হো চি মিন সিটি - মোক বাই এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণে বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য মানদণ্ড সংশোধনের প্রস্তাব

হো চি মিন সিটি - মোক বাই এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের জন্য আবেদন জমা দেওয়া চারজন বিনিয়োগকারীই সক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছেন। তাই, মানদণ্ড সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

আর্থিক সক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতার অভাব

হো চি মিন সিটি ট্র্যাফিক কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টমেন্ট প্রজেক্ট ম্যানেজমেন্ট বোর্ড (HCMC ট্র্যাফিক বোর্ড) সম্প্রতি হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটিকে কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ১, হো চি মিন সিটি - মোক বাই এক্সপ্রেসওয়ে (প্রথম পর্যায়) এর জন্য জরিপ আয়োজন এবং বিনিয়োগকারীদের আগ্রহের রেকর্ড মূল্যায়নের পরিস্থিতি সম্পর্কে রিপোর্ট করেছে।

প্রতিবেদন অনুসারে, ঘোষণা এবং নথিপত্র প্রাপ্তির আড়াই মাস পর, ৪টি বিনিয়োগকারী এবং বিনিয়োগকারীদের কনসোর্টিয়াম নথি জমা দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: Cienco4 গ্রুপ জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (ভিয়েতনাম), কনসোর্টিয়াম অফ কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টমেন্ট কর্পোরেশন ১৯৪ এবং লিজেন জয়েন্ট স্টক কোম্পানি (ভিয়েতনাম), কনসোর্টিয়াম অফ CRBC-CTG (চায়না রোড অ্যান্ড ব্রিজ কর্পোরেশন এবং মেট্রো স্টার ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি), চায়না হারবার ইঞ্জিনিয়ারিং কোম্পানি লিমিটেড (চীন)।

হো চি মিন সিটি পরিবহন বিভাগ নির্ধারিত মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে ডসিয়ারগুলি মূল্যায়ন করেছে। ফলাফলগুলি দেখায় যে চারটি বিনিয়োগকারী এবং বিনিয়োগকারী কনসোর্টিয়াম জরিপের মানদণ্ড অনুসারে প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি। বিশেষ করে, সিয়েনকো 4 আর্থিক ক্ষমতা এবং অভিজ্ঞতার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি। কনসোর্টিয়াম CRBC-CTG, 194 - লিজেন এবং চায়না হারবার ইঞ্জিনিয়ারিং কোম্পানি লিমিটেড সকলেই ব্যর্থ হয়েছে কারণ তারা বর্তমান নিয়ম অনুসারে অভিজ্ঞতার মানদণ্ড পূরণ করেনি।

হো চি মিন সিটি - মোক বাই এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি ৫১ কিলোমিটার দীর্ঘ, যার মোট বিনিয়োগ ১৯,৬১৭ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, যা পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (বিওটি চুক্তি) আকারে বিনিয়োগ করা হয়েছে। যার মধ্যে, কম্পোনেন্ট প্রজেক্ট ১ (এক্সপ্রেসওয়ে সেকশন) ২০২৬ সালের জানুয়ারিতে নির্মাণ শুরু হবে এবং ২০২৭ সালের শেষ নাগাদ সম্পন্ন হবে।

বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য মানদণ্ড সংশোধনের প্রস্তাব

প্রাক-যোগ্যতা আমন্ত্রণপত্রের নথি অনুসারে, মানদণ্ডের দুটি প্রধান গ্রুপ রয়েছে, যা বিনিয়োগকারীদের অবশ্যই অতিক্রম করতে হবে এমন দুটি বৃহত্তম "বাধা": আর্থিক ক্ষমতা এবং সমতুল্য প্রকল্প বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতা।

প্রথমত, আর্থিক প্রয়োজনীয়তা হলো, বিনিয়োগকারীকে ন্যূনতম ১,৪৯১ বিলিয়ন ভিয়েনশিয়ান ডং ইকুইটি মূলধনের ব্যবস্থা করতে হবে (যা মোট প্রকল্প বিনিয়োগের ১৫% এর সমতুল্য, সাইট ক্লিয়ারেন্সের জন্য ব্যবহৃত রাজ্য মূলধন বাদে)।

