বনের ছাউনির নীচে "মুক্ত" ঔষধি গাছপালা

বহু বছর ধরে, বনের ছাউনির নিচে নগোক লিন জিনসেং এবং দেশীয় ঔষধি গাছের চাষ মূলত স্থানীয় জনগণের স্বতঃস্ফূর্ত প্রচেষ্টার উপর নির্ভর করে আসছে, যদিও আইনি করিডোরে এখনও অনেক ফাঁক রয়েছে। অসম্পূর্ণ নিয়মকানুন স্কেল সম্প্রসারণ, বন পরিবেশ ভাড়া দেওয়া বা ঘনীভূত কাঁচামাল এলাকা গঠনকে কঠিন করে তুলেছে।

জিনসেং চাষীরা উত্তেজিত যে সরকার ১৮৩/২০২৫ নং ডিক্রি জারি করেছে, যা তাদের সাহসী বিনিয়োগের জন্য একটি স্পষ্ট আইনি করিডোর তৈরি করেছে। ছবি: ফান ভিনহ

সরকারের সাম্প্রতিক জারি করা ডিক্রি নং 183/2025, যা বিশেষভাবে বনে ঔষধি গাছের চাষ, রোপণ এবং সংগ্রহ নিয়ন্ত্রণ করে, দীর্ঘস্থায়ী বাধা দূর করবে, সবুজ জীবিকা উন্নয়নের জন্য প্রেরণা তৈরি করবে এবং ধীরে ধীরে দা নাংকে মধ্য অঞ্চলের ঔষধি উদ্ভিদ কেন্দ্রে পরিণত করার লক্ষ্য অর্জন করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত নয়

কোয়াং নাম নগক লিন জিনসেং অ্যাসোসিয়েশনের চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ডুক লুক বারবার এবং স্পষ্টভাবে আইনি কাঠামোর বাধাগুলি উল্লেখ করেছেন যা অদৃশ্যভাবে নগক লিন জিনসেং-এর উন্নয়নের পথে বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে।

মিঃ লুকের মতে, দীর্ঘদিন ধরে আইনে প্রাকৃতিকভাবে জন্মানো জিনসেং এবং মানুষের দ্বারা জন্মানো জিনসেং-এর মধ্যে ধারণাটি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি, যার ফলে ফসল সংগ্রহ, ব্যবস্থাপনা এবং মান নিয়ন্ত্রণ প্রক্রিয়ায় বিভ্রান্তি এবং অস্পষ্টতা দেখা দেয়।

জিনসেং চাষকারী এলাকার মানুষ ফসল কাটার মৌসুমে প্রবেশের সময় সর্বদা নিরাপত্তাহীনতার মধ্যে থাকে, কারণ যদি তারা উদ্ভিদের আইনি উৎপত্তি প্রমাণ করতে না পারে, তাহলে তাদের বিরুদ্ধে সহজেই অবৈধভাবে বন সম্পদ শোষণের অভিযোগ আনা যেতে পারে।

“বনাঞ্চল চাষের জন্য ইজারা দেওয়ার জন্য একটি স্পষ্ট ব্যবস্থার অভাব এবং একটি সম্পূর্ণ আইনি কাঠামোর অভাব অনেক বিনিয়োগকারীকে সতর্ক করে তুলেছে, এবং ব্যবসা এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের মধ্যে সহযোগিতার মডেলগুলি বিকাশ করা কঠিন হয়ে পড়েছে।

"এনগোক লিন জিনসেংকে শিল্প ও আন্তর্জাতিকভাবে সমন্বিত একটি নতুন স্তরে নিয়ে যাওয়ার জন্য, একটি স্বচ্ছ আইনি ভিত্তি প্রয়োজন। যদি এর সমাধান না করা হয়, তাহলে কেউ এত সংবেদনশীল ক্ষেত্রে বিনিয়োগের ঝুঁকি নেওয়ার সাহস করবে না," মিঃ লুক একবার চিন্তিত হয়েছিলেন।

আদিবাসীরা নোক লিন জিনসেং চাষ করে। ছবি: হো কোয়ান

বনের ছাউনির নিচে চাষ করার সময় বাধার কারণে অনেক পরিবারের ঔষধি গাছপালা চাষের ক্ষেত্রেও "মাথাব্যথা" দেখা দিয়েছে। ট্রুং সন ঝাঁ কৃষি সমবায়ের (পূর্বে এ টিয়েং কমিউন, এখন তাই গিয়াং কমিউন) নির্বাহী পরিচালক মিঃ রিয়া কুওং বলেন যে বহু বছর ধরে, এখানকার লোকেরা প্রাকৃতিক বনে জিনসেং চাষ করে আসছে কিন্তু সীমানা নির্ধারণ করতে তাদের অসুবিধা হচ্ছে। প্রাকৃতিক বনে বেড়া দেওয়ার অনুমতি কাউকে দেওয়া হয় না, তাই সবাই ছাউনির নিচে গাছ লাগায়। জিনসেং সংগ্রহ করার সময়, অনেক দল তর্ক করে কারণ তারা জানে না কোন মূল কার।

