জরুরি পদক্ষেপের চেতনায়, প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রে আইনসভার অগ্রণী ভূমিকা নিশ্চিত করে, পলিটব্যুরো বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW জারি করার মাত্র 10 দিনেরও বেশি সময় পরে, জাতীয় পরিষদ আনুষ্ঠানিকভাবে বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতির উপর রেজোলিউশন নং 198/2025/QH15 পাস করে, নীতিগুলিকে নির্দিষ্ট সমাধান এবং কর্মে রূপান্তরিত করে, বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের জন্য নতুন উন্নয়নের ক্ষেত্র উন্মুক্ত করে, একই সাথে একটি স্বচ্ছ, সমান এবং গতিশীল বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরি করে।

বেসরকারি অর্থনীতির জন্য শক্তিশালী প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি আগামী সময়ে দ্রুত এবং টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হয়ে উঠবে বলে আশা করা হচ্ছে।

ছবির ক্যাপশন
লজিটেক্স কোম্পানি লিমিটেডে (ভু নিন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক, কিয়েন জুওং জেলা) সুতা উৎপাদন। ছবি: দ্য ডুয়েট/ভিএনএ

ব্যবসার উপর বোঝা কমানো

বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের উপর রেজোলিউশন নং 68-NQ/TW (রেজোলিউশন 68) এই দৃষ্টিভঙ্গি নিয়ে জারি করা হয়েছিল যে "বেসরকারি অর্থনীতি জাতীয় অর্থনীতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি, প্রবৃদ্ধি, কর্মসংস্থান সৃষ্টি, শ্রম উৎপাদনশীলতা এবং জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির অগ্রণী শক্তি", একটি নতুন গতি তৈরি করে, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং উদ্যোক্তাদের মধ্যে আস্থা যোগ করে।

বিশেষ করে, নতুন নীতিটি যন্ত্রপাতি সংস্কার এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে সুবিন্যস্ত করার প্রেক্ষাপটে বাস্তবায়িত হয়েছে, যা বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের উদ্ভাবন এবং চিন্তাভাবনা ও কাজের সাহসের চেতনাকে উৎসাহিত করার জন্য একটি অনুরণন তৈরি করবে।

ব্যবসা ব্যবস্থাপনায় ২০ বছরেরও বেশি অভিজ্ঞতা সম্পন্ন, সাইগন বিজনেস ক্লাবের চেয়ারম্যান এবং জুয়ান গুয়েন গ্রুপের জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ লু গুয়েন জুয়ান ভু বিশ্বাস করেন যে রেজোলিউশন ৬৮ কেবল একটি নীতি, যা ব্যক্তিগত অর্থনীতির প্রতি চিন্তাভাবনা এবং দৃষ্টিভঙ্গির পরিবর্তনকে প্রতিফলিত করে। প্রকৃত ব্যবসায়িক কার্যক্রম সর্বদা অনেক সমস্যার জন্ম দেয়। ছোট ব্যবসা এবং নতুন প্রতিষ্ঠিত ব্যবসাগুলি সর্বদা কর এবং ফি এর বোঝা নিয়ে উদ্বিগ্ন থাকলেও, বৃহৎ ব্যবসাগুলির জন্য একটি নিরাপদ এবং স্থিতিশীল বিনিয়োগ পরিবেশ প্রয়োজন। অন্য কথায়, প্রতিটি ভিন্ন ব্যবসার গ্রুপের বিভিন্ন চ্যালেঞ্জ রয়েছে এবং প্রতিটি নির্দিষ্ট সমস্যা সমাধানের জন্য "উপযুক্ত" নীতিমালা প্রয়োজন।

ব্যবসায়ী সম্প্রদায়কে দীর্ঘ অপেক্ষা করতে না দিয়ে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশনে - যা প্রাতিষ্ঠানিক বিপ্লবের পথ প্রশস্ত করে এমন একটি ঐতিহাসিক অধিবেশন, বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা (রেজোলিউশন ১৯৮) সম্পর্কিত রেজোলিউশন নং ১৯৮/২০২৫/কিউএইচ১৫ জারি করা হয়, যার পরপরই উদ্ভাবনী স্টার্ট-আপ, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ, ভেঞ্চার ক্যাপিটাল তহবিল ইত্যাদির জন্য একাধিক বিশেষ কর ও ফি ছাড় এবং হ্রাস নীতিমালা জারি করা হয়।

