স্কুল কাউন্সিল নেই: এগিয়ে যাওয়ার সর্বোত্তম উপায় কী?

GD&TĐ - যখন কোন স্কুল কাউন্সিল থাকে না, তখন বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসন কীভাবে বজায় রাখা এবং প্রচার করা যায় তা নিয়ে একটি সমস্যা দেখা দেয়।

২২শে আগস্ট, ২০২৫ তারিখে, পলিটব্যুরো শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতির উপর রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করে।

এই রেজোলিউশনের একটি উল্লেখযোগ্য বিষয় হল সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সাংগঠনিক কাঠামোর একটি বড় পরিবর্তন, যা হল: সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে (আন্তর্জাতিক চুক্তি সম্পন্ন সরকারি স্কুল ব্যতীত) কোনও স্কুল কাউন্সিল সংগঠিত হবে না; একই সাথে, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান হিসেবে পার্টি সেক্রেটারি থাকার মডেল বাস্তবায়ন করা হবে।

ঘোষণার পরপরই, প্রস্তাবটি পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থায় আলোচনার কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হয়, কারণ সাম্প্রতিক সময়ে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল প্রতিষ্ঠানের অস্তিত্ব নিয়ে অনেক বিতর্ক দেখা দিয়েছে।

প্রশ্ন হলো: বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনের প্রচারের সাথে সাথে পার্টির ব্যাপক নেতৃত্বের নীতি কীভাবে নিশ্চিত করা যায়? উচ্চশিক্ষার ক্ষেত্রে ব্যবস্থাপক, নীতিনির্ধারক এবং বিশেষজ্ঞদের জন্য এটি সত্যিই একটি কঠিন সমস্যা।

এই বিষয়টি সম্পর্কে আরও বিস্তারিত ধারণা পেতে, এডুকেশন অ্যান্ড টাইমস নিউজপেপার ভ্যান ল্যাং বিশ্ববিদ্যালয়ের আইন অনুষদের ডিন, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই আন থুয়ের সাথে একটি সাক্ষাৎকার নিয়েছে।

- স্যার, একজন শিক্ষা ও আইন বিশেষজ্ঞ হিসেবে, সাম্প্রতিক সময়ে সরকারি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিতে স্কুল কাউন্সিলের কার্যক্রম এবং ভূমিকার বর্তমান অবস্থা আপনি কীভাবে মূল্যায়ন করেন?

২০১২ সালে উচ্চশিক্ষা আইন জারি এবং ২০১৮ সালে সংশোধনের মাধ্যমে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠিত হয়। তারপর থেকে, দল, জাতীয় পরিষদ , সরকার এবং সমগ্র সমাজ বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মধ্যে একটি শক্তিশালী সংস্থা হিসেবে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের উপর উচ্চ প্রত্যাশা রেখেছে।

বিশেষ করে, স্কুল কাউন্সিলের নিম্নলিখিত কাজগুলি রয়েছে: কৌশল, উন্নয়ন পরিকল্পনা, বার্ষিক পরিকল্পনা নির্ধারণ; সংগঠন ও পরিচালনা সংক্রান্ত প্রবিধান জারি করা, আর্থিক প্রবিধান, তৃণমূল পর্যায়ের গণতন্ত্রের প্রবিধান...; ভর্তির জন্য নির্দেশনা নির্ধারণ, মেজর খোলা, প্রশিক্ষণ, প্রশিক্ষণ সহযোগিতা, বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত কার্যক্রম, আন্তর্জাতিক সহযোগিতা; বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষার মান নিশ্চিত করা...;

এছাড়াও, স্কুল কাউন্সিল সাংগঠনিক কাঠামো, শ্রম কাঠামো; ক্যাডার, প্রভাষক, বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার, ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেয়...; অধ্যক্ষের স্বীকৃতি, বরখাস্ত এবং অপসারণের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য উপযুক্ত ব্যবস্থাপনা সংস্থার কাছে সিদ্ধান্ত নেয় এবং জমা দেয়; অধ্যক্ষের প্রস্তাবের ভিত্তিতে উপাধ্যক্ষকে নিয়োগ, বরখাস্ত এবং অপসারণ করে...; উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধন উৎস আকর্ষণ করার নীতি নির্ধারণ করে; টিউশন নীতি, ছাত্র সহায়তা; আর্থিক পরিকল্পনা অনুমোদন করে; আর্থিক প্রতিবেদন, বাজেট নিষ্পত্তি প্রতিবেদন অনুমোদন করে...;

স্কুল বোর্ড মূল্যবান সম্পদের বিনিয়োগ নীতি এবং ব্যবহারের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়...; বাস্তবায়ন, আইন মেনে চলা, গণতান্ত্রিক বিধি বাস্তবায়ন এবং অধ্যক্ষের জবাবদিহিতা তত্ত্বাবধান করে...

