কর এড়াতে ওয়াইড গেজ ইস্পাত আমদানির প্রতিযোগিতা?

১,৮৮০ মিমি-এর বেশি মাপের আমদানিকৃত হট-রোল্ড স্টিলের (HRC) উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং কর প্রয়োগের পর থেকে, ১,৮৮০ - ২,১০০ মিমি-এর বেশি মাপের হট-রোল্ড স্টিল পণ্য হঠাৎ করে পরিমাণে বৃদ্ধি পেয়ে আমদানি করা হয়েছে, যা দেশীয় ইস্পাত উৎপাদনকে 'হুমকি' দিচ্ছে।

হাই ফং বন্দর এলাকায় আমদানি করা ইস্পাত নিয়ম অনুসারে শুল্ক পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের স্থানে সংরক্ষণ করা হয় - ছবি: ক্যাম জিয়াং

পূর্বে, অ্যান্টি-ডাম্পিং ট্যাক্স অর্ডার অনুসারে, চীন থেকে উৎপাদিত ইস্পাত পণ্য, যার পুরুত্ব ১.২ - ২৫.৪ মিমি এবং প্রস্থ ১,৮৮০ মিমি-এর বেশি নয়, তার উপর ২৩.১ - ২৭.৮% অ্যান্টি-ডাম্পিং ট্যাক্স প্রযোজ্য হত এবং এটি ৫ বছর ধরে চলবে।

অতএব, অনেক দেশীয় ইস্পাত উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান কর এড়াতে ১,৮৮০ মিমি-এর বেশি প্রস্থের ইস্পাত পণ্য আমদানি করে এই নিয়ম লঙ্ঘন করেছে।

সস্তা আমদানি করা পণ্য কি পছন্দনীয়?

টুওই ট্রে-এর প্রতিক্রিয়ায়, উৎপাদনের জন্য ইনপুট উপাদান হিসেবে হট-রোল্ড স্টিল ব্যবহার করে এমন কিছু ব্যবসা প্রতিষ্ঠান নিশ্চিত করেছে যে প্রযোজ্য করের হারের কারণে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি চীন থেকে ইস্পাতের কাঁচামাল আমদানি করতে প্রায় অক্ষম, তাই তারা এই নিয়ন্ত্রণ এড়িয়ে যাওয়ার উপায় খুঁজে পেয়েছে।

কারণ বাস্তবে, যদি কর যোগ করা হয়, তাহলে আমদানিকৃত পণ্য দামের ক্ষেত্রে প্রতিযোগিতা করতে পারবে না, যদিও চূড়ান্ত মূল্য ভোক্তাদের দ্বারা পরিশোধ করতে হবে।

"অতএব, আমরা কাঁচামালের পূর্ণ ব্যবহার, খরচ কমাতে উৎপাদন সর্বোত্তম করার জন্য ১,৮৮০ মিমির বেশি প্রস্থের HRC ইস্পাত আমদানি করি, যার সাথে ২০০০ মিমির বেশি একটি "স্লিটিং" মেশিনও যুক্ত করা হয়। উৎপাদন চাহিদা মেটাতে কাঁচামাল আমদানি করাও ব্যবসার জন্য একটি বাস্তব প্রয়োজন যখন অভ্যন্তরীণ সরবরাহ পর্যাপ্ত নয়," উত্তরের একটি ইস্পাত কোম্পানির প্রতিনিধি বলেন।

গবেষণা অনুসারে, পণ্যের বিকল্প উৎস খুঁজে বের করার জন্য, অনেক ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ডাম্পিং-বিরোধী করের আওতা এড়াতে উপরের করযোগ্য তালিকা থেকে ভিন্ন HS কোড সহ HRC ইস্পাত পণ্য আমদানির দিকে ঝুঁকেছে।

১,৮৮০ মিমি-এর বেশি প্রস্থের স্টিলের কয়েলের জন্য, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি "স্লিটিং" মেশিন ব্যবহার করে, যা এমন মেশিন যা উৎপাদনের চাহিদা মেটাতে প্রয়োজনীয় সঠিক আকারে (প্রধানত ১,৮০০ মিমি-এর কম) ইস্পাত কেটে দেয়।

তবে, হাং ইয়েনের একটি ইস্পাত কোম্পানি স্বীকার করেছে যে তারা কর আদেশ মেনে চলার জন্য ১,৮৮০ মিমি-এর বেশি প্রস্থের হট-রোল্ড স্টিল আমদানি করেছে। প্রকৃতপক্ষে, ১,৫০০ - ২০০০ মিমি প্রস্থের হট-রোল্ড স্টিল খুব বেশি আলাদা নয় এবং ব্যবসাগুলি বিভিন্ন আকার ব্যবহার করতে পারে, নকশা, উৎপাদন লাইন যন্ত্রপাতি এবং "আকার-হ্রাসকারী" মেশিনের মাধ্যমে দক্ষতা অপ্টিমাইজ করে।