বিশেষ করে, উদ্ভাবনী স্টার্টআপগুলিকে প্রথম দুই বছরের জন্য কর্পোরেট আয়কর থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয় এবং পরবর্তী চার বছরের জন্য ৫০% হ্রাস করা হয়। আর্থিক সহায়তার ক্ষেত্রে, রেজোলিউশন ১৯৮ সবুজ, বৃত্তাকার এবং পরিবেশ বান্ধব ব্যবসায়িক প্রকল্পগুলির জন্য প্রতি বছর ২% সুদের হার সহায়তা প্রদানের কথা বলে। বিশেষ করে, কর্পোরেট আয়কর গণনা করার সময় গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D) খরচ ২০০% কেটে নেওয়া হয়, যা ব্যবসাগুলিকে করের বোঝা নিয়ে চিন্তা না করেই প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনে সক্রিয়ভাবে বিনিয়োগ করতে দেয়।

রেজোলিউশন ১৯৮ প্রশাসনের পুঙ্খানুপুঙ্খ সংস্কারের দৃঢ় সংকল্পকেও স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে যখন এটি শর্ত দেয় যে বছরে একবার উদ্যোগ পরিদর্শন এবং পরীক্ষা করার সংখ্যা (লঙ্ঘনের স্পষ্ট লক্ষণ ব্যতীত); একই সাথে, এটি ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে ঐতিহ্যবাহী প্রশাসনিক ব্যবস্থার পরিবর্তে তত্ত্বাবধানে ডিজিটাল প্রযুক্তি ব্যবহার করে পূর্ব-পরিদর্শন থেকে পরবর্তী পরিদর্শনে স্যুইচ করতে উৎসাহিত করে। রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি পরিদর্শন এবং পরীক্ষার ফলাফল প্রকাশ্যে ঘোষণা করার জন্য দায়ী এবং উদ্যোগের যেকোনো অসুবিধা বা হয়রানির জন্য দায়ী। এটি একটি স্বচ্ছ, ন্যায্য, ব্যবসা-কেন্দ্রিক বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরির ক্ষেত্রে একটি উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ।

এই বিষয়বস্তুটি ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের কাছে অত্যন্ত প্রশংসিত। পরিদর্শন এবং চেকের সংখ্যার উপর নির্দিষ্ট নিয়মকানুন ব্যবসার জন্য, বিশেষ করে নতুন প্রতিষ্ঠিত ছোট ব্যবসার জন্য আইনি ঝুঁকি এবং অনানুষ্ঠানিক খরচ কমাতে সাহায্য করে।

"আগে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো প্রতি বছর কতবার পরিদর্শন এবং নিরীক্ষা পাবে তা ভবিষ্যদ্বাণী করতে পারত না, নিয়মিত থেকে শুরু করে চমকপ্রদ পর্যন্ত। প্রতিটি পরিদর্শন দল একটি এলাকা পরিদর্শন করত, প্রতিটি পরিদর্শন সময়কালে এক ধরণের লাইসেন্স পরিদর্শন করত। এবং প্রতিবার, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রয়োজন অনুসারে নথি এবং ফাইল প্রস্তুত করতে মাসের পর মাস ব্যয় করতে হত, যখন সেই সময় তাদের রাজস্ব বৃদ্ধি এবং কর্মীদের জন্য কর্মসংস্থান নিশ্চিত করার জন্য গ্রাহক এবং বাজার খুঁজে বের করার উপর মনোযোগ দিতে হত। পরিদর্শন এবং নিরীক্ষা সংক্রান্ত স্পষ্ট নিয়মকানুন ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে আইন মেনে চলতে, মানসিক বোঝা থেকে মুক্তি দিতে এবং মানসিক শান্তির সাথে পরিচালনা করতে সহায়তা করে," একজন ব্যবসায়িক প্রতিনিধি জানান।

জমির প্রবেশাধিকারের বিষয়টি সম্পর্কে, বেকামেক্স আইডিসি কর্পোরেশনের মার্কেটিং এক্সিকিউটিভ ডিরেক্টর এবং বিন ডুওং প্রদেশের তরুণ উদ্যোক্তা সমিতির প্রাক্তন চেয়ারম্যান মিঃ ভো সন ডিয়েন বিশ্লেষণ করেছেন: দীর্ঘ সময় ধরে, ছোট উদ্যোগগুলি প্রায়শই শহর এবং আবাসিক এলাকায় মিশ্রিতভাবে ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা কারখানা তৈরি করত। যাইহোক, স্থানীয়দের বর্তমান অভিমুখ হল আবাসিক এলাকা থেকে কারখানাগুলিকে স্থানান্তর করা, পদ্ধতিগতভাবে পরিকল্পিত শিল্প পার্কগুলিতে মনোনিবেশ করা। উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, পরিবেশগত সমস্যাগুলি সুসংগতি নিশ্চিত করার পাশাপাশি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করার জন্য এটি সঠিক দিক। তবে, বাস্তবে, শিল্প পার্কগুলির ব্যবহারের চাহিদা এবং জোনিং ডিজাইনের মধ্যে পার্থক্যের কারণে, ক্ষুদ্র আকারের উদ্যোগ এবং নতুন প্রতিষ্ঠিত উদ্যোগগুলির জন্য শিল্প পার্কগুলির জমি তহবিল অ্যাক্সেস করা খুব কঠিন।