"যেহেতু বনের ছাউনির নিচে ঔষধি ভেষজ চাষ পূর্বে সম্পূর্ণ স্বতঃস্ফূর্ত ছিল, স্পষ্ট আইনি ব্যবস্থা না থাকায়, মানুষ উৎপাদন বনভূমির মতো শক্ত বেড়া তৈরি করতে পারত না, যার ফলে শোষণের সময় দ্বন্দ্ব দেখা দেয়। এই পরিস্থিতি অনেক পরিবারকে প্রচুর বিনিয়োগ করতে ভয় পায়, কেবল তাদের পরিবারের সেবা করার জন্য যথেষ্ট পরিমাণে চাষ করার সাহস করে," মিঃ কুওং শেয়ার করেন।

পূর্বে, প্রাকৃতিক বনাঞ্চলে অবস্থিত কিছু ঔষধি উদ্ভিদ চাষের এলাকা আইনি বাধার সম্মুখীন হয়েছিল। ছবি: হো কুয়ান

নতুন আইনি করিডোর

১ জুলাই, ২০২৫ তারিখে, সরকার বর্তমান বন আইনের পরিপূরক ১৮৩ নং ডিক্রি জারি করে, যা প্রথমবারের মতো বনে ঔষধি গাছের রোপণ এবং সংগ্রহ নিয়ন্ত্রণ করে। এটি দীর্ঘস্থায়ী আইনি বাধা দূর করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড় হিসেবে বিবেচিত হয়, বিশেষ করে পাহাড়ি অঞ্চলে যেখানে লোকেরা Ngoc Linh ginseng, Morinda officinalis, Codonopsis pilosula ইত্যাদি চাষ করে কিন্তু কোনও স্পষ্ট আইনি করিডোর নেই।

এই ডিক্রিতে "বন ঔষধি উদ্ভিদ" ধারণাটিকে এমন উদ্ভিদ বা ছত্রাক হিসেবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে যার স্বাস্থ্যসেবামূলক প্রভাব রয়েছে, যা আইনত বনে চাষ করা হয়, যা প্রাকৃতিকভাবে জন্মানো ঔষধি উদ্ভিদ থেকে আলাদা।

ফসল কাটাকে রোপিত গাছ শোষণের কাজ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে - বন সম্পদ শোষণের কাজ থেকে একটি স্পষ্ট পার্থক্য। ডিক্রিতে স্পষ্টভাবে নীতিটিও বলা হয়েছে: ঔষধি ভেষজ চাষ অবশ্যই পরিবেশগত কার্যকারিতা ধ্বংস করবে না এবং বন সম্পদের ক্ষতি করবে না।

নাম ত্রা মাই জিনসেং চাষের এলাকায় একটি নগোক লিন জিনসেং মেলা অনুষ্ঠিত হয়েছিল। ছবি: ফান ভিন

প্রথমবারের মতো, ঔষধি উদ্ভিদ চাষের জন্য বন পরিবেশের ইজারা প্রদানকেও সুনির্দিষ্টভাবে বৈধ করা হয়েছে। বন ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের মতো বন মালিকরা সরকারী এবং স্বচ্ছ পদ্ধতিতে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছে বন ইজারা দিতে পারবেন, লিজকৃত এলাকা থেকে রাজস্বের ন্যূনতম ৫% ভাড়ার হারে। সর্বোচ্চ ইজারার মেয়াদ ১০ বছর, নবায়নযোগ্য। এই রাজস্ব বন সুরক্ষায় পুনঃবিনিয়োগ এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের সহায়তার জন্য অর্থের একটি আইনি উৎস।

একই সময়ে, ১৮৩ নং ডিক্রি বন রক্ষার জন্য ব্যবস্থাপনা কঠোর করে: বনে ঔষধি ভেষজ প্রক্রিয়াকরণ কঠোরভাবে নিষিদ্ধ করে, প্রাকৃতিক সম্পদের ব্যাপক সংগ্রহ নিষিদ্ধ করে। পরিবহন, শুকানো, সংরক্ষণ ইত্যাদি বাইরে করতে হবে। বিরল প্রজাতির জন্য, শিল্প বিধিবিধান এবং সংরক্ষণ সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক সম্মেলনগুলি মেনে চলা প্রয়োজন।

