২৯শে নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ ৯২% এরও বেশি প্রতিনিধির পক্ষে জনসাধারণের বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) পাসের পক্ষে ভোট দেয়। আইনটিতে বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় জনসাধারণের বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির মানদণ্ড নির্ধারণের জন্য মূলধন স্তর ৩০,০০০ বিলিয়ন ভিএনডি নির্ধারণ করা হয়েছে, যা বর্তমান স্তরের (১০,০০০ বিলিয়ন ভিএনডি) চেয়ে ৩ গুণ বেশি। গ্রুপ এ, বি এবং সি প্রকল্পগুলির মূলধন মানদণ্ড বর্তমান নিয়মের চেয়ে ২ গুণ বেশি।
পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন (সংশোধিত) জাতীয় পরিষদে উচ্চ অনুমোদনের হারের সাথে পাস হয়েছে।
গ্রুপ A, B, C প্রকল্পগুলিকে তাদের গুরুত্ব, মোট বিনিয়োগ এবং নির্দিষ্ট ক্ষেত্র অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে। গ্রুপ C-এর বিনিয়োগ সর্বোচ্চ ২৪০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং; গ্রুপ B-এর বিনিয়োগ সর্বোচ্চ ৪,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এবং গ্রুপ A হল বিভিন্ন ক্ষেত্রের একটি প্রকল্প যার বিনিয়োগ মূলধন ৪,৬০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বেশি।
বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের কর্তৃত্বের ক্ষেত্রে, জাতীয় পরিষদ এখনও জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলির (৩০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মূলধন) নীতি নির্ধারণ করে। প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি গ্রুপ এ প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ করেন।
পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইনের (সংশোধিত) উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল গ্রুপ বি এবং গ্রুপ সি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের কর্তৃত্ব: গ্রুপ বি এবং গ্রুপ সি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের জন্য সকল স্তরের পিপলস কমিটিগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ (পূর্বে সকল স্তরের পিপলস কাউন্সিলের কর্তৃত্বাধীন)।
কঠোরতা নিশ্চিত করার জন্য, আইনটি "প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের" ক্ষমতা এবং "নিকটতম অধিবেশনে একই স্তরের পিপলস কাউন্সিলকে রিপোর্ট করার" দায়িত্ব যুক্ত করেছে।
উদ্ভাবনের চেতনায়, মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার ব্যবস্থাপনা ও বাস্তবায়নে নমনীয়তা বৃদ্ধির জন্য, সরকারি বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) প্রধানমন্ত্রীকে নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনাগুলিকে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনের সাথে সামঞ্জস্য করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছে: মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয় এলাকাগুলির মধ্যে মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনাগুলিকে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনের সাথে সামঞ্জস্য করা, যেখানে এটি জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত মোট মধ্যমেয়াদী মূলধনের স্তরের বেশি না হয়, মূলধনের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করা এবং নিকটতম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন করা;
জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত প্রতিটি মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থার মোট মধ্যমেয়াদী মূলধনের মধ্যে অভ্যন্তরীণভাবে এবং মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলির সেক্টর, ক্ষেত্র এবং কর্মসূচির মধ্যে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনের মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করুন।
জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তাদের অভ্যর্থনা, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন সংক্রান্ত প্রতিবেদনে বলেছে যে, অনেক মতামতে বলা হয়েছে যে, প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের কর্তৃত্বকে পিপলস কাউন্সিল থেকে পিপলস কমিটিতে বিকেন্দ্রীকরণ করা একটি বড় পরিবর্তন, এবং এর প্রভাব সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন এবং মূল্যায়ন করা প্রয়োজন; কিছু মতামত প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার জন্য সকল স্তরে পিপলস কমিটিগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণের প্রস্তাবের সাথে একমত।
এই বিষয়টি সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বলেছে যে, সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, কর্তৃত্বের পরিবর্তন বাস্তবতা থেকে সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা হয়েছে এবং প্রয়োজনে প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের জন্য পিপলস কমিটির দায়িত্ব ২০১৯ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইনে নির্ধারণ করা হয়েছে।
সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২১-২০২৫ সময়কালে, ৪৩টি প্রাদেশিক গণ পরিষদ গ্রুপ বি এবং গ্রুপ সি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতির সিদ্ধান্ত একই স্তরের গণ কমিটিগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ করেছে। এছাড়াও, ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া আইনে "প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের" ক্ষমতা এবং "নিকটতম অধিবেশনে একই স্তরের গণ পরিষদে প্রতিবেদন করার" দায়িত্ব যুক্ত করা হয়েছে। বিকেন্দ্রীকরণ প্রচারের চেতনায়, আইনটি স্থানীয়ভাবে পরিচালিত গ্রুপ বি এবং গ্রুপ সি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের জন্য সকল স্তরের গণ কমিটিগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণের নির্দেশ দিয়েছে।
মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার জন্য কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কে কিছু মতামত উদ্বিগ্ন। তবে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা প্রকল্পগুলির তালিকা কেবল একটি "প্রক্ষেপিত" তালিকা, এবং বাস্তব পরিস্থিতি অনুসারে আরও ঘন ঘন সমন্বয় করা হবে।
উপরন্তু, এই সমন্বয় "কাঠামোর" মধ্যে করা হয়েছে: "জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত মোট মধ্যমেয়াদী মূলধনের বেশি না হওয়া, মূলধনের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করা এবং নিকটতম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন করা" যাতে এটি কঠোরতা নিশ্চিত করে।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html
মন্তব্য (0)