৪৮তম অধিবেশন: তত্ত্বাবধায়ক সত্তার কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা

১২ আগস্ট বিকেলে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যকলাপ সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত দেয়।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারপার্সন নগুয়েন থি থান বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

১২ আগস্ট বিকেলে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং-এর নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের বিষয়ে মতামত প্রদান করে।

জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম সম্পর্কিত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইনের খসড়া গ্রহণ এবং সংশোধন সম্পর্কিত কয়েকটি প্রধান বিষয়ের উপর প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির চেয়ারম্যান ডুয়ং থান বিন বলেন: খসড়া আইনটি ব্যাপকভাবে সংশোধিত হয়েছে, ৪৪টি ধারা সহ ৫টি অধ্যায়ের কাঠামো সহ, বর্তমান আইনের চেয়ে ৪৭টি ধারা কম (যার মধ্যে ৫৫টি ধারা অপসারণ করা হয়েছে, বর্তমান আইনের ৩৬টি ধারা উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত এবং সংশোধিত হয়েছে এবং ৮টি নতুন ধারা যুক্ত করা হয়েছে)।

বিষয়বস্তু, নীতি এবং নতুন অপসারণকৃত, সংশোধিত এবং পরিপূরক নিবন্ধের সংখ্যার উপর ভিত্তি করে, জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটির স্থায়ী কমিটি প্রস্তাব করে যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ব্যাপক সংশোধনীর সুযোগ সমন্বয় করার এবং নাম পরিবর্তন করে জাতীয় পরিষদ ও গণ পরিষদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রম আইন (সংশোধিত) রাখার সিদ্ধান্ত নেবে।

জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রম সম্পর্কে, প্রতিটি তত্ত্বাবধানমূলক সত্তার কর্তৃত্ব এবং দায়িত্বকে আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার ভিত্তিতে; একই সাথে শ্রম বিভাজন জোরদার করার নীতি এবং তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমে বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়নের মাধ্যমে, খসড়া আইনটি জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের বেশ কয়েকটি তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রম সংশোধন এবং পরিপূরক করেছে।

তদনুসারে, জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদের বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের প্রবিধানগুলি সংশোধন করা হয়েছে যাতে জাতীয় পরিষদ এবং গণ পরিষদ সরাসরি বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান প্রতিনিধিদল সংগঠিত না করে। প্রতি বছর, জাতীয় পরিষদ তত্ত্বাবধানের বিষয় নির্বাচন করার সিদ্ধান্ত নেয় এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বা জাতীয়তা পরিষদ , জাতীয় পরিষদ কমিটিকে বাস্তবায়ন সংগঠিত করতে জাতীয় পরিষদকে সহায়তা করার জন্য, তত্ত্বাবধানের ফলাফল প্রতিবেদন করার জন্য জাতীয় পরিষদকে বিবেচনা করার, অধিবেশনে আলোচনা করার এবং বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের উপর একটি প্রস্তাব জারি করার জন্য দায়িত্ব দেয়।

পিপলস কাউন্সিল তত্ত্বাবধানের বিষয় নির্বাচন করার সিদ্ধান্ত নেয় এবং পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি এবং পিপলস কাউন্সিলের কমিটিকে পিপলস কাউন্সিলকে তত্ত্বাবধান সংগঠিত করতে এবং ফলাফল রিপোর্ট করতে সহায়তা করার দায়িত্ব দেয় যাতে পিপলস কাউন্সিল অধিবেশনে বিবেচনা, আলোচনা এবং বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের উপর একটি প্রস্তাব জারি করে। এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান প্রতিবেদনের পর্যালোচনার পরিপূরক হিসেবে কাজ করবে।

বার্ষিক তত্ত্বাবধান কর্মসূচির উপর ভিত্তি করে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটি সরাসরি বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান প্রতিনিধিদল সংগঠিত করার পাশাপাশি, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতিগত পরিষদ, জাতীয় পরিষদ কমিটি এবং পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটিকে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটিকে বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান সংগঠিত করতে সহায়তা করার জন্য পিপলস কাউন্সিলের বোর্ডকে দায়িত্ব দিতে পারে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটিকে তত্ত্বাবধানের উপর রেজোলিউশন এবং সিদ্ধান্ত বিবেচনা এবং জারি করার জন্য ফলাফল রিপোর্ট করতে পারে...

