জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হা সি ডং: আইনি বাধা দূর করার জন্য অস্থায়ী, নমনীয় এবং স্বচ্ছ ব্যবস্থা প্রয়োজন

আজ, ২৩শে জুন সকালে, জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবের উপর হলরুমে পূর্ণাঙ্গ আলোচনা অধিবেশনে, বর্তমান আইনী বিধিমালার অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য, কোয়াং ত্রি প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির সদস্য হা সি দং, একটি নির্দিষ্ট প্রস্তাব জারি করার জরুরিতা এবং বৈধতার উপর তার একমত প্রকাশ করেছেন, যা অস্থায়ী প্রকৃতির কিন্তু যথেষ্ট কার্যকর, স্পষ্ট এবং স্বচ্ছ যা বিনিয়োগ, উৎপাদন, ব্যবসায়িক কার্যক্রম এবং প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের পথে বাধা সৃষ্টিকারী বাধাগুলি দূর করতে যথেষ্ট।

২৩শে জুন সকালে জাতীয় পরিষদে কোয়াং ত্রি প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হা সি দং বক্তব্য রাখছেন - ছবি: এনএল

দীর্ঘস্থায়ী আইনি সমস্যা ব্যবহারিক যানজটের সৃষ্টি করে

প্রতিনিধি হা সি ডং-এর মতে, বর্তমান আইনি ব্যবস্থায় এখনও অনেক আইনের মধ্যে ওভারল্যাপিং, পরস্পরবিরোধী, অসঙ্গতিপূর্ণ বা অস্পষ্ট নিয়মকানুন রয়েছে, বিশেষ করে বিনিয়োগ, জমি, নির্মাণ, বিডিং, পরিবেশগত সম্পদ, অর্থ, বাজেট ইত্যাদি ক্ষেত্রে। এই বাধাগুলি বহু বছর ধরে স্থানীয়, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি দ্বারা রিপোর্ট করা হয়েছে, যা সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়ন, বেসরকারি বিনিয়োগ আকর্ষণ, বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ, ডিজিটাল রূপান্তর, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়াকে বাধাগ্রস্ত করছে।

যদিও জাতীয় পরিষদ , সরকার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলি আইন পর্যালোচনা এবং সংশোধনের জন্য একটি কর্মসূচি বাস্তবায়ন করেছে, তবুও অগ্রগতি এবং ফলাফল এখনও বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারেনি। "যদি আমরা আইন সংশোধনের জন্য অপেক্ষা করতে থাকি, তাহলে আমরা অনেক উন্নয়নের সুযোগ হাতছাড়া করব, যা আস্থা এবং পরিচালনা দক্ষতাকে প্রভাবিত করবে," প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন।

বিশেষ সিদ্ধান্তটি কর্তৃপক্ষের মধ্যে প্রয়োজনীয় এবং অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত।

সেই বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে, প্রতিনিধি হা সি ডং আইনি দলিল জারি সংক্রান্ত আইনের ১৫ অনুচ্ছেদের ধারা ২ অনুসারে জাতীয় পরিষদের একটি প্রস্তাব জারি করার প্রস্তাবের সাথে সম্পূর্ণ একমত পোষণ করেন, যা জাতীয় পরিষদকে বর্তমান আইন থেকে ভিন্ন প্রবিধানগুলি অস্থায়ীভাবে প্রয়োগ করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুমতি দেয়, যাতে তাৎক্ষণিকভাবে অসুবিধাগুলি দূর করা যায় এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা যায়।

