উপ-প্রধানমন্ত্রী 'জাতিগত জনগণের ত্রুটি স্বীকার করেছেন'

এই অঞ্চলে আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি প্রয়োজন অনুযায়ী বাস্তবায়িত না হওয়ায় উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং জাতীয় পরিষদ এবং জাতিগত জনগণের সামনে তার ত্রুটিগুলি স্বীকার করেছেন।

৭ জুন সকালে, মন্ত্রী এবং জাতিগত কমিটির চেয়ারম্যান হাউ আ লেন জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার জন্য অতিরিক্ত এক ঘন্টা সময় পেয়েছিলেন। ডেপুটিদের উদ্বেগের বিষয়বস্তু সম্পর্কে আরও ব্যাখ্যা করার সময়, উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং অকপটে দায়িত্ব গ্রহণ করেন এবং অনেক উদ্বেগ উত্থাপন করেন।

"তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের নির্দেশ ও সংগঠিত করার জন্য নিযুক্ত ব্যক্তি হিসেবে, আমি জাতীয় পরিষদের সামনে, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জনগণের কাছে আমার ত্রুটিগুলি স্বীকার করতে চাই, কারণ জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং বাকি দুটি কর্মসূচি প্রয়োজন অনুসারে বাস্তবায়িত হয়নি, অথবা সহজভাবে বলতে গেলে, খুব ধীরে ধীরে," বলেছেন উপ -প্রধানমন্ত্রী ।

মিঃ কোয়াং বলেন যে ৩১শে মে পর্যন্ত, এই কর্মসূচির জন্য ২০২২ সালের মূলধন উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধনের মাত্র ৫৮.৪৯% পৌঁছেছে। শুধুমাত্র ২০২৩ সালের মূলধন মাত্র ১৭% পৌঁছেছে। কর্মসূচির প্রথম পর্যায়ের বাস্তবায়নের জন্য মাত্র আড়াই বছর বাকি রয়েছে। অনেক এলাকা, অনেক জাতিগত সংখ্যালঘু, এই কর্মসূচির সুবিধাভোগী দেশের সীমান্তবর্তী এলাকায় বাস করছে, পিতৃভূমির পবিত্র ভূমির প্রতিটি ইঞ্চি ধরে রাখার জন্য অনেক অসুবিধা সহ্য করার চেষ্টা করছে, "তাই আমরা বুঝতে পারি যে আমাদের দায়িত্ব অত্যন্ত ভারী"।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং। ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া

গতকাল বিকেল থেকে, অনেক প্রতিনিধি নীতিমালার ওভারল্যাপিং এবং পরস্পরবিরোধী শব্দভাণ্ডার নিয়ে প্রশ্ন তুলেছেন, কিন্তু মিঃ কোয়াং বলেছেন যে এটি খুব গুরুত্বপূর্ণ নয়, গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল এটি কীভাবে সমাধান করা যায় যাতে আগামী সময়ে প্রোগ্রামটি দ্রুত এবং কার্যকরভাবে চলতে পারে।

এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে একটি অসুবিধা হল অনেক নথি রয়েছে। তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচিতে ৭৩টি পর্যন্ত নথি রয়েছে। জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কর্মসূচিটি ২৩টি কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনায় ১১৮টি নীতি, ১০টি প্রকল্প, ২২টি উপ-প্রকল্প এবং ৫৫টি উপাদানের সমন্বয়ে গঠিত। অতএব, ওভারল্যাপিং এবং বিরোধপূর্ণ নথি "এমন কিছু যা ভাগ করা যেতে পারে"।

স্থানীয় প্রতিবেদন চাওয়ার পর, সরকার তৃণমূল পর্যায়ে ৩৩৯টি প্রশ্ন রেকর্ড করে কারণ তারা সঠিকভাবে এটি কীভাবে করতে হয় তা জানত না। তখন মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির কাছে ৫৯টি নথি ছিল যার মধ্যে ২৬১টি প্রশ্নের সমাধান করা হয়েছিল, যার মধ্যে ৭০% ছিল। বাকি বিষয়বস্তু নিয়মাবলী সংশোধন করে এবং কিছু সার্কুলার সামঞ্জস্য করে সমাধান করা হচ্ছে, যার মধ্যে ডিক্রি ২৭ সংশোধন করা সবচেয়ে কঠিন, ১৫ জুনের আগে এটি জারি করার চেষ্টা করা হচ্ছে।

