ইইউ-জিসিসি শীর্ষ সম্মেলন: আগের চেয়ে দেরিতেই ভালো

৩৫ বছর ধরে সম্পর্ক স্থাপনের পর ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং উপসাগরীয় সহযোগিতা পরিষদের (জিসিসি) মধ্যে প্রথম শীর্ষ সম্মেলন দেরিতে হতে পারে, তবে বর্তমান প্রেক্ষাপটে এটি প্রয়োজনীয়।

৩৫ বছর ধরে সম্পর্ক স্থাপনের পর ইউরোপীয় ইউনিয়ন এবং উপসাগরীয় সহযোগিতা পরিষদ তাদের প্রথম শীর্ষ সম্মেলন আয়োজন করেছে। (সূত্র: X)

১৬ অক্টোবর বেলজিয়ামের ব্রাসেলসে ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) সদর দপ্তরে অনুষ্ঠিত সম্মেলনে সৌদি আরবের ক্রাউন প্রিন্স, কাতারের রাজা এবং কুয়েত ও বাহরাইনের নেতারা উপস্থিত ছিলেন। এদিকে, সংযুক্ত আরব আমিরাত (ইউএই) এবং ওমানের প্রতিনিধিত্ব করেছেন যথাক্রমে উপ- প্রধানমন্ত্রী , অর্থমন্ত্রী এবং পররাষ্ট্র বিষয়ক দায়িত্বে থাকা উপ-প্রধানমন্ত্রী।

আয়োজক পক্ষ থেকে, ইউরোপীয় কমিশনের সভাপতি এবং ইউরোপীয় কাউন্সিলের সভাপতি সম্মেলনে যোগ দিয়েছিলেন। ফরাসি রাষ্ট্রপতি এবং বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ ইইউ সদস্য রাষ্ট্রের নেতারাও উপস্থিত ছিলেন। জার্মান চ্যান্সেলরের দেশে একটি "পূর্বনির্ধারিত সময়সূচী" ছিল এবং তিনি যোগ দেননি।

ইউরোপীয় কাউন্সিলের মতে, এই শীর্ষ সম্মেলন ইইউ দেশগুলির জন্য "জিসিসি এবং এর সদস্যদের সাথে ঘনিষ্ঠ অংশীদারিত্ব প্রতিষ্ঠার একটি সুযোগ, যারা বর্তমানে বর্তমান চ্যালেঞ্জিং ভূ-রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটে ভূ-কৌশলগত অংশীদার"।

অনেক সাধারণ আগ্রহ

"চ্যালেঞ্জিং ভূ-রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট" শব্দটি যে রাশিয়া-ইউক্রেন এবং ইসরায়েল-হামাস সংঘাতকে নির্দেশ করে তা বোঝা কঠিন নয়। একদিকে, এই দুটি হট স্পট ইউরোপকে জ্বালানি সমস্যা এবং ক্রমবর্ধমান মুদ্রাস্ফীতির সমাধান খুঁজে বের করতে বাধ্য করে। অন্যদিকে, মধ্যপ্রাচ্য ব্যাপক সংঘাতের ঝুঁকির মুখোমুখি, যার একটি সাধারণ উদাহরণ হল লেবাননের পরিস্থিতি। এর বাইরেও অনেক সাধারণ সমস্যা রয়েছে যা উভয় পক্ষকেই সমাধান করতে হবে, যেমন প্রধান শক্তির সাথে সম্পর্ক পরিচালনা, জলবায়ু পরিবর্তন, সাইবার নিরাপত্তা এবং সন্ত্রাসবাদের মতো অপ্রচলিত নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জগুলির প্রতিক্রিয়া।

