এনঘে আন প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান পিসিআই সূচকের ভূমিকা অনুধাবন করার সময় ব্যক্তিগত চিন্তাভাবনা এড়িয়ে চলার কথা উল্লেখ করেছেন।

প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন নাম দিন উল্লেখ করেছেন যে, কম পিসিআই থাকা সত্ত্বেও, এনঘে আন এখনও ভালো এফডিআই আকর্ষণ করে, উচ্চ প্রবৃদ্ধি অর্জন করে এবং বাজেট রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রা অতিক্রম করে, এই ধারণা এড়ানো প্রয়োজন। এই ধারণা সহজেই এই ধারণার দিকে পরিচালিত করতে পারে যে "প্রদেশের উদ্যোগের চেয়ে উদ্যোগের প্রদেশকে বেশি প্রয়োজন", অন্যদিকে, সরকারকে গ্রহণযোগ্য হতে হবে, একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে হবে এবং টেকসই প্রবৃদ্ধির জন্য উদ্যোগ উন্নয়নের উপর মনোযোগ দিতে হবে।

প্রশ্নোত্তর পর্বের দৃশ্য। ছবি: থান কুওং

১০ জুলাই সকালে, ১৮তম এনঘে আন প্রাদেশিক গণপরিষদের ৩১তম অধিবেশনে একটি প্রশ্নোত্তর পর্ব অনুষ্ঠিত হয়।

কমরেডরা: প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব, প্রাদেশিক পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান হোয়াং নঘিয়া হিউ; প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন নাম দিন; প্রাদেশিক পার্টির নির্বাহী কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক পিপলস কাউন্সিলের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন নহু খোই সভার সভাপতিত্ব করেন।

পিসিআই সূচকের ভূমিকা সম্পর্কে রাজনৈতিক ব্যবস্থা, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং সমাজের সচেতনতা বৃদ্ধি করা।

প্রাদেশিক গণ পরিষদ বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে, উদ্যোগের অসুবিধা দূর করতে; সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে উঠতে এবং প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক (PCI) উন্নত করতে প্রক্রিয়া এবং নীতি বাস্তবায়ন নিয়ে প্রশ্ন তুলেছে।

এই বিষয়বস্তুর সভাপতির পক্ষে, প্রাদেশিক পার্টির স্থায়ী কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক গণপরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান কমরেড নগুয়েন নাম দিন একটি সমাপনী বক্তৃতা প্রদান করেন, যেখানে পিসিআই সূচক উন্নত ও উন্নত করার প্রকল্প বাস্তবায়নে প্রদেশের অর্জিত ফলাফল মূল্যায়ন করা হয়েছে; একই সাথে, ত্রুটি-বিচ্যুতি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি পর্যালোচনা করা হয়েছে, বিশেষ করে প্রশ্নোত্তরের মাধ্যমে উল্লেখিত বিষয়বস্তু।

প্রাদেশিক পার্টির স্থায়ী কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান কমরেড নগুয়েন নাম দিন বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার জন্য, উদ্যোগের অসুবিধা দূর করার জন্য; সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে ওঠার জন্য এবং প্রাদেশিক প্রতিযোগিতামূলক সূচক (পিসিআই) উন্নত করার জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি বাস্তবায়নের বিষয়ে কয়েকটি বিষয়ের প্রশ্নোত্তর পর্ব শেষ করেছেন। ছবি: থান কুওং

তদনুসারে, গত সময়ে Nghe An-এর মোট PCI স্কোর পরিবর্তিত হয়েছে, কিন্তু এর র‍্যাঙ্কিং অস্থির। ২০২১ সালে, প্রদেশটি ৬৪.৭৪ পয়েন্ট অর্জন করেছে, দেশব্যাপী ৩০তম স্থানে রয়েছে; ২০২২ সালে, এটি ৬৬.৬০ পয়েন্ট অর্জন করেছে, দেশব্যাপী ২৩তম স্থানে রয়েছে, ২০২১ সালের তুলনায় ১.৮৬ পয়েন্ট বৃদ্ধি পেয়েছে, ৭ ধাপ বৃদ্ধি পেয়েছে; ২০২৩ সালে, এটি ৬৫.৭২ পয়েন্ট অর্জন করেছে, দেশব্যাপী ৪৪তম স্থানে রয়েছে, ২০২১ সালের তুলনায় ০.৮৮ পয়েন্ট বৃদ্ধি পেয়েছে, ১৪ ধাপ বৃদ্ধি পেয়েছে; ২০২৪ সালে, এটি ৬৬.৪৮ পয়েন্ট অর্জন করেছে, দেশব্যাপী ৪৪তম স্থানে রয়েছে, ০.৭৬ পয়েন্ট বৃদ্ধি পেয়েছে, ২০২৩ সালের মতো একই র‍্যাঙ্কিং বজায় রেখেছে।

২০২৪ সালে এনঘে আন প্রদেশের পিসিআই সূচক এখনও দেশের শীর্ষ প্রদেশ এবং শহরগুলির তুলনায় তুলনামূলকভাবে অনেক পিছিয়ে: হাই ফং (শীর্ষ ১), বা রিয়া - ভুং তাউ (শীর্ষ ৫) ৪.৬৯ পয়েন্ট, হুং ইয়েন (শীর্ষ ১০) ৩.৭৬ পয়েন্টের চেয়ে ৮.৩৬ পয়েন্ট কম...

