সংশোধিত ভূমি আইন এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান সম্পর্কিত সংশোধিত আইন স্বাক্ষর এবং প্রত্যয়ন

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ ভূমি আইন (সংশোধিত) এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) প্রত্যয়ন করতে স্বাক্ষর করেছেন।

১৮ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখে, ৫ম অসাধারণ অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ দুটি খসড়া আইন পাসের পক্ষে ভোট দেয়।

এটি জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সরকার, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট, জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি, প্রাসঙ্গিক সংস্থা এবং সংস্থাগুলির মহান প্রচেষ্টা এবং দৃঢ় সংকল্পের সাথে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়, সতর্কতামূলক, পুঙ্খানুপুঙ্খ, বৈজ্ঞানিক প্রস্তুতির একটি প্রক্রিয়ার ফলাফল; সত্যিকার অর্থে মুক্তমনা, শ্রবণশীল এবং গণতান্ত্রিক চেতনার সাথে সমস্ত সম্পদ একত্রিত করা; বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, ব্যবসায়ী সম্প্রদায়, ভোটার এবং দেশব্যাপী জনগণের বুদ্ধিমত্তা এবং অবদানের সর্বাধিক ব্যবহার করা; জাতীয় পরিষদের আইনসভার কাজের মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করার পাশাপাশি অন্যান্য সিদ্ধান্তের জন্য চিন্তাভাবনা, কাজের পদ্ধতি এবং কঠোর পদক্ষেপের উদ্ভাবনের একটি মূল্যবান পাঠ।

অধিবেশনের পর, আইনি নথিপত্র প্রকাশ সংক্রান্ত আইনের বিধান বাস্তবায়ন করে, সংস্থাগুলি নথিটির অনুমোদনের পর একটি প্রযুক্তিগত পর্যালোচনা পরিচালনা করে। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ নিয়ম অনুসারে আইন নথিটি প্রত্যয়িত করার জন্য স্বাক্ষর করেন।

"ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের কার্যকারিতা ও দক্ষতা উন্নত করে, আমাদের দেশকে একটি উচ্চ-আয়ের উন্নত দেশে পরিণত করার জন্য গতি তৈরি করে" - এই বিষয়ে কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির ১৬ জুন, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ-কে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য ১৫তম জাতীয় পরিষদে ২০২৪ সালের ভূমি আইন পাস করা হয়েছিল।

সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানের সাথে সামঞ্জস্য রেখে ভূমি প্রতিষ্ঠান এবং নীতিমালা নিখুঁত করার ক্ষেত্রে ভূমি আইন জারি করা একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ, যার লক্ষ্য ভূমি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং অর্থনৈতিক, কার্যকর এবং টেকসই ব্যবহারের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করা, শিল্পায়ন, আধুনিকীকরণ, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, পরিবেশ সুরক্ষা নিশ্চিত করা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ভূমি সম্পদের সর্বাধিক ব্যবহার করা।
২০২৪ সালের ভূমি আইনে ১৬টি অধ্যায় এবং ২৬০টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা নিম্নলিখিত বিষয়গুলির উপর নিয়মকানুন এবং নীতিমালা নিখুঁত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে:

(১) ৩টি স্তরে একটি সমকালীন ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ব্যবস্থা গড়ে তোলা; ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা তৈরির প্রক্রিয়া, বিষয়বস্তু এবং পদ্ধতিতে উদ্ভাবন।

(২) জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা, জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন; জমি বরাদ্দ এবং জমি ইজারা মূলত জমি ব্যবহার অধিকার নিলাম এবং জমি ব্যবহার করে প্রকল্পের জন্য দরপত্রের মাধ্যমে পরিচালিত হয়; জমি ব্যবহার অধিকার নিলাম ছাড়াই জমি বরাদ্দ এবং জমি ইজারা সম্পর্কিত কঠোর নিয়মকানুন এবং জমি ব্যবহার করে প্রকল্পের জন্য দরপত্র; জমি ব্যবহারের প্রকৃতি এবং উদ্দেশ্য অনুসারে এককালীন অর্থ প্রদানের মাধ্যমে জমি ইজারার ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট নিয়মকানুন, যা স্থিতিশীল রাজস্ব উৎস নিশ্চিত করে।

(৩) জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি পুনরুদ্ধারের কর্তৃত্ব, উদ্দেশ্য, সুযোগ, শর্তাবলী, নির্দিষ্ট মানদণ্ড; জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তার উদ্দেশ্যে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন, ভূমি পুনরুদ্ধার, জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন।

(৪) জমির মূল্য তালিকা তৈরিতে বাজার নীতি, কেন্দ্রীয় সরকার এবং গণপরিষদের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান ব্যবস্থা অনুসারে জমির মূল্য নির্ধারণের ব্যবস্থা...