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির বেশিরভাগ মতামত খসড়া আইনের গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধনের সাথে একমত; বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক থেকে ব্যাপক সংশোধনে রূপান্তরের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেছেন যে এটি পার্টির নীতি, বিশেষ করে নতুন সময়ে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র নির্মাণ এবং নিখুঁত করার বিষয়ে প্রস্তাব নং 27-NQ/TW-কে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের মতে, এটি জোর দিয়ে বলা প্রয়োজন যে তত্ত্বাবধানের লক্ষ্য হল আইনি নীতিমালা নিখুঁত করা, শৃঙ্খলা ও শৃঙ্খলা নিশ্চিত করা এবং রাষ্ট্রযন্ত্রের দক্ষতা উন্নত করা। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধানের মধ্যে কর্তৃত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে; প্রাদেশিক গণপরিষদ এবং সাম্প্রদায়িক গণপরিষদের তত্ত্বাবধান স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে; জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, জাতিগত পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের কমিটিগুলির মধ্যে কাজ এবং ক্ষমতার বিভাজন; গণপরিষদ, গণপরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং গণপরিষদের কমিটির মধ্যে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে যাতে তত্ত্বাবধানের নীতি হল পদোন্নতির জন্য শক্তি এবং সময়মত কাটিয়ে ওঠার জন্য সীমাবদ্ধতাগুলি নির্দেশ করা; মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জন্য অসুবিধা সৃষ্টি না করার মনোভাব নিয়ে তত্ত্বাবধান পরিচালনা করতে হবে।

"আইনটি কেবলমাত্র প্রধান নীতি, নীতি, স্থিতিশীলতা এবং জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্ব নির্ধারণ করে; এটি নির্দিষ্ট নিয়মকানুন, তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রম পরিচালনার পদ্ধতি; বাস্তবায়ন নির্ধারণের প্রক্রিয়া এবং অন্যান্য কিছু বিষয় বাদ দেয়," জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান জোর দিয়ে বলেন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান একমত হয়েছেন যে সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের তত্ত্বাবধান কার্যক্রমের নিয়ন্ত্রণ অবশ্যই ক্রম এবং পদ্ধতি মেনে চলতে হবে এবং আইনি নথি এবং সম্পর্কিত আইন জারির আইনের বিধান অনুসারে খসড়া আইন, অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশনে অবদান রাখার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দ্বারা সরাসরি প্রভাবিত বিষয়গুলির কাছ থেকে মতামত গ্রহণ করতে হবে, যা জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, জাতীয়তা পরিষদ এবং কমিটির একটি নতুন তত্ত্বাবধান কার্যক্রম।

খসড়া আইনটি অত্যন্ত সংক্ষিপ্ত, বোধগম্য, মনে রাখা সহজ, করা সহজ, অপ্রয়োজনীয় অতিরিক্ত কাজ এবং ওভারল্যাপ এড়ানোর চেতনায় তৈরি করা উচিত। তার সমাপনী বক্তব্যে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং পরামর্শ দেন যে, নিয়ন্ত্রণের পরিধি এবং সংশোধনের সুযোগ সম্পর্কে, আইন প্রণয়নে উদ্ভাবনের সাথে সম্পর্কিত তত্ত্বাবধান কার্যক্রমে উদ্ভাবনের দৃষ্টিভঙ্গির সম্পূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ জোরদার করা এবং তত্ত্বাবধান কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করার জন্য প্রয়োজনীয় বিধিবিধান অধ্যয়ন এবং পরিপূরক নিশ্চিত করার জন্য সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদ এবং গণপরিষদের তত্ত্বাবধানের ধারণাটি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করুন যাতে বিষয়বস্তুর স্পষ্টতা, প্রকৃতির ধারাবাহিকতা এবং তত্ত্বাবধান কার্যক্রমের উদ্দেশ্য নিশ্চিত করা যায় এবং উদ্দেশ্য ও নীতির মধ্যে সম্পর্ক সুসংগতভাবে সমাধান করা যায়... জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামতের ভিত্তিতে, জনগণের আকাঙ্ক্ষা ও তত্ত্বাবধান কমিটি পূর্ণ-সময়ের প্রতিনিধিদের অধিবেশনে আলোচনার জন্য উপস্থাপন করার জন্য গ্রহণযোগ্যতা, ব্যাখ্যা এবং অভিমুখীকরণ সম্পর্কিত প্রতিবেদনটি সম্পূর্ণ করে।

সেই প্রক্রিয়া চলাকালীন, আইনি নথিপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত আইনের বিধান অনুসারে সমস্ত প্রাসঙ্গিক সংস্থার মতামতের জন্য অনুরোধ পাঠান.../।

vietnamplus.vn এর মতে

সূত্র: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phien-hop-thu-48-phan-dinh-ro-hon-tham-quyen-va-trach-nhiem-chu-the-giam-sat-156649.html