"সত্যি বলতে, আমি প্রধানমন্ত্রী এবং জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানকে প্রতিশ্রুতি দিয়েছিলাম যে এটি প্রথম প্রান্তিকের মধ্যে সম্পন্ন হবে, কিন্তু সময়সীমার প্রতিবেদন দিতে আরও আড়াই মাস সময় লেগেছে," মিঃ কোয়াং বলেন।

তিনি যখন এলাকায় যান, তখন তিনি দেখতে পান যে কেন্দ্রীয় মূলধনের মাত্র ৪৪% বিতরণ করা হয়েছে, কিন্তু স্থানীয় প্রতিপক্ষ মূলধনের প্রায় ৯৯%। এটি দেখায় যে যদি সমস্যাটি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অধীনে থাকে, তাহলে এটি খুব দ্রুত সমাধান করা যেতে পারে, কিন্তু কেন্দ্রীয় মূলধন ব্যবহারের নিয়মকানুন থাকলে এটি "খুব জটিল"। উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন যে তিনি কিছু নিয়মকানুন সম্পন্ন করার চেষ্টা করবেন, যার লক্ষ্য হল কর্মসূচিটি পরিকল্পনা অনুযায়ী মূলধন বিতরণ করতে পারে।

তাছাড়া, সমস্ত এলাকা এই কর্মসূচিতে আগ্রহী নয়। বাস্তবতা দেখায় যে যেখানেই আগ্রহ থাকে, সেখানেই এটি বাস্তবায়িত হয়। এখন পর্যন্ত, এখনও 6টি এলাকা তাদের কর্তৃপক্ষের অধীনে নির্দেশনা প্রদান করে। কর্মসূচিটি সরাসরি বাস্তবায়নকারী কর্মীদের স্তরও মিঃ কোয়াং-এর জন্য উদ্বেগের বিষয় কারণ তারা প্রত্যন্ত অঞ্চলে অবস্থিত, তাদের অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে, অন্যদিকে পদ্ধতিগুলি জটিল, যার ফলে ত্রুটি দেখা দেয়।

উপ-প্রধানমন্ত্রী বলেন, এই কর্মসূচি এবং তিনটি জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচির একটি জরিপের মাধ্যমে দেখা যায় যে, অনেক জায়গায় বাস্তবায়িত প্রকল্পগুলি খুবই খণ্ডিত এবং বিস্তৃত। সম্পদ খুব বেশি নয় কিন্তু স্থানীয় কর্মকর্তারা দেখেন যে সর্বত্রই কঠিন, তাই "প্রত্যেক ব্যক্তি একটু একটু করে সুবাস উপভোগ করে" একসাথে সুখী হওয়া। এমন একটি এলাকা আছে যেখানে ২০০ বিলিয়ন ভিয়ানডে পাওয়া যায় কিন্তু ৪০০টি পর্যন্ত প্রকল্প আছে, প্রতিটি প্রকল্পের খরচ ৫০০ মিলিয়ন ভিয়ানডে। পার্বত্য অঞ্চলে, এই ধরনের অবকাঠামো প্রকল্পের মূল্য প্রচার করা কঠিন।

তাছাড়া, বিপুল সংখ্যক আবেদনের কারণে এলাকাগুলিকে প্রক্রিয়াকরণে কয়েক মাস থেকে এক বছর সময় লাগে। "সত্যি বলতে, এত কর্মীর সাথে ঝুঁকি খুব বেশি, আমরা এমনকি কর্মী হারাতেও পারি," মিঃ কোয়াং বলেন, তিনি এলাকাগুলিতে বিকেন্দ্রীকরণ জোরদার করবেন যাতে তারা যা সবচেয়ে ভালো মনে করে তা করতে পারে।

