শিক্ষা ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ: কমিউন পর্যায়ে শিক্ষা ব্যবস্থাপনা কর্মকর্তাদের সক্ষমতা বৃদ্ধি করা

অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ড বর্তমানে বিশেষায়িত শিক্ষা ব্যবস্থাপনা কর্মকর্তার ঘাটতির সম্মুখীন হচ্ছে। দুই স্তরের সরকার পরিচালনার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, স্থানীয় শিক্ষার মান বজায় রাখা এবং উন্নতি নিশ্চিত করার জন্য কমিউন-স্তরের সরকারি কর্মচারীদের মানসম্মতকরণ এবং দক্ষতা উন্নত করার প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করা হয়েছে।

ডুই জুয়েন কমিউনের ফু দং মাধ্যমিক বিদ্যালয়ে ক্লাস চলাকালীন শিক্ষার্থীরা উত্তেজিত। ছবি: ফি থান।

অতিরিক্ত বোঝাই...

ডুয় জুয়েন জেলার (পুরাতন) কমিউন-স্তরের শিক্ষা ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে থাকা একজন সরকারি কর্মচারী বলেন যে জেলা শিক্ষা বিভাগে মূলত ১১টি পদ ছিল।

তবে, দ্বি-স্তরের সরকার পরিচালনার সময়, জেলাটিকে চারটি কমিউনে বিভক্ত করা হয়েছিল যার মধ্যে ছিল ডুই নঘিয়া, থু বন, ডুই জুয়েন এবং নাম ফুওক, উপরোক্ত কমিউনগুলির শিক্ষা ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে মাত্র তিনজনকে নিযুক্ত করা হয়েছিল। পুরাতন শিক্ষা বিভাগের অবশিষ্ট ব্যক্তিরা এখন শাসনব্যবস্থা অনুসারে অবসরপ্রাপ্ত।

বর্তমান নির্দেশিকা অনুসারে, প্রতিটি কমিউন-স্তরের সামাজিক ও সাংস্কৃতিক বিভাগ শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ খাতের দায়িত্বে থাকা বেসামরিক কর্মচারী পদের জন্য সর্বাধিক 2টি পদের ব্যবস্থা করে।

তবে, দা নাং শহরের শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের একটি প্রাথমিক জরিপ অনুসারে, বর্তমানে কমিউন-স্তরের শিক্ষা কর্মকর্তাদের মাত্র ২০% বা ৩০% এরও কমের শিক্ষা খাতে পেশাদার যোগ্যতা বা কাজের অভিজ্ঞতা রয়েছে। প্রাক্তন ডুই জুয়েন জেলার কমিউনগুলি এর একটি উদাহরণ।

উপকূলীয় একটি কমিউনের সামাজিক ও সাংস্কৃতিক বিভাগের শিক্ষা ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে থাকা একজন কর্মকর্তা বলেন যে কাজের চাপ অনেক বেশি। তিনি আগে জেলা শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের একজন কর্মকর্তা ছিলেন, এবং যদিও তিনি এই কাজের সাথে পরিচিত ছিলেন, তবুও তিনি তাল মিলিয়ে চলতে পারেননি।

পূর্বে, প্রতিটি ক্যাডার শুধুমাত্র একটি স্তরের শিক্ষার দায়িত্বে ছিল। এখন, যখন কমিউন এবং ওয়ার্ড স্তরে নিযুক্ত করা হয়, তখন প্রতিটি ব্যক্তিকে একই সাথে তিনটি স্তরের শিক্ষা পরিচালনা করতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে প্রাক-বিদ্যালয়, প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয়।

"উদাহরণস্বরূপ, যদি কমিউন স্তরে সেরা প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষকদের জন্য একটি প্রতিযোগিতার আয়োজন করা হয়, তাহলে সংস্কৃতি ও সমাজ বিভাগের শিক্ষা ব্যবস্থাপক কীভাবে কেবল মাধ্যমিক বিদ্যালয় স্তরেই দক্ষতা অর্জন করতে পারেন? প্রাক-বিদ্যালয়, অব্যাহত শিক্ষা এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষার কার্যক্রমের কথা তো বাদই দিলাম," তিনি বলেন।

অন্যান্য এলাকার অনেক শিক্ষা ব্যবস্থাপনা কর্মকর্তার ক্ষেত্রেও এটি একটি অসুবিধা হিসেবে চিহ্নিত, যদিও তারা শিক্ষা খাতে কাজ করার মানুষ হিসেবেই শুরু করেছিলেন।

কর্মীদের সংখ্যা কম কিন্তু তাদের প্রচুর পরিমাণে কাজের দায়িত্বে থাকতে হয় এবং শিক্ষার বিভিন্ন স্তরে দক্ষতার প্রয়োজন হয়; যদিও প্রতিটি ব্যক্তির কেবল একটি স্তরের শিক্ষায় দক্ষতা থাকে, অনেক এলাকায়, শিক্ষা ব্যবস্থাপনা পদের ব্যক্তিদের শিক্ষা খাতে কাজ করার অভিজ্ঞতা থাকে না।

বর্তমানে, ৩,৩২১ টিরও বেশি কমিউন/ওয়ার্ড (পুনর্বিন্যাসের পরে) নিয়ে, সমগ্র দেশে ৬,০০০ টিরও বেশি কমিউন-স্তরের শিক্ষা কর্মকর্তার প্রয়োজন। তবে, শিক্ষক ও শিক্ষা ব্যবস্থাপনা বিভাগের একটি জরিপ অনুসারে, জরিপ করা প্রায় ১,০০০ মামলার মধ্যে, কেবল ৩০৩ জন লোক পুরাতন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগে কাজ করতেন এবং ৩৯৫ জনের শিক্ষাগত যোগ্যতা রয়েছে। বাকিদের পেশাদার দক্ষতা এবং ব্যবহারিক শিক্ষাগত অভিজ্ঞতার অভাব রয়েছে।

অনেক এলাকায়, শিক্ষকতা ডিগ্রি বা ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা সম্পন্ন ক্যাডারের সংখ্যা মোট কর্মীদের মাত্র ২০-৩০%।

সমাধান এবং নির্দেশনা প্রয়োজন

আভুওং কমিউনে, সংস্কৃতি ও সমাজ বিভাগের প্রধান মিঃ আলাং আরে বলেন যে বিভাগে বর্তমানে ৮ জন কর্মী রয়েছে কিন্তু শিক্ষা ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে নিযুক্ত কোন বিশেষজ্ঞ নেই।

পাহাড়ি অঞ্চলের একটি স্কুলে শিক্ষার্থী এবং শিক্ষকরা। ছবি: থিয়েন ট্রাং

বর্তমানে, কমিউনে শিক্ষা-সম্পর্কিত কাজগুলি বাস্তবায়ন বিভাগের কর্মীদের মধ্যে ভাগ করা হয়েছে, যদিও এই ব্যক্তিদের শিক্ষায় দক্ষতা নেই।

"আভুওং-এর বর্তমান সমস্যাগুলির মধ্যে একটি হল শিক্ষা কর্মকর্তার পদের অভাব। আমি বর্তমানে সংস্কৃতি ও ক্রীড়ার দায়িত্বে থাকা কর্মকর্তাদের শিক্ষা ব্যবস্থাপনার কাজও করার দায়িত্ব দিচ্ছি। বিভাগে বর্তমানে বিশেষজ্ঞের অভাব রয়েছে, পুরাতন কমিউনের ভাইদের সংখ্যা উল্লেখ না করেই যারা এখন পূর্ববর্তী জেলা পর্যায়ে নিযুক্ত, তাই তাদের সাথে এখনও যোগাযোগ করা যাচ্ছে না," মিঃ আলাং আরে বলেন।

আভুওং-এ বর্তমানে সকল স্তরে ৫টি স্কুল রয়েছে, গ্রাম এবং ছোট ছোট স্কুলের কথা তো বাদই দিলাম। মিঃ আলাং আরে বলেন যে মূল স্কুল থেকে গ্রামগুলির দূরত্ব বেশ অনেক দূরে, কিছু গ্রামে গাড়ি চালানোর রাস্তা নেই। গ্রামের স্কুলগুলিতে পড়ানো অনেক শিক্ষককে কেন্দ্র থেকে কয়েক ঘন্টা হেঁটে যেতে হয়, প্রতিবার শিক্ষকরা যখন স্কুলগুলিতে পড়াতে যান, তখন মূল স্কুলে ফিরে আসতে এক মাসেরও বেশি সময় লাগে।

এই ধরনের স্থানীয় বৈশিষ্ট্যের জন্য শিক্ষা ব্যবস্থাপকদের দক্ষতা এবং শিক্ষাগত যোগ্যতা থাকা প্রয়োজন।

মিঃ আলাং আরে বলেন যে আভুয়ং কমিউন আশা করে যে আসন্ন নতুন শিক্ষাবর্ষের জন্য ধারাবাহিক কাজের মুখোমুখি হয়ে ঊর্ধ্বতনরা এলাকায় শিক্ষাগত দক্ষতা সম্পন্ন আরও বিশেষজ্ঞ নিয়োগের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করবেন।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন হোয়াং নাম বলেন যে ইউনিটটি শিক্ষার রাজ্য ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পর্কিত শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের নথিগুলি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করেছে এবং কমিউন পর্যায়ে শিক্ষার দায়িত্বে থাকা বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য সহায়তা পরিকল্পনা তৈরি এবং প্রশিক্ষণ প্রদানের জন্য কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিতে মাঠ পরিদর্শন পরিচালনা করেছে।

৫ আগস্ট, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের সময় শিক্ষার রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়নের জন্য একটি সম্মেলনের আয়োজন করে। সম্মেলনটি অনলাইনে অনুষ্ঠিত হয়েছিল ৫০,০০০ এরও বেশি অংশগ্রহণকারীদের অংশগ্রহণে, যার মধ্যে প্রায় ৯০% ছিলেন কমিউন পর্যায়ের।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় আগামী সময়ে কমিউন-স্তরের শিক্ষা কর্মীদের তাদের কার্যক্রমে সহায়তা করাকে একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের স্থায়ী উপমন্ত্রী ফাম নগক থুওং বলেন যে ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা, নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি উদ্ভাবন করা প্রয়োজন; উদাহরণস্বরূপ, তথ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটালাইজেশন প্রয়োগ করে।

বিশেষ করে, কমিউন-স্তরের নেতাদের তাদের ব্যবস্থাপনার অধীনে ইউনিটগুলির অধ্যক্ষ এবং উপাধ্যক্ষদের পরিকল্পনা এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে ভালো কাজ করতে হবে; তাদের অবশ্যই সক্ষম, দায়িত্বশীল এবং "যুদ্ধের জন্য প্রস্তুত" লোক হতে হবে।

সূত্র: https://baodanang.vn/phan-cap-quan-ly-giao-duc-nang-cao-nang-luc-cong-chuc-quan-ly-giao-duc-cap-xa-3298810.html