ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্ট আইন (সংশোধিত) একটি আধুনিক এবং পেশাদার সিভিল সার্ভিস গড়ে তোলে

ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্টস আইন (সংশোধিত) ক্যাডারের কাজে শক্তিশালী পরিবর্তন আনবে, একটি আধুনিক ও পেশাদার সিভিল সার্ভিস গড়ে তুলবে এবং নতুন সময়ে উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

প্রতিনিধিদের অধিকাংশই খসড়া আইনের মূল বিষয়বস্তুর সাথে তাদের একমত প্রকাশ করেছেন এবং বিশ্বাস করেন যে সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলি প্রয়োজনীয় এবং অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত। (ছবি: অবদানকারী/ভিয়েতনাম+)

২৪শে জুন সকালে, জাতীয় পরিষদ ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের আইন (সংশোধিত) পাসের পক্ষে ভোট দেয়, যেখানে ৪২৩ জন প্রতিনিধির মধ্যে ৪১৮ জন সম্মতিতে ভোট দেন, যার অনুমোদনের হার ৮৭.৪৫%।

ভোটাভুটির আগে, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের খসড়া আইন (সংশোধিত) বিস্তারিতভাবে ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধন করে একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। প্রতিবেদনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উদ্বেগের বিষয়গুলি স্পষ্ট করা হয়েছে এবং ব্যাপক অবদানের ভিত্তিতে গৃহীত এবং সংশোধিত বিষয়বস্তু বিশ্লেষণ করা হয়েছে।

খসড়া আইনটি তৈরি এবং সম্পন্ন করার প্রক্রিয়াটি জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং জনমতের ব্যাপক দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে। গ্রুপ এবং হল আলোচনায় ১২৬ জন প্রতিনিধি সরাসরি মন্তব্য এবং ১২ জন লিখিতভাবে মন্তব্য করেছেন। প্রতিনিধিদের বেশিরভাগই খসড়া আইনের মূল বিষয়বস্তুর সাথে তাদের উচ্চ একমত প্রকাশ করেছেন এবং বিশ্বাস করেছেন যে সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলি প্রয়োজনীয় এবং অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত।

গ্রহণ ও গ্রহণের প্রক্রিয়া শেষে, জাতীয় পরিষদে অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া খসড়া আইনটিতে ৭টি অধ্যায় এবং ৪৫টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা জাতীয় পরিষদে মন্তব্যের জন্য জমা দেওয়া মূল খসড়ার তুলনায় ৮টি অনুচ্ছেদ কম। এই সরলীকরণের লক্ষ্য হলো ব্যাপকতা নিশ্চিত করা কিন্তু গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতেও মনোযোগ দেওয়া। সংশোধিত খসড়া আইনটি স্পষ্টভাবে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা প্রদর্শন করে, যার লক্ষ্য হলো সরকারি কর্মচারী ব্যবস্থাপনার জন্য একটি সমলয় আইনি করিডোর তৈরি করা। মূল লক্ষ্য হলো একটি গতিশীল, স্বচ্ছ এবং কার্যকর সরকারি পরিষেবা তৈরি করা যা কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এবং পেশাদার ক্যাডার এবং সরকারি কর্মচারীদের একটি দল তৈরি করা যারা আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন এবং মানুষ ও ব্যবসার ক্রমবর্ধমান চাহিদা পূরণে নিবেদিতপ্রাণ।

খসড়া আইনের সংশোধন এবং পরিপূরক বিষয়বস্তুর তিনটি মূল গ্রুপের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। প্রথমটি হল প্রাদেশিক স্তরের সাথে কমিউন স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের সংযুক্ত করা, কেন্দ্রীয় থেকে কমিউন স্তরে একটি সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থাকে একীভূত করা। আইনটি দেশব্যাপী একটি ঐক্যবদ্ধ, সংযুক্ত এবং সমলয় সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থা গড়ে তোলার নীতি বাস্তবায়নের জন্য প্রবিধানগুলি সম্পন্ন করেছে। উল্লেখযোগ্য বিষয় হল যে কমিউন স্তর এবং প্রাদেশিক স্তরে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের মধ্যে আর কোনও পার্থক্য নেই, যার লক্ষ্য হল সিস্টেমের সমস্ত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য সমতা এবং উন্নয়নের সুযোগ নিশ্চিত করা।

দ্বিতীয়ত, প্রশাসনিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্য রেখে স্বচ্ছ ও কার্যকর পদ্ধতিতে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনা ও ব্যবহারের প্রক্রিয়া সম্পর্কে। এটি অনেক নতুন অগ্রগতির বিষয়বস্তু। নিয়োগ, ব্যবস্থা, ব্যবহার, মূল্যায়ন, প্রশিক্ষণ, পরিকল্পনা থেকে শুরু করে নিয়োগ পর্যন্ত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার পুরো চক্রের কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে কাজের অবস্থান গ্রহণের জন্য বিশেষভাবে নিয়মকানুন পরিপূরক এবং নিখুঁত করা।