ট্রিলিয়ন ডং কেবল সম্মেলনেই ব্যয় করা হয়নি

এর আগে, মন্ত্রী হাউ এ লেন প্রতিনিধি ভু থি লু মাই (অর্থ ও বাজেট কমিটির ডেপুটি চেয়ারওম্যান) এর বিতর্কের উত্তর দেওয়ার জন্য অনেক সময় ব্যয় করেছিলেন। গতকাল বিকেলে, প্রতিনিধি মাই বলেছিলেন যে জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য মূলধনের ব্যবহার স্থিতিশীল ছিল না, যখন খুব কম বিতরণ (মাত্র ৪,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, ৫১%) ছাড়াও, একটি বড় অংশ সেমিনার এবং প্রশিক্ষণের জন্য বিতরণ করা হয়েছিল।

মিসেস মাই উল্লেখ করেছেন যে লিঙ্গ সমতা কর্মশালায় ৬৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, বিবাহ পরামর্শে ১০২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এবং কর্মশালা পরিদর্শনে ৮৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং খরচ হয়েছে; কিন্তু তৃণমূল পর্যায়ের নেটওয়ার্ক তৈরিতে মাত্র ৩৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং খরচ হয়েছে। "আমি মন্ত্রীর কাছে জানতে চাই যে এটি যুক্তিসঙ্গত কিনা?", মিসেস মাই জিজ্ঞাসা করেন।

মন্ত্রী, জাতিগত কমিটির চেয়ারম্যান হাউ আ লেন। ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া

আজ সকালে ব্যাখ্যা করতে গিয়ে মিঃ হাউ এ লেন বলেন যে ভিয়েতনাম মহিলা ইউনিয়নের প্রকল্প, লিঙ্গ সমতা বাস্তবায়ন, নারী ও শিশুদের জন্য জরুরি সমস্যা সমাধান, সচেতনতা বৃদ্ধি, কুসংস্কার পরিবর্তনের জন্য, ২,৩৮২ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বরাদ্দ করা হয়েছে। এই পরিমাণ অর্থ প্রশিক্ষণ, প্রচার এবং যোগাযোগের মতো অনেক বিষয়বস্তু পরিচালনার জন্য ব্যবহৃত হয়।

বাজেট এবং কাজের উপর ভিত্তি করে, মহিলা ইউনিয়ন প্রথম পর্যায়ে যোগাযোগ এবং প্রশিক্ষণের উপর জোর দিয়েছে। পরবর্তী পর্যায়ে অন্যান্য কার্যক্রম সংগঠিত করা হবে। "এটি কেবল কেন্দ্রীয় পর্যায়ে নয়, সকল স্তরে মহিলা ইউনিয়নের রাজধানী," মিঃ লেন বলেন, এই কার্যক্রম আইনবিরোধী নয়।

তিনি বলেন যে জাতীয় পরিষদের ১২০ নম্বর প্রস্তাবে স্থানীয়দের উপর অগ্রাধিকারমূলক সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কর্মসূচি ১০টি প্রকল্পের নকশা তৈরি করেছে, যার মাধ্যমে স্থানীয়দের ব্যবস্থাপনা কর্তৃত্ব বিকেন্দ্রীকরণ করা হয়েছে। কেন্দ্রীয় সরকার নির্দেশিকা নথি জারি করবে এবং পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং অসুবিধাগুলি মোকাবেলা করবে।

এই সময়ের মধ্যে, জাতীয় পরিষদ ১০৪,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বরাদ্দ করেছে, যার মধ্যে ৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং সরকারি বিনিয়োগ মূলধন এবং ৫৪,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং সরকারি পরিষেবা মূলধন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। পাবলিক সার্ভিস মূলধন মূলত ২০১৬-২০২০ সময়কালের নীতিগুলি থেকে উপকৃত ব্যক্তিদের জন্য সরাসরি সহায়তা নীতিগুলি সমাধানের জন্য ব্যবহৃত হয় যা এখনও কার্যকর রয়েছে। "এটি এই কর্মসূচির একটি বৈশিষ্ট্য, অযৌক্তিক নয়," তিনি বলেন।