যদিও কিছু ইস্পাত কোম্পানির মতে, ওয়াইড-গেজ ইস্পাত আমদানি করে এবং "স্ট্রিপ-রিডিউসিং" মেশিন ব্যবহার করে এমন সমস্ত ইউনিট কার্যকর নয়। ওয়াইড-গেজ ইস্পাত আমদানি করতে হবে এবং "স্ট্রিপ-রিডিউসিং" মেশিনের মাধ্যমে এটি প্রক্রিয়াজাত করতে হবে, যার ফলে অবশিষ্ট ইস্পাতের সাথে কাজ এবং অতিরিক্ত জনবলেরও প্রয়োজন হয়। তবে, আমদানি করা পণ্য সস্তা হওয়ায়, এটি এখনও অনেক নির্মাতার পছন্দ।

"কিন্তু এটি কোনও বড় সমস্যা নয়, মূল বিষয় হল উৎপাদনের জন্য কাঁচামালের সরবরাহ নিশ্চিত করা। প্রকৃতপক্ষে, কর আদেশের পর থেকে, অভ্যন্তরীণ ক্রয়মূল্য খুব বেশি ওঠানামা করেনি। যদিও তারা ঊর্ধ্বমুখী প্রবণতায় রয়েছে, তারা মূলত বিশ্ব মূল্যের গতিবিধি অনুসরণ করে এবং চূড়ান্ত মূল্য ভোক্তাদের দ্বারা প্রদান করা হয়, তবে আমাদের প্রতিযোগিতাও নিশ্চিত করতে হবে," ব্যবসাটি বলেছে।

তথ্য: এনগোক আন - গ্রাফিক্স: এন.কেএইচ.

আমদানিকৃত হট-রোল্ড স্টিলের চালানের উপর নজরদারি বৃদ্ধি করা হয়েছে।

আমাদের সাথে কথা বলার সময়, একজন ইস্পাত শিল্প বিশেষজ্ঞ বলেছেন যে, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি ১,৮৮০ মিমির কম আকারের HRC ইস্পাত প্রতিস্থাপনের জন্য উৎপাদন ইনপুট হিসেবে ১,৮৮০ মিমির বেশি প্রস্থের ইস্পাত আমদানি করার জন্য দৌড়াদৌড়ি করছে, যার সরাসরি প্রভাব দেশীয় উৎপাদন শিল্পের পাশাপাশি অর্থনীতির উপর পড়বে, কারণ অ্যান্টি-ডাম্পিং ট্যাক্সের আওতায় না থাকার কারণে সস্তা ইস্পাত পণ্য ভিয়েতনামে প্রবাহিত হচ্ছে।

"এইচআরসি পণ্যগুলি স্টিলের পাইপ, গ্যালভানাইজড লোহা, গৃহস্থালীর যন্ত্রপাতির মতো অনেক শিল্পের জন্য ইনপুট উপকরণ..."

"১,৮৮০ মিলিমিটারের কম গেজ দিয়ে পণ্য প্রতিস্থাপনের জন্য ভিয়েতনামে সস্তা ওয়াইড-গেজ স্টিলের আগমন নিম্নগামী পণ্যের দামে বড় ধরনের ব্যাঘাত ঘটাবে, অন্যায্য প্রতিযোগিতা তৈরি করবে, দেশীয় বাজারকে বিকৃত করবে, দেশীয় এইচআরসি উৎপাদন শিল্পকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করবে এবং রাজ্যের কর ক্ষতির কারণ হবে," তিনি সতর্ক করে বলেন।

বিশেষজ্ঞদের মতে, আরও উদ্বেগজনকভাবে, ভিয়েতনামে আমদানি করা প্রশস্ত আকারের এইচআরসি হট-রোল্ড স্টিলের পরিমাণ তীব্র বৃদ্ধি ভিয়েতনামী পণ্য সনাক্তকরণকে প্রভাবিত করার ঝুঁকিও রাখে।

কারণ ডাউনস্ট্রিম ইস্পাত পণ্যের খরচ কাঠামোর ৮০-৯০% HRC ইস্পাতের জন্য দায়ী, অন্যদিকে অনেক বৃহৎ ইস্পাত আমদানিকারক দেশ যেমন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা এবং কিছু ইইউ দেশ... দেশীয় ভিয়েতনামী নির্মাতাদের HRC পণ্য থেকে ডাউনস্ট্রিম ইস্পাত পণ্য তৈরি করতে বাধ্য করে।