রাশিয়া-ইউক্রেন সংঘাতের ফলে সৃষ্ট জ্বালানি সংকটের প্রতিক্রিয়ায়, ইইউ উপসাগরীয় দেশগুলির সাথে সহযোগিতা বৃদ্ধি করেছে। এছাড়াও, কাতার, সৌদি আরব এবং সংযুক্ত আরব আমিরাত সাম্প্রতিক সময়ে রাশিয়া-ইউক্রেন সংঘাতের মধ্যস্থতায় কিছুটা সাফল্যের সাথে ভূমিকা পালন করেছে - ইউরোপ স্পষ্টতই জিসিসি সদস্য এবং ইইউর মধ্যে ঘনিষ্ঠ অংশগ্রহণ এবং সমন্বয়ের মাধ্যমে এই ধরনের প্রচেষ্টা চালিয়ে যেতে চায়। একই সাথে, উপসাগরীয় দেশগুলি গাজা উপত্যকায় সংঘাতের অবসান, লোহিত সাগরের জাহাজ চলাচল রুটে স্থিতিশীলতা পুনরুদ্ধার এবং অনেক ইউরোপীয় দেশে মুদ্রাস্ফীতি এবং অবৈধ অভিবাসন উন্নত করতে আরও সক্রিয় ভূমিকা পালন করতে পারে।

অন্যদিকে, জিসিসি ইইউর সাথে অনেক ক্ষেত্রে সহযোগিতা সম্প্রসারণ করতে চায়, যার মধ্যে শক্তিই প্রধান। সেখান থেকে, দেশগুলি রাশিয়া, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বা চীনের সাথে সহযোগিতার পাশাপাশি তাদের সম্পর্ক আরও বৈচিত্র্যময় করতে পারে। এছাড়াও, মধ্যপ্রাচ্য অঞ্চলে সংঘাত নিয়ন্ত্রণ এবং ছড়িয়ে পড়া রোধ করার জন্য উপসাগরীয় দেশগুলির প্রচেষ্টাকে সমর্থন করার জন্য ইউরোপ আরও সক্রিয় এবং জনসাধারণের হতে পারে।

কৌশল বাস্তবায়ন

তবে, এই ধরনের সুবিধা অর্জন করা সহজ নয়। ১৯৮৯ সাল থেকে আনুষ্ঠানিক সম্পর্ক থাকা সত্ত্বেও, ২০২২ সালের ফেব্রুয়ারিতে রাশিয়া-ইউক্রেন সংঘাত শুরু হওয়ার পর ইইউ-জিসিসি সহযোগিতা সত্যিই এক ধাপ এগিয়েছে। সেই সময়ে, দুই ব্লকের পররাষ্ট্রমন্ত্রী এবং পররাষ্ট্র বিষয়ক কর্মকর্তারা একটি যৌথ সহযোগিতা এজেন্ডা ২০২২-২০২৭ (সর্বশেষ আপডেট ২০২৩ সালের অক্টোবরে) নিয়ে একমত হন, যার লক্ষ্য ছিল বাণিজ্য ও বিনিয়োগ, জলবায়ু পরিবর্তন, সবুজ রূপান্তর, জনগণের সাথে জনগণের উদ্যোগ এবং সন্ত্রাসবাদ দমনে সহযোগিতা প্রচার করা।

তারপর থেকে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক দৃঢ়ভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। ২০২২ সালের মে মাসে, ইইউ এবং পররাষ্ট্র বিষয়ক উচ্চ প্রতিনিধি "উপসাগরের সাথে কৌশলগত অংশীদারিত্ব" জারি করে। ২০২৩ সালের জুন মাসে, ইতালির পররাষ্ট্রমন্ত্রী লুইজি ডি মাইওকে এই অঞ্চলের জন্য বিশেষ দূত নিযুক্ত করা হয়।

সেই ভিত্তিতে, দুই পক্ষের মধ্যে প্রথম শীর্ষ সম্মেলনে বেশ কয়েকটি সাধারণ উদ্বেগকে অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছিল। বাণিজ্য অবশ্যই একটি হাইলাইট ছিল। গত বছর, ইইউ জিসিসির সাথে একটি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির বিষয়ে আলোচনা পুনরায় শুরু করার চেষ্টা করেছিল, যা ১৯৮৯ সালে শুরু হয়েছিল কিন্তু ২০০৮ সালে স্থগিত হয়ে যায়। কিন্তু পুরানো বাধাগুলি রয়ে গেছে - অনেক উপসাগরীয় রাষ্ট্র শ্রম, পরিবেশগত মান এবং সরকারি সম্পদ ক্রয়ের বিষয়ে ইইউর প্রস্তাবিত বিধানগুলি প্রত্যাখ্যান করেছে। তবুও, সৌদি আরবের নতুন প্রেরণার সাথে, শীর্ষ সম্মেলন আরও ইতিবাচক ফলাফল আনতে পারে।