নথি ব্যবস্থা সম্পর্কে, ২০২২ সালের মধ্যে, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি মূলত সরকার কর্তৃক প্রদত্ত কর্তৃত্ব অনুসারে নথি জারি করবে। তবে, মিঃ লেন স্বীকার করেছেন যে সমস্যাটি দেখা দিয়েছে যে মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির মধ্যে মান, নিয়ম এবং বিশেষায়িত বিধিমালা নির্ধারণকারী নথিগুলি এখনও পরস্পরবিরোধী এবং ওভারল্যাপিং। সাধারণত, অর্থ মন্ত্রণালয় এবং জাতিগত কমিটির সার্কুলারগুলিতে অসঙ্গতিপূর্ণ বিষয়বস্তু থাকে "এমন নয় যে তারা আইনি বিধিমালা অনুসারে নয়"। এটি সংশোধনের জন্য পর্যালোচনা করা হচ্ছে।

জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর অনেক নথি এবং নীতিমালা জারি করার বিষয়ে উদ্বিগ্ন হওয়া বিন প্রদেশের ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের স্থায়ী সহ-সভাপতি ড্যাং থি বিচ নগক বলেন যে অনেক বিষয়বস্তু এবং নথি এখনও ওভারল্যাপিং, পরস্পরবিরোধী এবং বিক্ষিপ্ত। "আমি মন্ত্রীকে অনুরোধ করছি এই পরিস্থিতি কী কী অসুবিধা সৃষ্টি করে এবং আসন্ন সমাধানগুলি স্পষ্ট করার জন্য," তিনি জিজ্ঞাসা করেন।

প্রতিনিধি ড্যাং থি বিচ নোগ। ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া

মন্ত্রী হাউ এ লেনহের মতে, প্রতিটি নথির একটি বিশেষায়িত ক্ষেত্রের ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব রয়েছে। অতএব, বিভিন্ন ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রের নথির বৈচিত্র্যময় ব্যবস্থা সম্পূর্ণরূপে বস্তুনিষ্ঠ কারণ। তবে, নথির ব্যবস্থা তুলনামূলকভাবে সমলয়শীল, খুব বেশি ওভারল্যাপ নেই এবং নিয়ম লঙ্ঘন করে এমন কোনও নীতি বা নথি সনাক্ত করা যায়নি।

সরকারের পর্যালোচনার সময়, কমিটি নীতিমালা সংশোধন এবং একীকরণের প্রস্তাব করবে। "যা উপযুক্ত তা একীভূত করুন এবং বিশেষায়িত আইন অনুসারে যার নিজস্ব নিয়ম রয়েছে তা বাস্তবায়ন করুন," তিনি বলেন।

জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় বিনিয়োগের জন্য ব্যবসাগুলিকে আকৃষ্ট করার জন্য কোনও শক্তিশালী নীতি নেই।

গতকাল বিকেলে, প্রতিনিধি ফান থাই বিন বলেন যে জাতিগত কমিটির প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে কিছু এলাকা এখনও জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য বিনিয়োগ সম্পদ আকর্ষণের জন্য তাদের শক্তি প্রচার করেনি। তবে, তিনি বুঝতে পেরেছিলেন যে বিনিয়োগের বিষয়টি এবং স্থানীয় জনগণের জন্য কর্মসংস্থান তৈরি এবং বিনিয়োগ উদ্যোগকে আকর্ষণ করার জন্য পরিবহন অবকাঠামো সহ প্রয়োজনীয় অবকাঠামোতে বিনিয়োগ আকর্ষণ করা অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

প্রতিনিধিরা মন্ত্রীর কাছে অনুরোধ করেন যে, আগামী দিনে এই অঞ্চলে ব্যবসায়িক বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টির জন্য কী কী সমাধান রয়েছে তা তাদের জানাতে।

প্রতিনিধি ফান থাই বিন। ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া

আজ সকালে প্রশ্নোত্তর পর্বে এই প্রশ্নের উত্তরে মন্ত্রী হাউ এ লেন বলেন যে বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য স্থানীয় এবং কেন্দ্রীয় উভয় নীতির প্রয়োজন। কেন্দ্রীয় নীতিমালার মধ্যে রয়েছে আইন এবং প্রবিধান যা স্থানীয়দের জন্য ভূমি আইন, উদ্যোগ আইন এবং বিনিয়োগ আইন থেকে নির্দিষ্ট নীতি তৈরির ভিত্তি হিসেবে কাজ করে। এরপর, স্থানীয়রা স্থানীয় পরিস্থিতি অনুসারে সেগুলি নির্দিষ্ট করবে।