"অতএব, ভিয়েতনামে ১,৮৮০ মিলিমিটারের বেশি বৃহৎ আকারের এইচআরসি ইস্পাতের অনুমতি দিলে অন্যান্য দেশগুলি উৎপত্তিস্থল ফাঁকি দেওয়ার তদন্তের জন্য অনুরোধ করলে ঝুঁকির মুখে পড়তে পারে এবং ডাউনস্ট্রিম ইস্পাত পণ্য নির্মাতারা জড়িত হওয়ার ঝুঁকিতে থাকে," একজন বিশেষজ্ঞ সতর্ক করে দিয়েছিলেন।

আমাদের সাথে কথা বলতে গিয়ে, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মিঃ চু থাং ট্রুং বলেছেন যে তিনি ডাম্পিং-বিরোধী ব্যবস্থা প্রয়োগ এড়াতে ১,৮৮০ মিমি-এর বেশি প্রস্থের হট-রোল্ড ইস্পাত পণ্যের আমদানি বৃদ্ধির বিষয়ে তথ্য পেয়েছেন।

অতএব, এই সংস্থাটি একটি সম্পূরক জরিপ প্রশ্নাবলীও পাঠিয়েছে, যেখানে আমদানি কোম্পানিগুলিকে ১,৮৮০ মিমি-এর বেশি প্রস্থের হট-রোল্ড ইস্পাত পণ্য আমদানি, ব্যবহার এবং বিক্রয় সম্পর্কে অতিরিক্ত তথ্য সরবরাহ করার অনুরোধ করা হয়েছে।

"আমরা অর্থ মন্ত্রণালয়কে (শুল্ক বিভাগ) অনুরোধ করে একটি বার্তা পাঠিয়েছি যাতে ১,৮৮০ মিমি-এর বেশি প্রস্থের হট-রোল্ড ইস্পাত পণ্যের আমদানিকৃত চালানের তদারকি জোরদার করার ব্যবস্থা বিবেচনা করা হয়, যাতে ব্যবসায়ীরা অ্যান্টি-ডাম্পিং ট্যাক্স এড়াতে পণ্যের আকারের মিথ্যা ঘোষণার মাধ্যমে জালিয়াতির সম্ভাবনা সীমিত করতে পারে," মিঃ ট্রুং জানান।

ওয়াইড-গেজ স্টিলের আমদানি বেড়েছে...১৮ গুণ

শুল্ক বিভাগের পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০২৫ সালের জুলাই মাসে মোট আমদানিকৃত এইচআরসি ইস্পাত ছিল ৬৪২,০০০ টন, যার মধ্যে ৪০৫,০০০ টন চীন থেকে। যার মধ্যে চীন থেকে আসা ওয়াইড-গেজ ইস্পাত পণ্য ছিল ১৬৩,০০০ টন, যা আমদানিকৃত এইচআরসি ইস্পাতের ৪০% এরও বেশি।

বছরের প্রথম ৭ মাসে, চীন থেকে ভিয়েতনামে ১,৮৮০ মিমি বা তার বেশি প্রস্থের হট-রোল্ড স্টিলের আমদানির পরিমাণ প্রায় ৮,৩২,০০০ টনে পৌঁছেছে, যা গত বছরের প্রথম ৭ মাসের তুলনায় ১৮ গুণ বেশি। বছরের প্রথম ৭ মাসে আমদানির পরিমাণের ৭২% ছিল ২,০০০ মিমি প্রস্থের ইস্পাত।

চীন থেকে আমদানি করা হট রোল্ড ওয়াইড স্টিলের কয়েলগুলি মূলত সাধারণ এবং জনপ্রিয় স্টিল গ্রেড (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), নিয়মিত HRC (ঢেউতোলা লোহা, ইস্পাত পাইপ উৎপাদন, কাঠামোগত প্রক্রিয়াকরণ...) হিসাবে ব্যবহারের জন্য আমদানি করা হয়।

এইভাবে, বছরের প্রথম ৭ মাসে, ভিয়েতনামে আমদানি করা HRC হট-রোল্ড স্টিলের পরিমাণ ছিল ৫.২ মিলিয়ন টন, যার মধ্যে শুধুমাত্র চীনা বাজার ছিল ৩.২ মিলিয়ন টন, যা ৬১%। এর মধ্যে, শুধুমাত্র চীন থেকে আসা ওয়াইড-গেজ স্টিলের পরিমাণ ছিল ৮৩২,০০০ টন, যা একই সময়ের তুলনায় ১৮ গুণ বেশি।