একটি কনসোর্টিয়ামের ক্ষেত্রে, নেতৃস্থানীয় বিনিয়োগকারীকে মোট ইকুইটির কমপক্ষে 30% মালিক হতে হবে, বাকি সদস্যদের মোট ইকুইটির কমপক্ষে 15% অবদান রাখতে হবে। কনসোর্টিয়ামের প্রতিটি সদস্যকে কনসোর্টিয়াম চুক্তি অনুসারে তার মূলধন অবদানের সাথে সম্পর্কিত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে। যদি কোনও সদস্যকে ব্যর্থ হিসাবে মূল্যায়ন করা হয়, তবে পুরো কনসোর্টিয়ামটি ইকুইটির প্রয়োজনীয়তা পূরণে ব্যর্থ হিসাবে মূল্যায়ন করা হবে।

দেখা যাচ্ছে যে ন্যূনতম ১,৪৯১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং মূলধনের প্রয়োজনের সাথে, বর্তমান প্রেক্ষাপটে একটি একক উদ্যোগের পক্ষে এটি পূরণ করা খুবই কঠিন। এমনকি যদি যৌথ উদ্যোগের আকারে অংশগ্রহণ করা হয়, তবে যদি শুধুমাত্র একজন সদস্য প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করে, তাহলে সম্পূর্ণ যৌথ উদ্যোগটি বাদ দেওয়া হবে।

অভিজ্ঞতার প্রয়োজনীয়তার ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারী বা যৌথ উদ্যোগের সদস্যদের কমপক্ষে 2টি প্রকল্পে ইক্যুইটি বিনিয়োগকারী বা ঠিকাদার হিসেবে অংশগ্রহণ করতে হবে। প্রকল্পের অভিজ্ঞতা নির্ধারণের পদ্ধতিটি 4 প্রকারে বিভক্ত, প্রতিটি ধরণের মোট বিনিয়োগ এবং কাজের অংশগ্রহণের মূল্যের উপর নিজস্ব প্রয়োজনীয়তা রয়েছে, যার মধ্যে সর্বনিম্ন স্তর হল 2,577 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ। এছাড়াও, কেবলমাত্র সেই প্রকল্পগুলি বৈধ হিসাবে স্বীকৃত যা সময়সূচী অনুসারে সম্পন্ন হয়েছে এবং চুক্তি অনুসারে গুণমান অর্জন করেছে।

আরেকটি কঠোর মানদণ্ড হল বিনিয়োগকারীদের প্রমাণ করতে হবে যে তারা প্রকল্পগুলিতে অগ্রগতি হ্রাস, শক্তি সঞ্চয় এবং পরিবেশ রক্ষার জন্য উদ্ভাবনী সমাধান প্রয়োগ করেছেন।

যেহেতু কোনও বিনিয়োগকারী উপরের মানদণ্ডগুলি সম্পূর্ণরূপে পূরণ করেন না, যখন প্রকল্পের শুরুর তারিখ ঘনিয়ে আসছে, অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য, হো চি মিন সিটি পরিবহন বিভাগ প্রস্তাব করেছে যে সিটি পিপলস কমিটি ডিক্রি 71/2025/ND-CP-তে জারি করা নতুন ফর্ম অনুসারে জরিপ প্রক্রিয়া পুনর্গঠনের অনুমতি দেবে।

বিশেষ করে, হো চি মিন সিটি পরিবহন বিভাগ প্রকল্পের ন্যূনতম সংখ্যা, প্রকল্পের শ্রেণীবিভাগ এবং প্রকল্প রূপান্তর পদ্ধতি সম্পর্কিত মানদণ্ডগুলিকে বাস্তবতার সাথে আরও ভালভাবে সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করেছে। সংশোধিত মানদণ্ডের লক্ষ্য হল আরও বেশি বিনিয়োগকারীকে অংশগ্রহণের জন্য আকৃষ্ট করা, একই সাথে প্রকৃত ক্ষমতা সম্পন্ন ঠিকাদার নির্বাচনের নীতি নিশ্চিত করা।

সূত্র: https://baodautu.vn/kien-nghi-sua-doi-tieu-chi-de-thu-hut-nha-dau-tu-lam-cao-toc-tphcm---moc-bai-d334032.html