প্রতিভা আকর্ষণ এবং প্রচারের লক্ষ্যে, আইনটি উচ্চমানের মানবসম্পদ এবং প্রতিভাবান ব্যক্তিদের জন্য নীতিমালা আকৃষ্ট করার প্রক্রিয়াটিকে নিখুঁত করে, পলিটব্যুরোর রেজোলিউশনগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়। বিশেষ করে, আইনটি দুটি বিষয়ের জন্য নীতিমালা নির্ধারণ করে। যার মধ্যে, সরকারী খাতে আকৃষ্টকারী দলটি উচ্চমানের মানবসম্পদ এবং জনসেবা কার্যক্রমে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের দলকে প্রযোজ্য করে। সরকারী খাতের বাইরে উচ্চমানের মানবসম্পদ আকর্ষণের তিনটি রূপের মধ্যে রয়েছে সিভিল সার্ভিসে গ্রহণ, নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনার কাজ সম্পাদনের জন্য সাধারণ ব্যবসায়ী, আইনজীবী, বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানীদের সাথে চুক্তি স্বাক্ষর করা এবং পেশাদার কাজ সম্পাদনের জন্য উচ্চমানের মানবসম্পদগুলির সাথে চুক্তি স্বাক্ষর করা।

কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের বাধ্যবাধকতা এবং অধিকার সম্পর্কে, আইনটি যুগান্তকারী রেজোলিউশনগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য প্রবিধানগুলিকে সংশোধন এবং পরিপূরক করেছে, মানুষ এবং ব্যবসার সাথে সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি সংশোধন করার ক্ষেত্রে নেতাদের দায়িত্বের উপর জোর দিয়েছে, কাজ সম্পাদনের জন্য ধারাবাহিকতা এবং শর্তাবলী নিশ্চিত করেছে।

নিয়োগের কাজে উদ্ভাবনী পদক্ষেপ গ্রহণ করে, আইনটি নীতিমালা, নিবন্ধনের শর্তাবলী এবং নিয়োগ পদ্ধতির নিয়মাবলীও সামঞ্জস্য করে যাতে নির্বাচিত প্রার্থীদের অবিলম্বে চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হয়, নিয়োগের পরে সংশ্লিষ্ট বিভাগে স্থান পেতে হয় এবং একই সাথে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি সহজ করতে হয়।

বেসরকারী খাত থেকে দক্ষতা বিকাশ এবং মানবসম্পদ আকর্ষণ করে, আইনটি চাকরির পদ এবং বেসামরিক কর্মচারী পদমর্যাদার নিয়মাবলীর পরিপূরক, যাতে বেসামরিক কর্মচারীদের নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদে নিয়োগ না করেই পেশাদার এবং প্রযুক্তিগত পথে বিকাশ করতে উৎসাহিত করা যায়, একই সাথে বেসামরিক খাত থেকে উচ্চমানের মানবসম্পদ আকর্ষণ করার জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করা হয়।

সরকারি কর্মচারীদের উল্লেখযোগ্য মূল্যায়ন, আইনটি সরকারি কর্মচারীদের মূল্যায়নের বিষয়বস্তু সম্পূর্ণ করে, কাজের ফলাফলের সাথে যুক্ত নির্দিষ্ট মানদণ্ড ব্যবহার করে নিয়মিত, ধারাবাহিক, বহুমাত্রিক এবং পরিমাণগত মূল্যায়নের নীতি, কর্তৃত্ব এবং পদ্ধতিগুলি স্পষ্ট করে। মূল্যায়নের ফলাফল হল পুরষ্কার, আয় বৃদ্ধি, অথবা নিম্ন পদে নিয়োগ, এমনকি বরখাস্তের ভিত্তি।

সিভিল সার্ভিস সংস্কারকে উৎসাহিত করা, বিশেষ করে চাকরির পদ, পুরষ্কার, শৃঙ্খলা, ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং সিভিল সার্ভিস কার্যক্রমে ডিজিটাল রূপান্তর অনুসারে প্রশিক্ষণের বিষয়বস্তু সমন্বয় এবং পরিপূরক করা।

তৃতীয়ত, বাস্তব সমস্যা সমাধানের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য কিছু বিষয়বস্তুর উপর অন্তর্বর্তীকালীন বিধিমালা সম্পর্কে। তদনুসারে, বর্তমান কমিউন-স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের নতুন বিধিমালার অধীনে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের রূপান্তর করা হবে যদি তারা প্রশিক্ষণ স্তরের মান এবং শর্তাবলী পূরণ করে, কর্মকালীন সময় বা পুরাতন পদমর্যাদার প্রয়োজনীয়তা ছাড়াই।

আইনের কার্যকর তারিখ থেকে প্রবেশনারি মামলাগুলি তাদের প্রবেশনকাল শেষ করবে এবং তাদের চাকরির পদের সাথে সম্পর্কিত গ্রেডে স্থাপন করা হবে। এই আইনের কার্যকর তারিখের আগে নিয়োগপ্রাপ্ত বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য চাকরির পদের নিয়োগ এবং সংশ্লিষ্ট গ্রেড সম্পন্ন করার জন্য ক্রান্তিকালীন সময় সম্পর্কিত প্রবিধানের পরিপূরক।

ক্যাডার এবং সিভিল সার্ভেন্ট আইন (সংশোধিত) পাস করা হয়েছে, যা ক্যাডার কাজ এবং সিভিল সার্ভিস শাসনব্যবস্থার উপর পার্টির প্রধান নীতি এবং অভিমুখকে সুসংহত করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। এর যুগান্তকারী পরিবর্তনের মাধ্যমে, আইনটি শীঘ্রই বাস্তবায়িত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা দেশের উন্নয়নের জন্য কাজ করে এবং জনগণের সেবা করে এমন একটি আধুনিক, পেশাদার ভিয়েতনামী সিভিল সার্ভিস গঠনে অবদান রাখবে।

সূত্র: https://baobinhphuoc.com.vn/news/1/174373/luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep