২০২৪ সালে, প্রদেশে নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনা (TTXD) অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে। লঙ্ঘনকারী নির্মাণের সংখ্যা কমে ১.৭১% হয়েছে (প্রতি ৫,৪৩৭টি পরিদর্শনকৃত নির্মাণে ৯৩টি), যা ২০২৩ সালে ২.৯৮% এবং ২০২২ সালে ৪.৮% হারের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে কম। পুরো প্রদেশ ৭,৫৮৭টি নির্মাণ পারমিট জারি করেছে, যা আগের বছরের তুলনায় ৯৮৬টি পারমিট বেশি। তবে, এখনও কিছু এলাকা রয়েছে যেখানে লঙ্ঘন পরিদর্শন এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে সক্রিয় নয়, বিশেষ করে কিছু জায়গা যেখানে সারা বছর ধরে কোনও নির্মাণ পরিদর্শনের আয়োজন করা হয় না।
গুরুতর হ্যান্ডলিং
জেলা, শহর ও শহরের পিপলস কমিটির প্রতিবেদন অনুসারে, বছরে, স্থানীয় এলাকাগুলি ৫,৪৩৭টি কাজ পরিদর্শন করেছে, যা ২০২৩ সালের (৪,২২৯টি কাজ) তুলনায় ১,২০৮টি কাজ বৃদ্ধি পেয়েছে এবং ২০২২ সালের (৪,০৬১টি কাজ) তুলনায় ১,৩৭৬টি কাজ বৃদ্ধি পেয়েছে। বিশেষ করে থান হোয়া সিটি, স্যাম সন সিটি, বিম সন টাউন, এনঘি সন টাউনে, নগর নিয়ম পরিদর্শন দল নিয়মিতভাবে ওয়ার্ড এবং কমিউন পর্যায়ে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় সাধন করে পরিদর্শন সংগঠিত করে এবং তাদের ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা এলাকায় নির্মাণ শৃঙ্খলা নিয়ন্ত্রণের কাজ সম্পাদন করে, তাই অনেক কাজ পরিদর্শন এবং পরিচালনা করা হয়েছে, যেমন: থান হোয়া সিটি ১,৯৯২টি কাজ পরিদর্শন করেছে, এনঘি সন টাউন ১,৪৪৬টি কাজ পরিদর্শন করেছে, স্যাম সন সিটি ৬৪৬টি কাজ পরিদর্শন করেছে, বিম সন টাউন ১৬২টি কাজ পরিদর্শন করেছে।
নির্মাণ লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে একটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হল, স্থানীয় এলাকাগুলি ৭২টি প্রশাসনিক জরিমানা আরোপের সিদ্ধান্ত জারি করেছে যার মোট পরিমাণ ৪.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি। এর মধ্যে, এনঘি সন শহর ১৬টি লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ প্রায় ১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং জরিমানা করেছে। থান হোয়া শহর ১১টি মামলায় ৪৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং জরিমানা করেছে, নগক ল্যাক জেলা ১১টি মামলায় ৩৫৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং জরিমানা করেছে।
TTXD ব্যবস্থাপনার সাফল্যের অন্যতম প্রধান কারণ হল তিনটি পক্ষের সমকালীন অংশগ্রহণ: বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা সংস্থা, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং আন্তঃবিষয়ক পরিদর্শন দল। এই মডেলটি একটি কঠোর পর্যবেক্ষণ নেটওয়ার্ক তৈরি করেছে, যেখানে প্রতিটি পক্ষ তাদের শক্তি প্রচার করে। নিয়মিত এবং আকস্মিক পরিদর্শনের মাধ্যমেও এই সমন্বয় প্রদর্শিত হয়। পরিদর্শন দলগুলি কেবল লঙ্ঘন সনাক্তকরণ এবং পরিচালনা করার উপরই মনোনিবেশ করে না বরং শুরু থেকেই লঙ্ঘনের লক্ষণগুলি প্রতিরোধ, তাৎক্ষণিকভাবে সনাক্তকরণ এবং বন্ধ করার দিকেও মনোযোগ দেয়। এটি লঙ্ঘনের হার 1.71% এ হ্রাস করতে উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে।
ব্যবস্থাপনায় উদ্ভাবন
উপরোক্ত ফলাফল অর্জনের জন্য, ২০২৪ সালে, প্রাদেশিক গণ কমিটি গুরুত্বপূর্ণ নির্দেশিকা নথি জারি করে যেমন ২৬ মার্চ, ২০২৪ তারিখে প্রদেশে নির্মাণ পরিকল্পনা, নগর পরিকল্পনা এবং নির্মাণ পরিকল্পনার ব্যবস্থাপনা জোরদার করার বিষয়ে অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৪০৩২/UBND-CN এবং ১৬ মে, ২০২৪ তারিখে প্রদেশে বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে নির্মাণ পরিকল্পনা ব্যবস্থাপনার পরিদর্শন এবং পরীক্ষা জোরদার করার বিষয়ে অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৬৮৩১/UBND-CN, নির্মাণ পরিকল্পনা ব্যবস্থাপনার জন্য একটি শক্তিশালী আইনি করিডোর তৈরি করে।
এছাড়াও, নির্মাণ বিভাগ জেলা, শহর ও শহরের গণ কমিটিগুলিকে তাদের ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা এলাকায় পরিকল্পনা ও নির্মাণ বিধি লঙ্ঘনের পরিদর্শন ও পরিচালনা জোরদার করার জন্য সক্রিয়ভাবে নথি জারি করার ক্ষেত্রে তার অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছে। একই সাথে, বিভাগ জেলা ও কমিউন পর্যায়ে কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য নির্মাণ লাইসেন্সিং, পরিকল্পনা ব্যবস্থাপনা এবং নির্মাণ বিধি ব্যবস্থাপনার উপর ১৩টি পেশাদার প্রশিক্ষণ কোর্স আয়োজনের জন্য জেলা, শহর ও শহরের গণ কমিটিগুলির সাথে সমন্বয় করেছে। এটি প্রদেশ জুড়ে অভিন্ন এবং পেশাদার আইন প্রয়োগ নিশ্চিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।
নির্মাণ লাইসেন্সের ক্ষেত্রে, ২০২৪ সালে, এলাকাগুলি ৭,৫৮৭টি লাইসেন্স জারি করেছে, যা ২০২৩ সালের তুলনায় ৯৮৬টি লাইসেন্স বৃদ্ধি পেয়েছে। কিছু এলাকায় পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় নির্মাণ লাইসেন্সিংয়ে ইতিবাচক পরিবর্তন এসেছে, যেমন: থাচ থান জেলা গণ কমিটি ২০২২ সালে মাত্র ৭টি নির্মাণ লাইসেন্স জারি করেছে, ২০২৩ সালে মাত্র ৮টি নির্মাণ লাইসেন্স জারি করেছে, কিন্তু ২০২৪ সালের মধ্যে ৫৩টি নির্মাণ লাইসেন্স জারি করা হয়েছে; ল্যাং চান জেলা গণ কমিটি ২০২২ সালে ৪২টি নির্মাণ লাইসেন্স জারি করেছে, ২০২৩ সালে ৩৮টি নির্মাণ লাইসেন্স জারি করেছে, কিন্তু ২০২৪ সালের মধ্যে ৮১টি নির্মাণ লাইসেন্স জারি করা হয়েছে।
নির্মাণ কাজের ব্যবস্থাপনার একটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো, প্রতিটি প্রকল্পের শুরু ঘোষণার পর্যায় থেকে শুরু করে নির্মাণ পর্যায়ে, সমাপ্তি এবং ব্যবহারের আগ পর্যন্ত নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করা; এটি কেবল লঙ্ঘনগুলি দ্রুত সনাক্ত এবং প্রতিরোধ করতে সহায়তা করে না বরং বিনিয়োগকারীদের নিয়ম মেনে চলার জন্য নির্দেশনা এবং সহায়তা করার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে। এছাড়াও, নির্মাণ কাজের ব্যবস্থাপনায় নেতাদের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা সকল স্তরের নেতাদের সচেতনতা এবং কর্মকাণ্ডে একটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন এনেছে। তদনুসারে, সকল স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানকে অবশ্যই এলাকার নির্মাণ কাজের পরিস্থিতির জন্য সরাসরি দায়ী থাকতে হবে, যা এই কাজের জন্য নিবিড় মনোযোগ এবং দিকনির্দেশনা প্রদান করেছে।