উপরোক্ত ত্রুটিগুলি সমাধানের জন্য, রেজোলিউশন ১৯৮ একটি অত্যন্ত সুনির্দিষ্ট সমাধান প্রদান করে, যেখানে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগ, সৃজনশীল স্টার্টআপগুলিকে অগ্রাধিকারমূলক মূল্যে ভাড়া দেওয়ার জন্য শিল্প পার্ক, উচ্চ-প্রযুক্তি পার্ক, ইনকিউবেটর ইত্যাদিতে ন্যূনতম ৫% বা ২০ হেক্টর জমি অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে; একই সাথে, উদ্যোগগুলি সাব-লিজের মাধ্যমে অব্যবহৃত পাবলিক সম্পদও অ্যাক্সেস করতে পারে। বর্তমান স্পষ্ট ব্যবস্থার মাধ্যমে, সমস্ত ব্যবসায়িক গোষ্ঠীর তাদের প্রকৃত চাহিদার সাথে উপযুক্ত সহায়তা নীতি রয়েছে। জমি এবং অর্থায়নের অ্যাক্সেসের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার পাশাপাশি, ছোট উদ্যোগ এবং ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে আরও শক্তিশালী হওয়ার জন্য পেশাদার এবং কার্যকর ব্যবস্থাপনা কৌশল তৈরি করার জন্য প্রশিক্ষণ দেওয়া প্রয়োজন।

উন্নয়নের ক্ষেত্র সম্প্রসারণ

সরকারি প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য বেসরকারি উদ্যোগের "দ্বার উন্মুক্তকরণ" উদ্যোগের জন্য নতুন গতি এবং উন্নয়নের স্থান তৈরির একটি উপায় হিসেবেও দেখা হয়। হো চি মিন সিটি বিজনেস অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং ন্যাম থাই সন কর্পোরেশনের জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ ট্রান ভিয়েত আন তার দৃষ্টিভঙ্গি ব্যক্ত করেছেন: নতুন বেসরকারি অর্থনৈতিক নীতি যা দৃঢ়ভাবে জারি এবং বাস্তবায়িত হয়েছে তা ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের মধ্যে শক্তি এবং আত্মবিশ্বাস যোগ করেছে। সাধারণত, ভিনগ্রুপ কর্পোরেশন উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য সক্রিয়ভাবে প্রস্তাব করেছিল, হোয়া ফাট গ্রুপ রেল প্রকল্পের জন্য রেলের জন্য ইস্পাত সরবরাহে বিশেষজ্ঞ একটি কোম্পানি প্রতিষ্ঠা করেছিল... যা দেখায় যে, যতক্ষণ পর্যন্ত একটি উপযুক্ত ব্যবস্থা থাকে, ততক্ষণ পর্যন্ত উদ্যোগগুলি একটি অগ্রগতি অর্জন করতে প্রস্তুত।

তবে, এই বাস্তবতাটিও স্বীকার করা প্রয়োজন যে বিনিয়োগের জন্য উপলব্ধ সম্পদ সহ উদ্যোগের সংখ্যা খুব বেশি নয়, আমাদের দেশে বেশিরভাগ বেসরকারি উদ্যোগ এখনও ছোট এবং ক্ষুদ্র আকারের। অতএব, উন্নয়নের স্থান, বাজার সম্প্রসারণ এবং সম্পদের অ্যাক্সেস বৃদ্ধির মাধ্যমে প্রতিটি ভিন্ন গ্রুপের উদ্যোগের জন্য পৃথক সহায়তা সমাধান থাকা প্রয়োজন।

হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্সের প্রাক্তন পরিচালক ডঃ ট্রান ডু লিচ জানান যে নীতিনির্ধারকদের অন্যতম উদ্বেগ হল কীভাবে এই আদেশ বাস্তবায়ন করা যায় এবং কৌশলগত এবং গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে রাষ্ট্রের সাথে অংশগ্রহণের জন্য বেসরকারি খাতকে উৎসাহিত করা যায়, যাতে ব্যবসায়িক উন্নয়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা যায় এবং কার্যকর ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা যায়, ঝুঁকি এবং ক্ষতি সীমিত করা যায়। পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন 68 এর ভিত্তিতে জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন 198-এ এই বিষয়টিকে খুব স্পষ্টভাবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া হয়েছে, কেবল খালি আলোচনায় থেমে নয়, বাস্তবায়নের জন্য অত্যন্ত উচ্চ দৃঢ় সংকল্পের সাথে।