(৫) জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য জমি; কৃষি ও বনজ কোম্পানি দ্বারা পরিচালিত এবং ব্যবহৃত জমি।

(৬) জমির সাথে সংযুক্ত ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং বাড়ির মালিকানার অধিকারের সনদ প্রদান।

(৭) বহুমুখী ভূমি ব্যবহার ব্যবস্থা; বাণিজ্য ও পরিষেবার সাথে কৃষি জমি; উৎপাদন ও অর্থনৈতিক নির্মাণ কার্যক্রমের সাথে জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা জমি; অন্যান্য উদ্দেশ্যে ধর্মীয় জমি; জলের পৃষ্ঠ সহ বহুমুখী ভূমি; সমুদ্র দখল কার্যক্রম...

(৮) এলাকার ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারে কর্তৃত্ব স্থানীয়দের কাছে বিকেন্দ্রীকরণ করা, এবং একই সাথে ভূমি তথ্য ব্যবস্থা এবং কেন্দ্রীভূত ও একীভূত ভূমি ডাটাবেসের উপর নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনায় পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন এবং পরীক্ষা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা; ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের ক্ষেত্রে প্রশাসনিক সংস্কার এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা; কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত ও একীভূত ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা, সংযোগ এবং তথ্য ভাগাভাগি নিশ্চিত করা।

সংশোধিত ভূমি আইন এবং ঋণ প্রতিষ্ঠান সম্পর্কিত সংশোধিত আইন স্বাক্ষর এবং প্রত্যয়ন — জাতীয় পরিষদ ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাসের পক্ষে ভোট দিয়েছে। ছবি: ভিএনএ

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৫ম অসাধারণ অধিবেশনে ১৫তম জাতীয় পরিষদ সতর্কতার সাথে এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন ২০২৪ পাস করে, যাতে জাতীয় পরিষদের পার্টির নীতি এবং প্রস্তাব অনুসারে ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থা পুনর্গঠনের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা হয়; সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজারের নীতি নিশ্চিত করা হয়; ধারাবাহিকতা বজায় রাখা হয়; অ্যাকাউন্টিং মান এবং আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা হয়; ঋণ প্রতিষ্ঠানের স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-দায়িত্ব বৃদ্ধি করা হয়; ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার স্থিতিস্থাপকতা বৃদ্ধি করা হয়; এবং ব্যাংকগুলির পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করা হয়।

আইনটিতে ১৫টি অধ্যায় এবং ২১০টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, যা বর্তমান ঋণ প্রতিষ্ঠান আইনের তুলনায় ৫টি অধ্যায় এবং ৪৭টি অনুচ্ছেদ বৃদ্ধি পেয়েছে, যা নিম্নলিখিত বিষয়গুলির উপর নিয়মকানুন এবং নীতিমালা নিখুঁত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে:

(১) ঋণ প্রতিষ্ঠানের ঝুঁকি সংগঠিত, পরিচালনা, পরিচালনা এবং পরিচালনা; ঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমের হেরফের এবং আধিপত্য প্রতিরোধ এবং সীমিত করা, যেমন: ঋণ প্রতিষ্ঠানের পরিচালক এবং নির্বাহীদের জন্য কঠোর মানদণ্ড এবং শর্তাবলী; পরিচালনা পর্ষদ, সদস্য পর্ষদ এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের তত্ত্বাবধান বোর্ডের দায়িত্ব ও ক্ষমতা শক্তিশালীকরণ; নির্দিষ্ট ধরণের ঋণ প্রতিষ্ঠানের সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের উপর নিয়ন্ত্রণ সম্প্রসারণ, ঋণ প্রতিষ্ঠানের প্রাতিষ্ঠানিক শেয়ারহোল্ডারদের শেয়ারহোল্ডিং অনুপাত হ্রাস করা, একটি নির্দিষ্ট রোডম্যাপ অনুসারে ঋণ সীমা হ্রাস করা; তথ্য প্রকাশ এবং স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা।

(২) ঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমকে অবশ্যই কর্মক্ষম নিরাপত্তা নিশ্চিত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য বৈদ্যুতিন মাধ্যমের মাধ্যমে বিভিন্ন পণ্য ও পরিষেবা প্রদানের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করতে হবে; ব্যাংকিং খাতে নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষার প্রক্রিয়া সম্পর্কিত নিয়মকানুন পরিপূরক করতে হবে।

(৩) নীতিনির্ধারণী ব্যাংকগুলির সংগঠন এবং পরিচালনার লক্ষ্য তাদের আইনি মর্যাদা নিশ্চিত করা এবং এই ব্যাংকগুলির উন্নয়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা।

(৪) দুর্বল ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি পরিচালনা করা, যেমন প্রাথমিক হস্তক্ষেপ সংক্রান্ত নিয়মাবলী, বিশেষ নিয়ন্ত্রণ এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে বিশেষ ঋণ প্রদান, ঋণ প্রতিষ্ঠানের স্ব-দায়িত্ব বৃদ্ধির ভিত্তিতে, ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার নিরাপত্তা এবং সুস্থতা নিশ্চিত করা।

(৫) জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং ৪২/২০১৭/কিউএইচ১৪-এর বেশ কয়েকটি উপযুক্ত বিষয়বস্তু বৈধকরণের ভিত্তিতে খেলাপি ঋণ এবং সুরক্ষিত সম্পদ পরিচালনা করা।

(৬) ব্যাংকিং খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা, পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তত্ত্বাবধান।

(ভিএনএ)

উৎস