প্রশ্নোত্তর পর্বে প্রাদেশিক গণপরিষদের প্রতিনিধিরা। ছবি: থান কুওং

এছাড়াও, প্রদেশে এখনও বিনিয়োগকারীদের জন্য পরিষ্কার জমির অভাব রয়েছে; অবকাঠামো এখনও সুসংগত নয়, প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্রগুলির সাথে এখনও একটি বড় ব্যবধান রয়েছে, বিশেষ করে গভীর জলের বন্দর এবং সরবরাহ ব্যবস্থায়। ব্যবসায়িক পরিবেশ সমান নয়, এবং অনানুষ্ঠানিক খরচ এখনও বেশি। বিশেষ করে, কর পরিদর্শনের সময় নির্ধারণের মানদণ্ড প্রতি অধিবেশনে ৫৬ ঘন্টা পর্যন্ত, যা জাতীয় গড়ের দ্বিগুণেরও বেশি। শ্রমের মান এখনও অস্থিতিশীল, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে পরিমাণে ঘাটতি দেখা দিয়েছে, অন্যদিকে FDI উদ্যোগের চাহিদা বৃদ্ধি পেয়েছে।

আগামী সময়ের জন্য কাজ এবং সমাধানের কথা উল্লেখ করে, প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন নাম দিন প্রাদেশিক গণ কমিটিকে অনুরোধ করেছেন যে তারা পিসিআই সূচকের ভূমিকা সম্পর্কে রাজনৈতিক ব্যবস্থা, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং সমাজের সচেতনতা বৃদ্ধি এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করে।

এটি কেবল ব্যবসায়িক সম্প্রদায়ের, বিশেষ করে বেসরকারি উদ্যোগের "স্বাস্থ্য পরিমাপ" নয়, বরং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের সুশাসন এবং ব্যবস্থাপনা উন্নত করার জন্য সরকারের জন্য তথ্য সরবরাহের একটি মাধ্যমও।

PAR সূচক, SIPAS, PAPI বা সবুজ বৃদ্ধি সূচকের মতো সূচকগুলির সাথে, PCI সরকারের ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা এবং স্থানীয় ব্যবসায়িক বিনিয়োগ পরিবেশের মানের একটি বিস্তৃত চিত্র তৈরি করে।

“যদি আমরা পিসিআই উন্নত করতে পারি, তাহলে আমরা বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে পারব,” প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান বলেন, প্রতিটি এলাকার বিনিয়োগ পরিবেশ সম্পর্কে জানার সময় বিনিয়োগকারীরা প্রথমে এই সূচকের প্রতি আগ্রহী হন; তাই, প্রদেশের উন্নয়ন লক্ষ্য পূরণের জন্য সম্পদ আকর্ষণ করার জন্য পিসিআই সূচকের মান এবং র‍্যাঙ্কিং উন্নত করা প্রয়োজন।

তিনি আরও উল্লেখ করেছেন যে, পিসিআই সূচক কম থাকলেও, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে এনঘে আন এখনও ভালো এফডিআই আকর্ষণ করেছে, বাজেট রাজস্ব নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে গেছে; সরকারি বিনিয়োগ বিতরণ এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার এখনও উচ্চ, এই ব্যক্তিগত চিন্তাভাবনা এড়ানো প্রয়োজন।

এই ধারণা সহজেই এই ধারণার দিকে পরিচালিত করে যে "প্রদেশের যতটা উদ্যোগ এবং বিনিয়োগকারীদের প্রয়োজন তার চেয়ে উদ্যোগ এবং বিনিয়োগকারীদের প্রদেশকে বেশি প্রয়োজন"; বাস্তবে, বিপরীতটি প্রয়োজন, সরকারকে সর্বদা মুক্তমনা হতে হবে, ব্যবসার বিকাশের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে হবে; বিশেষ করে যখন পলিটব্যুরো বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর একটি প্রস্তাব জারি করেছে, যা "জাতীয় অর্থনীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হিসাবে বেসরকারি অর্থনীতিকে" চিহ্নিত করে।

স্থানীয় ব্যবসাগুলিকে বিকাশ, পরিপক্কতা এবং শক্তিশালী হওয়ার জন্য লালন-পালন এবং সহায়তা করুন।

অন্যদিকে, বর্তমান অনুশীলন থেকে এবং টেকসই উন্নয়নের দিকে দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে, প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন নাম দিন পিসিআই সূচককে উল্লেখযোগ্য এবং কার্যকরভাবে উন্নত করার জরুরিতার উপর জোর দিয়ে চলেছেন, যাতে প্রাদেশিক ব্যবসায়িক ক্ষেত্রের স্তর বৃদ্ধি পায় এবং উন্নয়নের গতি তৈরি হয়, যেখানে বর্তমানে ৯৫% পর্যন্ত ক্ষুদ্র ও ক্ষুদ্র উদ্যোগ রয়েছে।