ডঃ ট্রান ডু লিচের মতে, যখন বৃহৎ বেসরকারি উদ্যোগগুলি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণ করে, তখন ছোট উদ্যোগগুলিকে একসাথে বিকাশের জন্য আকৃষ্ট করার জন্য পরিস্থিতি থাকা প্রয়োজন। যদি বৃহৎ উদ্যোগ এবং কর্পোরেশনগুলিকে ট্রিলিয়ন ডলারের প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য উৎসাহিত করা হয়, তাহলে রেজোলিউশন 198-এ বেসরকারি উদ্যোগগুলিকে, বিশেষ করে ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলিকে, 20 বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর কম মূল্যের পাবলিক চুক্তির জন্য বিডিংয়ে অংশগ্রহণের জন্য অগ্রাধিকার দেওয়ার একটি ব্যবস্থাও রয়েছে। এছাড়াও, এটি দেশীয় উদ্যোগগুলিকে উদ্ভাবনী প্রকল্পগুলি পরিচালনা করার জন্য একটি পাইলট ব্যবস্থার প্রস্তাবও করে, যার ফলে প্রযুক্তির ক্ষেত্রে অগ্রণী উদ্যোগগুলির একটি শক্তি তৈরি হয়, যা "মেক ইন ভিয়েতনাম" পণ্য তৈরি করতে সক্ষম যা বিশ্বের কাছে পৌঁছাতে পারে। এটি একটি ন্যায্য খেলার ক্ষেত্র তৈরি করতে, একচেটিয়াতা হ্রাস করতে এবং দেশীয় উদ্যোগগুলির জন্য তাদের প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করতে, ধীরে ধীরে বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলে আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ করতে অবদান রাখে।

হো চি মিন সিটি ফুড অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি মিসেস লি কিম চি বলেন, "যদি আপনি এটি পরিচালনা করতে না পারেন, তাহলে এটি দীর্ঘ সময়ের জন্য নিষিদ্ধ করুন" এই ব্যবস্থাপনার মানসিকতা সবচেয়ে বড় বাধা, যা আইন প্রয়োগ এবং উৎপাদন ও ব্যবসা বিকাশের প্রক্রিয়ায় ব্যবসার জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করে। বর্তমানে, সমগ্র দেশে লক্ষ লক্ষ ব্যবসায়িক পরিবার রয়েছে যারা প্রক্রিয়া, কর নীতি এবং অ্যাকাউন্টিংয়ের ক্ষেত্রে উপযুক্ত সমর্থন পেলে সরকারী উদ্যোগে রূপান্তরিত হতে সম্পূর্ণরূপে সক্ষম...

উল্লেখযোগ্য, সমকালীন এবং ভবিষ্যৎমুখী সংস্কারের চেতনার সাথে, বেসরকারি অর্থনীতির সিদ্ধান্তগুলি ভিয়েতনামে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের জন্য একটি নতুন হাওয়া তৈরি করছে। যদি রেজোলিউশন 68 কে আদর্শিকভাবে "বিপ্লব" হিসাবে বিবেচনা করা হয়, তবে একটি স্পষ্ট কর্ম পরিকল্পনা এবং নির্দিষ্ট পরিমাণগত লক্ষ্য সহ রেজোলিউশন 198 হল উদ্যোগের জন্য একটি উন্মুক্ত এবং অনুকূল বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরিতে প্রকৃত পরিবর্তন আনার জন্য একটি জরুরি সমাধান।

তবে, রেজোলিউশনের কার্যকারিতা মূলত সকল স্তর এবং সেক্টরের নির্ধারণের উপর নির্ভর করে, বিশেষ করে তৃণমূল পর্যায়ে বাস্তবায়নের উপর, যেখানে নীতিগুলি ব্যবহারিক চালিকা শক্তিতে পরিণত হয়।

দেশের উন্নয়ন প্রক্রিয়ায় ব্যবসাগুলিকে সমান অংশীদার হিসেবে বিবেচনা করে সৃজনশীল মানসিকতাকে কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তরে, নীতিনির্ধারক থেকে নীতি বাস্তবায়নকারী পর্যন্ত, সমন্বিতভাবে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে। কারণ যদি "উপরের অংশ গরম থাকে, তবে নীচের অংশ ঠান্ডা থাকে", কেন্দ্রীয় সরকার জরুরি কিন্তু তৃণমূল এখনও ধীরগতিতে রয়েছে, এটি দেশের জন্য কোনও উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি তৈরি করতে পারে না।

ভিএনএ

সূত্র: https://kontumtv.vn/tin-tuc/kinh-te/ky-vong-su-cong-huong-tu-cac-quyet-sach-dot-pha