এই খসড়া প্রস্তাবের সক্রিয় এবং বাস্তবসম্মত পদ্ধতির জন্য প্রতিনিধিরা অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন, যখন এটি ব্যাপক এবং পদ্ধতিগত প্রভাব সহ ২৫টি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের গ্রুপকে একত্রিত করেছে। এর মধ্যে অনেক প্রস্তাব গুরুত্বপূর্ণ তাৎপর্যপূর্ণ, যেমন: বৃহৎ অবকাঠামো প্রকল্পের জন্য বাধা দূর করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলির মানদণ্ড সমন্বয় করা; অস্পষ্ট অর্থপ্রদানের নিয়মের কারণে বহু বছর ধরে স্থগিত থাকা পিপিপি খাতে বিটি চুক্তিতে বাধা দূর করা; জমির মূল্য নির্ধারণে নমনীয়তা, জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা, জমি ব্যবহারের উদ্দেশ্যে রূপান্তর এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার ব্যবহার করে মূলধন অবদান, অনেক এলাকায় বিলম্বের কারণ হয়ে দাঁড়াচ্ছে এমন বিষয়বস্তু; বিডিং, বিড নির্ধারণ, বিনিয়োগকারী নির্বাচন, নির্মাণ এবং ইনস্টলেশনের পরিমাণের জন্য অর্থ প্রদানের বিষয়ে সুনির্দিষ্ট নির্দেশাবলী... সরকারি বিনিয়োগের অগ্রগতি প্রচার এবং অবকাঠামো উন্নয়নে বেসরকারি অংশগ্রহণ আকর্ষণে অবদান রাখা।

খসড়ার বিষয়বস্তু এবং পদ্ধতির সাথে একমত হওয়ার পাশাপাশি, প্রতিনিধি হা সি ডং প্রস্তাবটি নিখুঁত করার জন্য, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য এবং নেতিবাচকতার ঘটনা সীমিত করার জন্য অকপটে বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তু প্রস্তাব করেছিলেন: "স্বচ্ছতা, প্রচার এবং জবাবদিহিতার" বাস্তবায়ন নীতির পরিপূরক, চাওয়া এবং দেওয়ার প্রক্রিয়ার দিকে পরিচালিত স্বেচ্ছাচারী প্রয়োগ এড়িয়ে চলুন; স্থানীয়, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে নমনীয় ক্ষমতা প্রদানের বিষয়বস্তু পরিচালনা পরিকল্পনা এবং পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়া প্রচারের নিয়মাবলীর সাথে থাকা প্রয়োজন; প্রস্তাবের কার্যকর সময়কাল স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত।

একই সাথে, আইন সংশোধন কর্মসূচিতে তাৎক্ষণিকভাবে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য প্রভাব মূল্যায়ন এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সারসংক্ষেপের বিধান রয়েছে; আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে এবং আগামী সময়ে জাতীয় পরিষদের আইন প্রণয়ন ক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য এই প্রস্তাবের সাথে জাতীয় পরিষদের আইন ও অধ্যাদেশ প্রণয়ন কর্মসূচির ঘনিষ্ঠ সংযোগ নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

একটি নিয়ন্ত্রিত "আইনসভামূলক স্যান্ডবক্স" প্রক্রিয়া তৈরির প্রস্তাব

এই প্রস্তাবের খসড়া তৈরির অনুশীলন থেকে, প্রতিনিধি হা সি ডং জাতীয় পরিষদকে "নিয়ন্ত্রিত আইনসভার স্যান্ডবক্স" মডেলটি অধ্যয়ন এবং প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের সুপারিশ করেছেন, যা সীমা, সময়সীমা এবং ঘনিষ্ঠ প্রতিবেদন এবং পর্যবেক্ষণ সহ প্রস্তাবের কাঠামোর মধ্যে নীতি পরীক্ষার অনুমতি দেয়। এটি একটি আধুনিক পদ্ধতি, আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, এবং পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 66-NQ/TW-এর নির্দেশের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, একটি সমকালীন, একীভূত, সম্ভাব্য এবং সমন্বিত আইনি ব্যবস্থা তৈরি এবং নিখুঁত করার জন্য।

পরিশেষে, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেন যে জাতীয় পরিষদ সরকারকে "রেজোলিউশন থাকা সত্ত্বেও বাস্তবায়নের সাহস না করার" পরিস্থিতি এড়াতে অবিলম্বে সুনির্দিষ্ট এবং স্পষ্ট নির্দেশিকা নথি জারি করার দায়িত্ব দেবে এবং একটি অস্থায়ী কিন্তু কার্যকর, স্বচ্ছ এবং নিয়ন্ত্রিত পরিচালনা ব্যবস্থা তৈরি করার প্রত্যাশা করবে।

নগুয়েন লি - থান তুয়ান

সূত্র: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-can-co-che-tam-thoi-linh-hoat-va-minh-bach-de-thao-go-cac-vuong-mac-phap-ly-194535.htm