, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং নতুন গ্রামীণ নির্মাণের বিষয়ে জনগণের মতামত সংগ্রহের জন্য অত্যন্ত প্রশংসিত। উওং বি, মং কাই এবং কোয়াং ইয়েনের মতো অনেক এলাকা "দল গঠন এবং সরকার গঠনের বিষয়ে মতামত প্রদানের জন্য পিপলস ফোরাম", শ্রবণ, সংলাপ এবং জনসাধারণের ব্যাখ্যার সাথে যুক্ত "মহান ঐক্য উৎসব" মডেল বাস্তবায়ন করেছে। মানুষ কেবল জানে এবং আলোচনা করে না বরং তাদের এলাকায় উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়নে প্রতিফলিত করে, পর্যবেক্ষণ করে এবং অংশগ্রহণ করে।
"প্রচার ও স্বচ্ছতা"-এর স্তম্ভটি ৬.৫২ পয়েন্ট অর্জন করেছে, যা দেশের মধ্যে সর্বোচ্চ। এটি কমিউন এবং ওয়ার্ডের পিপলস কমিটির সদর দপ্তরে পোস্টিং থেকে শুরু করে প্রাদেশিক ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টাল প্ল্যাটফর্ম এবং সরকারী মিডিয়া চ্যানেলগুলিতে বহু-চ্যানেল তথ্য প্রকাশ ব্যবস্থা তৈরির অবিরাম প্রক্রিয়ার ফলাফল। বাজেট অনুমান এবং বসতি স্থাপন, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, দরিদ্র পরিবারের তালিকা এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার মতো বিষয়বস্তু পর্যায়ক্রমে প্রকাশ করা হয় এবং অত্যন্ত আপডেট করা হয়।
সাধারণত, হা লং সিটিতে, প্রধানমন্ত্রী ২০৪০ সালের জন্য শহরের মাস্টার প্ল্যান অনুমোদন করার পরপরই, সরকার সমস্ত কমিউন এবং ওয়ার্ডে সরাসরি এবং অনলাইন ফর্ম্যাটে পরিকল্পনাটি ঘোষণা করার জন্য একটি সম্মেলনের আয়োজন করে এবং একই সাথে ইলেকট্রনিক তথ্য ব্যবস্থায় নথিগুলি সম্পূর্ণরূপে প্রচার করে। এই পদ্ধতিটি কেবল সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়াটিকে স্বচ্ছ করে না বরং জনগণকে সক্রিয়ভাবে শিখতে, ধারণা প্রদান করতে এবং সমালোচনা করতে উৎসাহিত করে।
কোয়াং নিনের "জনগণের প্রতি জবাবদিহিতা" সূচক ৫.০৯ পয়েন্টে পৌঁছেছে - যা দেশের সর্বোচ্চ। জরিপে দেখা গেছে যে ৭১% মানুষ মনে করেন যে সমস্যা দেখা দিলে গ্রাম প্রধান বা আবাসিক গোষ্ঠীর প্রধানের সাথে দেখা করা সহজ; ৬৪% কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটির কর্মকর্তাদের সাথে যোগাযোগ করতে পারতেন; ৫৫% স্থানীয় সরকারের বিরোধ নিষ্পত্তির ক্ষমতার উপর আস্থা রাখেন। এই পরিসংখ্যানগুলি কেবল কর্মকর্তাদের গুণমানকেই প্রতিফলিত করে না বরং কোয়াং নিন যে জনগণের সাথে ঘনিষ্ঠ হওয়ার এবং তাদের সম্মান করার প্রশাসনিক সংস্কৃতিকেও স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে, যা গড়ে তোলার জন্য কঠোর পরিশ্রম করেছেন। জনগণের সাথে নিয়মিত বৈঠক গুরুত্ব সহকারে অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে পার্টি কমিটি এবং সরকারের প্রধানরা সরাসরি শোনেন এবং প্রতিফলিত সমস্যাগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করার প্রতিশ্রুতি দেন।
প্রশাসনিক সংস্কারের ক্ষেত্রে - তিনটি কৌশলগত সাফল্যের মধ্যে একটি, "জনপ্রশাসনিক পদ্ধতি" অক্ষে কোয়াং নিন ৭.৬৬ পয়েন্ট স্কোর করে নেতৃত্ব দিচ্ছেন। কোয়াং নিন দেশের প্রথম এলাকা যেখানে একটি প্রাদেশিক-স্তরের জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র স্থাপন করা হয়েছে এবং একই সাথে সমস্ত জেলা, শহর এবং শহরে এই মডেলটি স্থাপন করা হয়েছে। ডিজিটাইজেশন, প্রক্রিয়া সরলীকরণ এবং সেক্টর এবং ক্ষেত্রের মধ্যে ডেটা আন্তঃসংযোগ প্রশাসনিক পদ্ধতির সময় এবং খরচ উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করতে সাহায্য করেছে। ২০২৪ সালের মধ্যে, ৯৪% রেকর্ড সময়মতো বা তার আগে সমাধান করা হয়েছিল, ৯২% মানুষ কর্মীদের উৎসাহী হিসাবে মূল্যায়ন করেছেন, সম্পূর্ণ এবং পেশাদার নির্দেশনা প্রদান করেছেন। জনগণের সেবা করার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি গ্রহণ এবং সমাধানের কাজে কোয়াং নিনের অনেক নতুন মডেল এবং ভাল অনুশীলনগুলি সাধারণ হাইলাইট হয়ে উঠেছে, যা অন্যান্য অনেক এলাকা শিখেছে।
সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য হল "পাবলিক সার্ভিস প্রভিশন" অক্ষ - যে ক্ষেত্রে কোয়াং নিনহ ৮.৪২ পয়েন্ট নিয়ে দেশে প্রথম স্থানে রয়েছে। প্রদেশটি কেবল অবকাঠামো এবং সরঞ্জামগুলিতে বিনিয়োগ করে না বরং কর্মীদের মান উন্নত করা, প্রক্রিয়াগুলিকে মানসম্মত করা এবং স্বাধীন তত্ত্বাবধান জোরদার করার উপরও মনোযোগ দেয়। শিক্ষার ক্ষেত্রে, ৯০% মানুষ সরকারি প্রাথমিক বিদ্যালয়ের প্রতি সন্তুষ্ট, বেশিরভাগ শিক্ষার্থী পূর্ণ সরঞ্জাম সহ শক্ত শ্রেণীকক্ষে পড়াশোনা করে। প্রদেশটি সরকারি ও বেসরকারি উভয় বিদ্যালয়ের প্রাক-বিদ্যালয় এবং প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের জন্য ১০০% টিউশন ফি সমর্থন করার জন্য একটি নীতি জারি করেছে এবং একই সাথে শিল্প উদ্যানগুলিতে শ্রমিকদের সন্তানদের জন্য একটি ভর্তুকি ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করেছে - যা দেশের একটি বিরল মানবিক নীতি।
স্বাস্থ্য খাতে, ৮৮% মানুষ জেলা হাসপাতালগুলির মানকে ইতিবাচকভাবে মূল্যায়ন করেছেন। বর্তমানে প্রদেশে প্রতি ১০,০০০ জনে ১৪.৮৫ জন ডাক্তার, ২.৬ জন ফার্মাসিস্ট এবং ৫৫ জন হাসপাতালের শয্যা রয়েছে, যা অনেক বড় প্রদেশ এবং শহরের তুলনায় অনেক বেশি। ১০০% কমিউন স্বাস্থ্য কেন্দ্র জাতীয় মান পূরণ করে; ৮০% উচ্চ-স্তরের প্রযুক্তিবিদ জেলা পর্যায়ে দক্ষ; রেফারেল হার মাত্র ০.৮৫%। এটি স্বাস্থ্য অবকাঠামো, মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ এবং সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় তরুণ ডাক্তারদের কাজ করার জন্য প্রণোদনা ব্যবস্থায় ধারাবাহিকভাবে সমন্বিত বিনিয়োগ কর্মসূচির ফলাফল।
এছাড়াও, সরকারি পরিষেবার মানও উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হয়েছে। PAPI সূচক ২০২৪ অনুসারে, ৭৬% মানুষ আবাসিক সড়ক ব্যবস্থাকে ভালো বলে মূল্যায়ন করেছেন; ৮১% বর্জ্য সংগ্রহ পরিষেবায় সন্তুষ্ট। এটি সামাজিক সংহতি, বিকেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনা এবং পরিষেবা প্রদানে স্বচ্ছ তত্ত্বাবধানের ফলাফল।
কোয়াং নিনের "সরকারি খাতে দুর্নীতি নিয়ন্ত্রণ" সূচক ৭.৩৬ পয়েন্টে পৌঁছেছে - যা দেশের মধ্যে সর্বোচ্চ স্থান পেয়েছে। ভূমি প্রক্রিয়াকরণের সময় "ঘুষ" দিতে হওয়ার হার ছিল মাত্র ৮%, যা জাতীয় গড়ের ১৭% এর চেয়ে অনেক কম। সরকারি খাতে চাকরি পেতে "ব্যক্তিগত সংযোগ" প্রয়োজন বলে মন্তব্যকারীর সংখ্যা ছিল মাত্র ৩৯% (জাতীয় গড় ৪৮%)। এই পরিসংখ্যানগুলি "সততা এবং কর্ম" ব্যবস্থা তৈরিতে প্রদেশের রাজনৈতিক দৃঢ়তার প্রতিফলন ঘটায়, যেখানে সমস্ত নেতিবাচক আচরণ সনাক্ত করা হয় এবং কঠোরভাবে পরিচালনা করা হয়। কোয়াং নিন সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগের সম্পূর্ণ প্রক্রিয়া জনসমক্ষে প্রকাশ করেছেন এবং কর্মকর্তাদের অনুকরণ, পুরষ্কার এবং নিয়োগের মানদণ্ডে কর্মক্ষমতা মূল্যায়ন অন্তর্ভুক্ত করেছেন।
"ই-গভর্নেন্স" অক্ষ ৪.০৮ পয়েন্ট অর্জন করেছে - যা জাতীয় গড় (৩.৫১ পয়েন্ট) থেকে বেশি, যা প্রদেশটি যে ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তর বাস্তবায়ন করেছে তার কার্যকারিতা নিশ্চিত করে। প্রদেশের অনলাইন পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল ব্যবহারকারীর হার ৪১% পর্যন্ত, যা ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের বন্ধুত্বপূর্ণতা, দক্ষতা এবং অ্যাক্সেসযোগ্যতা প্রদর্শন করে। প্রদেশটি জনসংখ্যা, সম্পদ, বিনিয়োগ এবং শ্রম তথ্যকে একটি কেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থায় একীভূত করেছে, যা দ্রুত প্রক্রিয়াকরণ এবং বিভিন্ন ধরণের পদ্ধতির আন্তঃসংযোগের সুযোগ করে দেয়।
তবে, "পরিবেশ ব্যবস্থাপনা" অক্ষের এখনও উন্নতি প্রয়োজন, উচ্চ গড় গ্রুপে মাত্র 3.26 পয়েন্ট রয়েছে। যদিও প্রদেশে বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, পরিবেশগত পর্যবেক্ষণ এবং গার্হস্থ্য জলের মান উন্নত করার বিষয়ে অনেক নীতি রয়েছে, তবুও পরিষ্কার জলে সন্তুষ্ট মানুষের হার মাত্র 66% এবং 59% বায়ু দূষণ রোধ করার জন্য নিয়মিত মুখোশ পরতে হয় না। এটি প্রদেশের জন্য পরিবেশগত লঙ্ঘন, বিশেষ করে শিল্প পার্ক, উপকূলীয় নগর এলাকা এবং খনিজ শোষণ এলাকায় পরিদর্শন এবং পরিচালনা জোরদার করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অনুস্মারক।
PAPI 2024 এর ফলাফলের উপর ভিত্তি করে, কোয়াং নিন পরবর্তী পর্যায়ের জন্য সমাধানের মূল গ্রুপগুলি চিহ্নিত করেছেন। প্রথমটি হল প্রশাসনিক সংস্কার, বিশেষ করে জবাবদিহিতার সাথে যুক্ত বাস্তব বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করা। দ্বিতীয়টি হল জনসেবা ডিজিটালাইজেশন অব্যাহত রাখা, সমস্ত অঞ্চলের মানুষের জন্য সহজ অ্যাক্সেস নিশ্চিত করা। তৃতীয়টি হল জনগণের কাছ থেকে পর্যবেক্ষণ এবং প্রতিক্রিয়া ব্যবস্থা শক্তিশালী করা, একটি সত্যিকারের সেবামূলক প্রশাসন গড়ে তোলা। চতুর্থটি হল পেশাদার, নীতিগত এবং জনগণের কাছাকাছি দিকনির্দেশনায় কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের একটি দলকে প্রশিক্ষণের উপর মনোনিবেশ করা। PAPI সূচক একটি বস্তুনিষ্ঠ হাতিয়ার, যা সরকারের প্রতি জনগণের কণ্ঠস্বর এবং প্রত্যাশাকে সত্যিকার অর্থে প্রতিফলিত করে।
কোয়াং নিনহের নেতৃত্বের অবস্থান অব্যাহতভাবে বজায় রাখা কেবল কঠোর, সৃজনশীল এবং ধারাবাহিক পদক্ষেপের ফলাফল নয়, বরং পার্টি, সরকার এবং জনগণের মধ্যে ঐকমত্যের একটি স্পষ্ট প্রদর্শনও। এটি প্রদেশের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হবে একটি সৃজনশীল এবং সেবামূলক সরকার গঠনের যাত্রা অব্যাহত রাখার জন্য, যার লক্ষ্য দেশের একটি মডেল, আধুনিক, সভ্য এবং সবচেয়ে বাসযোগ্য প্রদেশ হয়ে ওঠা।
সং হা
উৎস
মন্তব্য (0)