তিনি উল্লেখ করেন যে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি চিরকাল কেবল সরকারি বিনিয়োগ বা বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগের (FDI) উপর নির্ভর করতে পারে না। যখন উৎপাদন খরচ বৃদ্ধি পায়, তখন FDI মূলধন প্রবাহ সম্পূর্ণরূপে আরও প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা সহ অন্যান্য ক্ষেত্রে স্থানান্তরিত হতে পারে।

সেই সময়ে, প্রদেশের উদ্যোগগুলি স্থানীয় অর্থনীতি বজায় রাখার এবং স্থিতিশীল করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ সহায়ক শক্তি ছিল। অতএব, ধীরে ধীরে বিকশিত, পরিপক্ক এবং শক্তিশালী হওয়ার জন্য Nghe An উদ্যোগগুলিকে লালন-পালন এবং সমর্থন করার সমস্যাটি সক্রিয়ভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন ছিল।

প্রশ্নোত্তর পর্বে প্রাদেশিক গণপরিষদের প্রতিনিধিরা। ছবি: থান কুওং

এছাড়াও, প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান প্রাদেশিক গণ কমিটিকে অনুরোধ করেছেন যে তারা আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন ব্যবস্থাপনার জন্য কাজ এবং সমাধানগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করার জন্য বিভাগ, শাখা এবং সেক্টরগুলিকে নির্দেশ দিন যাতে তারা বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য সংস্থা এবং স্থানীয়দের নির্দিষ্ট করে নির্দেশ দেয়; বিশেষ করে এমন কাজ এবং সমাধানের গোষ্ঠী যা পিসিআই সূচকের স্কোর এবং র‍্যাঙ্কিং বৃদ্ধিতে সরাসরি প্রভাব ফেলে যেমন: উদ্যোগের জন্য অসুবিধা দূর করা; বিনিয়োগ আকর্ষণ বৃদ্ধি করা, সম্পদ, জমি এবং খনিজ সম্পদের ব্যবস্থাপনা; প্রশাসনিক সংস্কারের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা...

বিশেষ করে, তিনি উচ্চ ওজন কিন্তু নিম্ন র‍্যাঙ্কিং সহ উপাদান সূচকগুলি উন্নত করার সমাধানগুলিতে বিশেষ মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দিয়েছিলেন যেমন: স্বচ্ছতা (৫৯তম স্থান), সময় ব্যয় (৫৯তম স্থান), সুষ্ঠু প্রতিযোগিতা (৫৮তম স্থান); শ্রম প্রশিক্ষণ (৫৫তম স্থান)।

স্থানীয় সরকার মডেলকে ৩ স্তর থেকে ২ স্তরে রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে এই কাজগুলির বাস্তবায়ন আরও কঠোর হওয়া প্রয়োজন। প্রয়োজন হল ২-স্তরের সরকারকে জনগণের আরও কাছাকাছি করা এবং জনগণ, ব্যবসা এবং ব্যবসায়ী পরিবারগুলিকে আরও কার্যকরভাবে সাথে রাখা।

প্রাদেশিক গণ পরিষদের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন নাম দিন-এর মতে, বিনিয়োগকারীরা যখন বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ মূল্যায়ন করেন, তখন তারা কেবল একটি নির্দিষ্ট এলাকার দিকে নয়, পুরো দেশের দিকে তাকান। অতএব, পিসিআই সূচকের শীর্ষস্থানীয় প্রদেশগুলি প্রায়শই পছন্দের গন্তব্যস্থল হয়।

উপরোক্ত বাস্তবতা থেকে, তিনি জোর দিয়ে বলেন: এনঘে আনকে ৩৪টি প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহর এবং উত্তর-মধ্য অঞ্চলের প্রদেশ এবং শহরগুলির সাথে সম্পর্কিত প্রদেশের পিসিআই সূচক র‍্যাঙ্কিং স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করতে হবে।

এর পাশাপাশি, প্রাদেশিক গণ কমিটি বিভাগ, সেক্টর এবং স্থানীয় প্রতিযোগিতামূলক সূচক (DDCI) মূল্যায়নের জন্য মানদণ্ড এবং পদ্ধতির সিস্টেম আপডেট করেছে, বিভাগগুলিকে একীভূত করার পরে এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলে স্যুইচ করার পরে নতুন সাংগঠনিক কাঠামোর সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করেছে।

প্রতিটি ইউনিটের ব্যবসা এবং জনগণকে সেবা প্রদানের প্রকৃত পরিচালনা ক্ষমতা এবং কার্যকারিতা সঠিকভাবে মূল্যায়ন করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, যার ফলে উপযুক্ত এবং সময়োপযোগী উন্নতি সমাধান পাওয়া যাবে।

সূত্র: https://baonghean.vn/pho-chu-tich-thuong-truc-hdnd-tinh-nghe-an-luu-y-tranh-tu-duy-chu-quan-khi-nhan-thuc-ve-vai-tro-cua-chi-so-pci-10301989.html