"সুতরাং, বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত একটি ঐক্যবদ্ধ নীতি ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন। তবে, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকাগুলি এখনও সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে, তাই এখনও যথেষ্ট শক্তিশালী নীতিমালা তৈরি হয়নি," মিঃ লেন বলেন, আশা করেন যে আগামী সময়ে, অনেক ব্যবসা এখানে বিনিয়োগের জন্য আকৃষ্ট হবে।

বনের ছাউনির নিচে জীবিকা নির্বাহের জন্য একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থার প্রস্তাব সম্পর্কে মিঃ লেন বলেন যে এই বিষয়টি কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রকের এখতিয়ারাধীন। বনের ছাউনির নিচে ঔষধি ভেষজ চাষ এবং অন্যান্য জীবিকা নির্বাহ সহ বন বাস্তুতন্ত্রের বৈচিত্র্যময় মূল্যবোধ প্রচারের জন্য মন্ত্রণালয় একটি প্রকল্প তৈরি করছে।

প্রতিনিধি ত্রিন থি তু আন বলেন যে বাস্তবে, বেতন এবং যন্ত্রপাতি সহজীকরণের বর্তমান নীতির সাথে, জাতিগত কমিটির সার্কুলার নং ০২ অনুসারে প্রশিক্ষিত ব্যক্তিদের জন্য চাকরির ব্যবস্থা করা খুবই কঠিন। তিনি মন্ত্রীকে এই বিষয়ে তার মতামত এবং প্রশিক্ষিত মানবসম্পদ কার্যকরভাবে ব্যবহারের সমাধানগুলি ভাগ করে নিতে বলেন?

মন্ত্রী হাউ এ লেন বলেন যে রাজনৈতিক ব্যবস্থায় জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের সাজানোর নীতি স্থানীয় এবং মন্ত্রণালয়গুলির দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে। জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের পড়াশোনা শেষ করার পর চাকরির নিয়োগে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়। পলিটব্যুরো আরও সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে জাতিগত সংখ্যালঘুদের, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর, যারা এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন, তাদের কাছ থেকে সরকারি কর্মচারী এবং কর্মকর্তাদের নিয়োগের জন্য একটি নির্দিষ্ট নীতি থাকা উচিত।

"সরকার স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে এই নীতি বাস্তবায়নের জন্য নথি তৈরির দায়িত্ব দিয়েছে, যাতে জাতিগত সংখ্যালঘুদের নিয়োগের জন্য একটি নির্দিষ্ট নীতিমালা তৈরি করা যায়," মিঃ লেন বলেন।

প্রতিনিধি ত্রিন থি তু আন। ছবি: জাতীয় পরিষদ মিডিয়া

গতকাল বিকেল থেকে আজ সকাল পর্যন্ত মন্ত্রী হাউ এ লেন-এর সাথে প্রশ্নোত্তর পর্বে ৬২ জন প্রতিনিধি নিবন্ধিত হয়েছেন, যার মধ্যে ২৮ জন প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করেছেন এবং ৭ জন বিতর্ক করেছেন; ২৭ জন নিবন্ধিত হয়েছেন কিন্তু সময় শেষ হয়ে যাওয়ায় তাদের প্রশ্ন করা হয়নি।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ মূল্যায়ন করেছেন যে মন্ত্রী, জাতিগত কমিটির চেয়ারম্যান, প্রথমবারের মতো প্রশ্নের উত্তর দিচ্ছেন, কিন্তু তিনি খুব শান্ত, আত্মবিশ্বাসী, সুপ্রস্তুত, বিষয়গুলির মৌলিক ধারণা রাখেন, বাস্তবতার কাছাকাছি ছিলেন এবং প্রতিনিধিদের প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার দিকে মনোনিবেশ করেছিলেন। মন্ত্রী মোটামুটি সম্পূর্ণ ব্যাখ্যাও দিয়েছিলেন এবং একই সাথে দায়িত্বের ক্ষেত্রে ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য দিকনির্দেশনা এবং কিছু সমাধান প্রস্তাব করেছিলেন।

প্রধান ইভেন্টগুলি দেখুন

উৎস লিঙ্ক: https://vnexpress.net/pho-thu-tuong-nhan-khuyet-diem-voi-dong-bao-dan-toc-4614494-tong-thuat.html