১৬ অক্টোবর বেলজিয়ামের ব্রাসেলসে প্রথম ইইউ-জিসিসি শীর্ষ সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়। (সূত্র: দোহা নিউজ)

ভূ-রাজনৈতিকভাবে, বিষয়গুলি আরও জটিল। জিসিসি চায় ইইউ নিশ্চিত করুক যে পররাষ্ট্র বিষয়ক কমিশনার জোসেপ বোরেলের অধীনে উপসাগরীয় নীতি তার উত্তরসূরি কাজা ক্যালাস দ্বারা বজায় রাখা হবে। তারা উদ্বিগ্ন যে প্রাক্তন এস্তোনিয়ান প্রধানমন্ত্রী রাশিয়া এবং চীন উভয়ের প্রতিই খুব কঠোর অবস্থান নিয়েছেন, যারা জিসিসির একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশীদার। তেল নীতির সমন্বয়, পশ্চিমা নিষেধাজ্ঞার ক্ষতি কমানোর সুযোগ সম্প্রসারণ, অথবা মধ্যপ্রাচ্য ও আফ্রিকায় রাশিয়ার অবস্থান শক্তিশালী করার সুযোগ গ্রহণ, তা সে উপসাগরীয় দেশ মস্কোর সাথে তার সম্পর্কের উপর অত্যন্ত গুরুত্ব দেয়।

অন্যদিকে, কিছু ইউরোপীয় দেশ রাশিয়ার প্রতি কঠোর অবস্থান প্রকাশের জন্য এই শীর্ষ সম্মেলন ব্যবহার করতে পারে। প্রথমত, মার্কিন নির্বাচনের ফলাফল যাই হোক না কেন, ইউরোপ ইউক্রেনের প্রতি দৃঢ় সমর্থন বজায় রাখবে। দ্বিতীয়ত, তারা মস্কোকে জ্বালানি বাজারে, বিশেষ করে এশিয়ায়, উপসাগরীয় অঞ্চলের প্রতিদ্বন্দ্বী হিসেবে দেখে। তৃতীয়ত, ইইউ জিসিসিকে বোঝাতে চায় যে ইরানের সাথে তার সামরিক সম্পর্কের মাধ্যমে রাশিয়া একটি অবিশ্বস্ত অংশীদার, যা শীর্ষ সম্মেলনে অংশগ্রহণকারীদের একটি বিব্রতকর পরিস্থিতিতে ফেলতে পারে।

পরিশেষে, মধ্যপ্রাচ্যের পরিস্থিতি শীর্ষ সম্মেলনের মূল কেন্দ্রবিন্দু হবে। ইইউ এবং জিসিসি উভয়ই সর্বসম্মতভাবে ২০২৩ সালের অক্টোবরে ইসরায়েলের উপর হামাসের আক্রমণের পাশাপাশি গাজা উপত্যকা এবং লেবাননে ইসরায়েলের বৃহৎ আকারের সামরিক অভিযানের নিন্দা জানিয়েছে।

তা সত্ত্বেও, গাজা ও লেবাননে যুদ্ধবিরতি এবং ফিলিস্তিনের জন্য দ্বি-রাষ্ট্রীয় সমাধানের লক্ষ্যে কাজ করে মধ্যস্থতাকারী হিসেবে উপসাগরীয় অঞ্চলের ভূমিকার প্রতি ইউরোপ আরও বেশি সমর্থন দেখাতে পারে। ইইউ জিসিসিকে ইরানের সাথে আরও সক্রিয়ভাবে জড়িত হওয়ার জন্য, ইসরায়েল-হামাস সংঘাতের অবসান এবং লেবাননের পরিস্থিতির উন্নতির আকাঙ্ক্ষা সহ সাধারণ স্বার্থ এবং মূল্যবোধ অর্জনের জন্য অনুরোধ করতে পারে।

তবে, এই লক্ষ্যগুলি অর্জনের প্রচেষ্টা মূলত ব্রাসেলস শীর্ষ সম্মেলনে ইইউ নেতাদের এবং জিসিসি দেশগুলির রাজনৈতিক ইচ্ছার উপর নির্ভর করে।

সূত্র: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-eu-gcc-muon-con-hon-khong-290437.html