জালিয়াতি রোধে নিয়ন্ত্রণ বাড়াচ্ছে কাস্টমস

কাস্টমস বিভাগের তথ্য অনুসারে, তারা জালিয়াতি প্রতিরোধ এবং পণ্য আমদানি ও রপ্তানিতে ব্যবসাকে সহজতর করার জন্য একাধিক সমাধান বাস্তবায়ন করেছে, যার মধ্যে হট-রোল্ড স্টিল আমদানিও অন্তর্ভুক্ত।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় চীন থেকে উৎপাদিত কিছু হট-রোল্ড ইস্পাত পণ্যের উপর আনুষ্ঠানিকভাবে অ্যান্টি-ডাম্পিং কর প্রয়োগের সিদ্ধান্ত জারি করার পর, অঞ্চল 3 (হাই ফং-এ পরিচালিত) এর কাস্টমস শাখায়, এই সংস্থাটি ওয়েবসাইটের মাধ্যমে ব্যবসায়ী সম্প্রদায়কে অবহিত করে যাতে ব্যবসাগুলি নিয়মগুলি বুঝতে এবং মেনে চলতে পারে।

সংস্থাটি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের এইচআরসি স্টিলের উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং কর আরোপের সিদ্ধান্ত কঠোরভাবে বাস্তবায়নের জন্য ইউনিটগুলিকে নির্দেশ দিয়েছে। বিশেষ করে, জালিয়াতি প্রতিরোধের জন্য মূল বিষয়বস্তু যেমন: তথ্য সংগ্রহ, বিশ্লেষণ এবং হট-রোল্ড ইস্পাত পণ্যের আমদানি কার্যক্রম মূল্যায়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা।

এছাড়াও, শুল্ক কর্তৃপক্ষ ঝুঁকির স্তর অনুসারে আমদানিকৃত ইস্পাত চালানের জন্য শুল্ক পদ্ধতি সম্পাদনের ক্ষেত্রে পরিদর্শন প্রবাহের মানদণ্ডও স্থাপন এবং প্রয়োগ করে। সিস্টেম প্রবাহ অনুসারে পরিদর্শন পরিচালনা করুন; নির্দেশিত হিসাবে মূল চালানগুলি পর্যবেক্ষণ এবং পরিদর্শন করুন।

অতিরিক্ত তদন্তমূলক ব্যবস্থা আগে প্রয়োগ করা যেতে পারে।

তুওই ট্রে-র প্রশ্নের জবাবে, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) একজন প্রতিনিধি বলেছেন যে তারা সক্রিয়ভাবে আরও তথ্য সংগ্রহ করেছেন, প্রধানমন্ত্রীকে রিপোর্ট করেছেন এবং ব্যবসাগুলিকে কঠোরভাবে আইনি বিধি প্রয়োগের জন্য সতর্ক করেছেন।

সরকারী তদন্তের সময়, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় আমদানি উদ্যোগগুলিতে সম্পূরক তদন্ত প্রশ্নাবলীও পাঠিয়েছিল, যাতে আমদানি সংস্থাগুলিকে ইস্পাত পণ্য আমদানি, ব্যবহার এবং বিক্রয় সম্পর্কে অতিরিক্ত তথ্য সরবরাহ করার জন্য অনুরোধ করা হয়েছিল।

এছাড়াও, মন্ত্রণালয় প্রতিষ্ঠানটি সম্পন্ন করেছে এবং ১ জুলাই থেকে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত নতুন নিয়মকানুন অবিলম্বে বাস্তবায়নের জন্য ডিক্রি ৮৬ নির্দেশিকা জারি করেছে।

নতুন নিয়মকানুনগুলি ব্যবসার বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা এড়িয়ে যাওয়ার সম্ভাবনার পূর্বাভাস দিয়েছে, তাই তারা ব্যবসার অনুরোধের ভিত্তিতে এবং সকল পক্ষের স্বার্থ বিবেচনায় নিয়ে সময়মত ব্যবস্থা প্রয়োগের অনুমতি দেয়।

যদি কর ফাঁকির কোনও উপসংহার পাওয়া যায়, তাহলে অতিরিক্ত ব্যবস্থা প্রয়োগের জন্য কমপক্ষে ৯ মাস সময় নেওয়ার পরিবর্তে দ্রুত কঠোর ব্যবস্থা প্রয়োগ করা যেতে পারে এবং যদি তদন্তের সময় বাড়ানো হয়, তাহলে ১২ মাস সময় লাগে।

এনজিওসি এএন - ক্যাম গিয়াং

সূত্র: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm