পূর্বে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে সম্প্রসারণে বিনিয়োগের জন্য সর্বোত্তম এবং সম্ভাব্য বিকল্প নির্বাচন করা

সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব মডেলের অধীনে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের পূর্ব অংশ সম্প্রসারণে বিনিয়োগ অধ্যয়ন সংক্রান্ত সভায় উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা-এর উপসংহারে সরকারি অফিস নোটিশ নং 323/TB-VPCP জারি করেছে।

পূর্বে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের একটি অংশ। (ছবি: হুই হাং/ভিএনএ)

ঘোষণায় বলা হয়েছে যে, সরকারি অফিসের ২৭ মে, ২০২৫ তারিখের ঘোষণা নং ২৬৬/TB-VPCP-তে, উপ-প্রধানমন্ত্রী নির্দেশ দিয়েছেন: (i) ভিয়েতনাম এক্সপ্রেসওয়ে কর্পোরেশনের (VEC) জেনারেল ডিরেক্টরকে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের পূর্ব অংশগুলি আপগ্রেড এবং সম্প্রসারণে বিনিয়োগের জন্য জরুরিভাবে এবং সক্রিয়ভাবে একটি পরিকল্পনা প্রস্তাব করতে হবে (VEC পুরো প্রকল্পের নেতৃত্ব দেবে অথবা VEC দেশীয় রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এবং বেসরকারি উদ্যোগের সাথে সহযোগিতা করবে, সহগামী প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রস্তাব করবে) এবং এটি ২ জুন, ২০২৫ তারিখে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ে পাঠাবে; (ii) নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রধানমন্ত্রীর কাছে সবচেয়ে কার্যকর পরিকল্পনা প্রস্তাব করার জন্য পরিকল্পনার মূল্যায়ন এবং তুলনা আয়োজন করে।

১৮ জুন, ২০২৫ তারিখে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় পিপিপি পদ্ধতিতে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ের পূর্ব অংশ সম্প্রসারণের জন্য বিনিয়োগ গবেষণা পরিকল্পনার বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন নং ৫২৬৬/বিএক্সডি-কেএইচটিসি জারি করে, যেখানে এটি সুপারিশ করে: বেশ কয়েকটি বৃহৎ-স্কেল প্রকল্প (উত্তর এবং দক্ষিণ অঞ্চল) গঠনের পরিকল্পনাটি গবেষণা করার কথা বিবেচনা করা।

তবে, এখন পর্যন্ত, VEC এখনও নির্মাণ মন্ত্রণালয়ে বিনিয়োগ পরিকল্পনার প্রস্তাবের একটি নথি পাঠায়নি, যা খুবই ধীরগতির এবং সময়সূচী পূরণ করে না। অভিজ্ঞতা থেকে গুরুত্ব সহকারে শেখা এবং পুনরাবৃত্তি না করা প্রয়োজন।

অন্যদিকে, সভায়, নির্মাণমন্ত্রী সরাসরি যোগ্য বিনিয়োগকারী থাকলে পুরো রুটের জন্য বিনিয়োগ পরিকল্পনাকে অগ্রাধিকার দেওয়ার বিষয়ে তার মতামত দিয়েছেন; এই প্রস্তাবটি উপরে উল্লিখিত নথি নং 5266/BXD-KHTC-তে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদনের বিষয়বস্তু থেকে আলাদা। নির্মাণমন্ত্রীকে অনুরোধ করা হচ্ছে যে তিনি সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলিকে এই প্রস্তাব সম্পর্কে প্রতিবেদন এবং বিশেষভাবে ব্যাখ্যা করার নির্দেশ দিন।

এছাড়াও, ২৭ মে, ২০২৫ তারিখের নোটিশ নং ২৬৬/টিবি-ভিপিসিপি-তে, উপ- প্রধানমন্ত্রী নির্দেশ দিয়েছেন: (i) নির্মাণাধীন প্রকল্পগুলির সাথে উদ্যোগগুলিকে অপচয় এড়াতে অবিলম্বে বিনিয়োগের বিকল্পটিকে অগ্রাধিকার দিন; (ii) প্রকল্পের বিডিং প্যাকেজে ভাল পারফর্ম করা পূর্ববর্তী ঠিকাদারদের ব্যবহার চালিয়ে যাওয়ার প্রক্রিয়াটি অধ্যয়ন করুন।

তবে, ২৮ জুন, ২০২৫ তারিখের জমা নং ৫২৬৬/BXD-KHTC এবং সভার প্রতিবেদনে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে: (i) সড়ক আইন এবং জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবের বিধান অনুসারে সরকারি বিনিয়োগ রুটে টোল আদায়ের অনুমতি দেওয়া, কেন্দ্রীয় বাজেটে ফেরত পাঠানো (টোল আদায় ২০২৬ সালের জানুয়ারী থেকে শুরু হওয়ার আশা করা হচ্ছে)। যদি পিপিপির অধীনে সম্প্রসারণ বিনিয়োগ বাস্তবায়নের জন্য কোনও বিনিয়োগকারীকে নির্বাচিত করা হয়, তাহলে টোল আদায়ের কাজ হস্তান্তর করা হবে; (ii) টোল আদায় প্রক্রিয়া চলাকালীন, প্রকৃত পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, পিপিপি ফর্মের অধীনে রুট সম্প্রসারণে বিনিয়োগ বাস্তবায়ন করা উচিত, যেখানে সমগ্র বিনিয়োগ প্রক্রিয়া জুড়ে ধারাবাহিকতা এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য (উত্তর এবং দক্ষিণে) বেশ কয়েকটি বৃহৎ প্রকল্প বিবেচনা করা উচিত, একই সাথে প্রকল্পের জীবনচক্র জুড়ে ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং শোষণ খরচ সর্বোত্তম করা উচিত, এবং একই সাথে, শক্তিশালী আর্থিক সম্ভাবনা সম্পন্ন বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করতে সক্ষম হওয়া, দীর্ঘ সময়ের জন্য প্রকল্পের সাথে থাকতে ইচ্ছুক; (iii) আইনি বিরোধ এড়াতে এবং সম্প্রতি সম্পন্ন হওয়া জিনিসপত্রের পুনর্নির্মাণ সম্পর্কে জনসাধারণের ভুল বোঝাবুঝি সীমিত করতে পূর্ববর্তী পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পের অধীনে ঠিকাদারদের ওয়ারেন্টি কাজ শেষ হওয়ার পরে সম্প্রসারণের সময় বিবেচনা করা উচিত।

অন্যদিকে, সভায়, নির্মাণমন্ত্রী দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেন: (i) বিকল্প ১, সমগ্র রুটের জন্য একটি বিনিয়োগ প্রকল্প; (ii) বিকল্প ২, দুটি প্রকল্পে বিভক্ত, প্রতিটি এলাকার জন্য একটি প্রকল্প (উত্তরে মাই সন থেকে ক্যাম লো; দক্ষিণে কোয়াং এনগাই থেকে দাউ গিয়ায়)।

উপ-প্রধানমন্ত্রী নির্মাণ মন্ত্রীকে অনুরোধ করেছেন যে, তিনি মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা ইউনিটগুলিকে সরকারের নেতাদের নির্দেশনা, বর্তমান নিয়মকানুন, প্রস্তাবনা এবং সংশ্লিষ্ট উদ্যোগের সুপারিশগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করে সর্বোত্তম এবং সম্ভাব্য বিনিয়োগ বিকল্প নির্বাচনকে একীভূত করার জন্য সরাসরি নির্দেশ দিন; যেখানে, এটি বিবেচনায় নেওয়া উচিত: (i) বর্তমানে রুটে নির্মাণাধীন উদ্যোগগুলির জন্য প্রণোদনা পরিকল্পনার কার্যকারিতা, যা তাদের খ্যাতি, গুণমান এবং দক্ষতা প্রমাণ করেছে; (ii) বিনিয়োগের প্রস্তাবকারী উদ্যোগের খ্যাতি, প্রযুক্তিগত ক্ষমতা, আর্থিক ক্ষমতা এবং মূলধন সংগ্রহের ক্ষমতা; ৩০ জুন, ২০২৫ এর আগে প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন করুন।

অর্থ মন্ত্রণালয় VEC-কে নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের সুপারিশ অনুসারে দুটি বিনিয়োগ বিকল্প অধ্যয়ন করতে, আর্থিক ক্ষমতা, অভিজ্ঞতা এবং মূলধন সংগ্রহের ক্ষমতা স্পষ্ট করতে এবং ২৭ জুন, ২০২৫ সালের আগে সংশ্লেষণের জন্য নির্মাণ মন্ত্রণালয়ে পাঠানোর নির্দেশ দিয়েছে।

সূত্র: https://baodautu.vn/lua-chon-phuong-an-toi-uu-va-kha-thi-de--dau-tu-mo-rong-cac-tuyen-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d315242.html