তবে, এখনও এমন পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে লোকেরা অনুমতি ছাড়াই বাড়ি তৈরি করে; বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে নির্মাণ শুরুর নোটিশের সংখ্যা প্রকৃত নির্মাণ কাজের সংখ্যার তুলনায় খুবই কম; কিছু এলাকায় পরিদর্শন করা কাজের সংখ্যা এখনও মঞ্জুর করা নির্মাণ অনুমতির সংখ্যার তুলনায় কম, যেমন: হোয়াং হোয়া ৪/১১৯, নগা সন ১২/৪৩১, ট্রিউ সন ৬/১৪৯, নং কং ১/৬৭, ইয়েন দিন ২/৩৯৭...; কিছু এলাকা এমনকি নির্মাণ পরিদর্শনের আয়োজনও করে না, যেমন থুওং জুয়ান, কোয়ান হোয়া, কোয়ান সন এবং মুওং লাট জেলা; কিছু এলাকা লঙ্ঘন সনাক্ত করে কিন্তু সেগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করে না; অ-সম্মতির জন্য প্রশাসনিক নিষেধাজ্ঞার ঘটনাও রয়েছে কিন্তু কর্তৃপক্ষ আইন অনুসারে দৃঢ় প্রয়োগমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করেনি।
২০২৪ সালে অর্জিত ফলাফল প্রচার এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, ৯ জানুয়ারী, ২০২৫ তারিখে, প্রাদেশিক গণ কমিটি ২০২৪ সালে প্রদেশে নির্মাণ ব্যবস্থাপনা বাস্তবায়নের উপর অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৪০৫/UBND-CN জারি করে; ২০২৫ সালে মূল কাজগুলি। সেই অনুযায়ী, প্রাদেশিক গণ কমিটি স্থানীয়দের অনুরোধ করেছে যে উল্লেখিত ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি সংশোধন এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে কাটিয়ে উঠতে, এবং একই সাথে নির্মাণ ব্যবস্থাপনার উপর পূর্বে জারি করা প্রাদেশিক গণ কমিটির নির্দেশাবলী কঠোরভাবে বাস্তবায়ন করতে। বিশেষ করে, ইউনিটগুলিকে নির্মাণ শুরুর বিজ্ঞপ্তির পর্যায় থেকে প্রকল্পটি সম্পন্ন এবং ব্যবহারে না আসা পর্যন্ত ব্যাপক তত্ত্বাবধান জোরদার করতে হবে, দায়িত্বের স্পষ্ট বরাদ্দ এবং ব্যবস্থাপনা এলাকার কভারেজ নিশ্চিত করতে হবে। এর পাশাপাশি, নির্মাণ প্রক্রিয়া চলাকালীন নিয়মিত এবং আকস্মিক পরিদর্শনের সংগঠনের উপরও বিশেষ মনোযোগ দেওয়া হয়, বিশেষ করে অবস্থান নির্ধারণ এবং ভিত্তি নির্মাণের পর্যায়ে শুরু থেকেই লঙ্ঘনগুলি দ্রুত সনাক্ত এবং পরিচালনা করার জন্য।
প্রাদেশিক গণ কমিটি স্থানীয়দের অনুরোধ করেছে যে তারা যেন তাদের দায়িত্ব গুরুত্ব সহকারে পর্যালোচনা করে যে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি চিহ্নিত করা হয়েছে। বিশেষ করে, প্রশাসনিক অনুমোদনের সিদ্ধান্তগুলি মেনে না চলার ক্ষেত্রে, ইউনিটগুলির একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রয়োগ পরিকল্পনা থাকা উচিত, যাতে অবৈধ নির্মাণ অব্যাহত না থাকে। প্রাদেশিক গণ কমিটি নির্মাণ ব্যবস্থাপনার উপর প্রাদেশিক গণ কমিটিকে পরামর্শ দেওয়ার ক্ষেত্রে তাদের ভূমিকা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করার জন্য নির্মাণ বিভাগকে অনুরোধ করেছে। একই সাথে, নিয়মিত পরিদর্শন, পর্যবেক্ষণ, নির্দেশনা এবং ইউনিটগুলিকে নির্দেশিকা নথি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য অনুরোধ করা, তাদের কর্তৃত্বের বাইরের বিষয়গুলি অবিলম্বে প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানের কাছে রিপোর্ট করা।
প্রবন্ধ এবং ছবি: নগান হা
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
মন্তব্য (0)