সমাজ বিজ্ঞান ও মানবিক বিশ্ববিদ্যালয়ের (ভিয়েতনাম জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়, হো চি মিন সিটি) একটি ক্লাস। ছবি: HCMUSSH

তবে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে স্কুল কাউন্সিলের বাস্তবায়ন দেখিয়েছে যে ফলাফল প্রাথমিক প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি।

অনেক উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানে, বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল কেবল নামেই বিদ্যমান, আনুষ্ঠানিকভাবে কাজ করে, অকার্যকর এবং প্রকৃতপক্ষে কোনও প্রশাসনিক ভূমিকা পালন করে না। কাউন্সিলের অনেক সদস্য একই পদে অধিষ্ঠিত, প্রায়শই ব্যস্ত থাকেন, খুব কমই সভায় যোগ দেন; এবং যখন তারা উপস্থিত হন, তখন তারা স্কুলের গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তে কোনও গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখেন না।

এছাড়াও, আইনে স্কুল কাউন্সিলের কর্তব্য এবং ক্ষমতা সম্পর্কে বিধানগুলি স্পষ্ট নয়, যার ফলে স্কুলগুলির মধ্যে বিভিন্ন বোঝাপড়া এবং বাস্তবায়ন দেখা দেয়, যার ফলে ব্যবস্থাপনায় ওভারল্যাপ হয়। কিছু পরিস্থিতিতে পার্টি কমিটি এবং স্কুল কাউন্সিলের ক্ষমতা প্রতিষ্ঠানগুলির সমান্তরাল পরিচালনা দ্বন্দ্ব এবং মতবিরোধের সৃষ্টি করেছে, সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়া বিলম্বিত করেছে, ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করেছে।

বিশেষ করে, স্কুল কাউন্সিল মডেল সশস্ত্র বাহিনীর অন্তর্গত স্কুলগুলির জন্য উপযুক্ত নয়, যার ফলে বাস্তবায়ন এবং প্রয়োগে অসুবিধা দেখা দেয়।

উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থার শাসনব্যবস্থায় কার্যকারিতা, প্রাসঙ্গিকতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য উপরোক্ত বিষয়গুলি পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের ভূমিকা এবং অবস্থানে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের জরুরি প্রয়োজন তৈরি করে।

হো চি মিন সিটি অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের সাথে উদ্যোগের সরাসরি নিয়োগ সাক্ষাৎকার কার্যক্রম। ছবি: UEH

- রেজোলিউশন ৭১/এনকিউ-টিডব্লিউ স্কুল কাউন্সিল আয়োজন না করার নির্দেশ দেয়; পার্টি সেক্রেটারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধানও। বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসন বাস্তবায়নের উপর এই নির্দেশনার প্রভাব আপনি কীভাবে মূল্যায়ন করেন?

রেজোলিউশন নং ৭১/এনকিউ-টিডব্লিউ পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে শাসন মডেল সংস্কারের জন্য স্পষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।

তদনুসারে, যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা এবং ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করা নিম্নলিখিত দিকনির্দেশনার মাধ্যমে প্রদর্শিত হয়: প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা, জটিল প্রক্রিয়াগুলি দূর করা, সিদ্ধান্ত গ্রহণের গতি বৃদ্ধি করা; একক নেতৃত্বের বিন্দুতে ক্ষমতা কেন্দ্রীভূত করা, যার ফলে প্রধানের ব্যক্তিগত দায়িত্ব বৃদ্ধি করা; নেতৃত্বে ঐক্য তৈরি করা, দ্বন্দ্ব এবং ওভারল্যাপ কমানো, মসৃণ এবং কার্যকর কার্যক্রম নিশ্চিত করা।

এই প্রস্তাবে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, সকল স্তরের সরকার এবং সরকারি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করা হয়েছে। তবে, এই গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনটি এমন অনেক বিষয়ও উত্থাপন করে যা কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন।

কারণ বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনের জন্য একটি মৌলিক প্রতিষ্ঠান। এই প্রতিষ্ঠানটি বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসন এবং জবাবদিহিতা বাস্তবায়নের ভূমিকা গ্রহণ করে। প্রকৃতপক্ষে, বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে ফুলে ওঠে না, কারণ এর বেশিরভাগ সদস্যই খণ্ডকালীন এবং তারা উল্লেখযোগ্য ভাতা পান না।

বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল বিলুপ্তি, যদি সঠিকভাবে পরিচালিত না হয়, তাহলে বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসন হ্রাস পেতে পারে। একই সাথে, একক নেতার হাতে ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণ স্বচ্ছতা, তদারকি এবং শাসন কার্যকারিতার জন্যও ঝুঁকি তৈরি করে।

হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেডে বৈজ্ঞানিক গবেষণা কার্যক্রম। ছবি: HUIT

- তাহলে দলীয় সংগঠনের সার্বিক নেতৃত্বের ভূমিকা বজায় রাখা এবং বিশ্ববিদ্যালয় প্রশাসন প্রতিষ্ঠানগুলির প্রকৃত ক্ষমতায়ন নিশ্চিত করার সমাধান কী, স্যার?

যেমনটি উল্লেখ করা হয়েছে, বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল হল বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনের স্তম্ভ। রেজোলিউশন ৭১/এনকিউ-টিডব্লিউ সফলভাবে বাস্তবায়নের জন্য, রাজ্যকে নতুন শাসন মডেলের জন্য একটি দৃঢ় আইনি করিডোর তৈরি করার জন্য শিক্ষা আইন, উচ্চ শিক্ষা আইন এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষা আইনের মতো সম্পর্কিত আইনগুলি অবিলম্বে পর্যালোচনা এবং সমন্বিতভাবে সংশোধন করতে হবে।

প্রধানের দায়িত্ব এবং কার্যক্রমে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য একটি স্পষ্ট এবং কার্যকর পর্যবেক্ষণ এবং জবাবদিহিতা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন। মডেল পরিবর্তন সত্ত্বেও, উচ্চশিক্ষার উন্নয়নের জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হওয়ায়, সামগ্রিক স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করতে হবে।

২০২৫-২০২৬ শিক্ষাবর্ষের নাগরিক-ছাত্র কার্যকলাপ সপ্তাহে থু ডাউ মোট বিশ্ববিদ্যালয়ের (এইচসিএমসি) নতুন শিক্ষার্থীরা। ছবি: টিডিএমইউ

আধুনিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলির মূল স্বভাব হল স্বায়ত্তশাসন, যা প্রশিক্ষণ, গবেষণা, উদ্ভাবন এবং দেশের উন্নয়নের লক্ষ্যে কাজ করার পূর্বশর্ত। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইউরোপীয় দেশ এবং অস্ট্রেলিয়ার মতো উন্নত শিক্ষা ব্যবস্থা সম্পন্ন দেশগুলিতে, বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল একাডেমিক স্বায়ত্তশাসন, অনন্য পরিচয়, স্বাধীন জবাবদিহিতা এবং উদ্ভাবন ক্ষমতা নিশ্চিত করার জন্য একটি অপরিহার্য প্রতিষ্ঠান।

ভিয়েতনাম গভীর আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রক্রিয়ার মধ্যে রয়েছে। এর পরিবর্তে উপযুক্ত কোনও প্রশাসনিক প্রতিষ্ঠান না থাকলে, বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল বিলুপ্ত করে একটি কেন্দ্রীভূত ব্যবস্থায় ফিরে গেলে স্বায়ত্তশাসন এবং বৈচিত্র্য দূর হতে পারে - যা দেশটি যখন জ্ঞান-ভিত্তিক অর্থনীতি, উদ্ভাবন এবং একীকরণের দিকে দৃঢ়ভাবে রূপান্তরিত হচ্ছে তখন বিশ্ববিদ্যালয়গুলির ভূমিকা প্রচারের ভিত্তি।

গণতান্ত্রিক, প্রতিনিধিত্বমূলক শাসন প্রতিষ্ঠান ছাড়া স্বায়ত্তশাসন বাস্তব হতে পারে না - বর্তমান স্কুল বোর্ডের মতো।

- সহযোগী অধ্যাপক ডঃ বুই আন থুইকে আন্তরিক ধন্যবাদ।

সূত্র: https://giaoductoidai.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-dau-la-huong-di-toi-uu-post747631.html