নতুন ব্যবস্থার মাধ্যমে, দা নাং-এর পাহাড়ি এলাকার মানুষ, পরিবার এবং সমবায় এখন বনের ছাউনির নিচে টেকসইভাবে ঔষধি ভেষজ বিকাশের জন্য একটি স্পষ্ট আইনি ভিত্তি পেয়েছে। পরিকল্পনাটি অনুমোদনের কর্তৃত্ব কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির কাছে বিকেন্দ্রীভূত করা হয়েছে, যা বাস্তবায়নকে সহজতর করবে, সবুজ জীবিকা গঠনে অবদান রাখবে, জৈব-অর্থনৈতিক উন্নয়ন কৌশলে ঔষধি ভেষজ শিল্পের জন্য একটি নতুন দিক উন্মোচন করবে।

ঔষধ কেন্দ্রের চালিকা শক্তি

দা নাং সিটির কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ ট্রান উত নিশ্চিত করেছেন যে ১৮৩ নং ডিক্রি ঔষধি উদ্ভিদ চাষের সাথে বন ব্যবস্থাপনায় দীর্ঘদিনের বাধা দূর করেছে।

২০২৪ সালে, কমরেড লুওং নগুয়েন মিন ট্রিয়েট, যখন তিনি কোয়াং নাম প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সম্পাদক ছিলেন (বর্তমানে দা নাং সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান), তিনি ত্রা লিন ঔষধি উদ্ভিদ স্টেশন (ত্রা লিন কমিউন) পরিদর্শন ও জরিপ করেন। ছবি: হো কুয়ান

সাধারণভাবে ঔষধি গাছপালা এবং বিশেষ করে নোগক লিন জিনসেং প্রাথমিক বনের ছাউনির নীচে উঁচু পাহাড়ে ভালো জন্মে। তবে, অতীতে, নির্দিষ্ট নির্দেশনার অভাবে, বনের ছাউনির নীচে জিনসেং চাষের মডেল আইনের দৃষ্টিকোণ থেকে প্রায় "স্থগিত" ছিল। বিশেষ করে, জিনসেং চাষের জন্য বন পরিবেশের ইজারা স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রিত ছিল না, যা ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং চাষীদের উভয়ের জন্যই বিভ্রান্তির সৃষ্টি করেছিল।

"এখন যেহেতু ১৮৩ নং ডিক্রি কার্যকর হয়েছে, এই সমস্যার সমাধান হয়েছে। সরকারের কাছে বনের ছাউনির নিচে ঔষধি গাছ চাষের প্রকল্প অনুমোদন এবং পরিচালনা করার ভিত্তি রয়েছে এবং মানুষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি নিশ্চিন্ত থাকতে পারে কারণ তাদের অধিকার রক্ষার জন্য একটি আইনি কাঠামো রয়েছে।"

নতুন নীতিমালার মাধ্যমে, দা নাং-এ বনের ছাউনির নিচে নগোক লিন জিনসেং চাষের মডেলটি এর পরিধি সম্প্রসারণের শর্ত তৈরি করেছে, যা বৈধতা এবং ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা নিশ্চিত করে। অনেক স্থানীয় ব্যবসা শীঘ্রই বৃহৎ আকারের জিনসেং বাগানে বিনিয়োগের জন্য বনভূমিতে আইনি প্রবেশাধিকার পাবে বলে আশা করছে," মিঃ উট বলেন।

দীর্ঘমেয়াদে, ১৮৩ নং ডিক্রি দা নাং-এর ঔষধি অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নের কৌশল বাস্তবায়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎসাহ হিসেবে বিবেচিত হবে।

দা নাং সিটির পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ হো কোয়াং বু বলেন যে ডিক্রি ১৮৩-এর মূল চেতনা হলো বনের আওতাধীন অর্থনৈতিক উন্নয়নকে বন সম্পদের সুরক্ষার সাথে একটি সুরেলা এবং টেকসই পদ্ধতিতে সংযুক্ত করা। এটি দা নাংকে আগামী বছরগুলিতে মধ্য অঞ্চলের ঔষধি কেন্দ্র হয়ে ওঠার পথ প্রশস্ত করে, যা ২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় জৈব-অর্থনৈতিক উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়নে অবদান রাখবে।

"যখন বন সম্পদ কার্যকরভাবে পরিচালিত হবে এবং সবুজ জীবিকা মডেলের সাথে যুক্ত হবে, তখন ভিয়েতনামী ঔষধি ভেষজ, বিশেষ করে স্থানীয় প্রজাতির যেমন এনগোক লিন জিনসেং, জাতীয় স্তরে পৌঁছানোর এবং ধীরে ধীরে আন্তর্জাতিক বাজারে প্রবেশের সুযোগ পাবে। প্রধানমন্ত্রী এই অঞ্চলে একটি ঔষধি ভেষজ শিল্প কেন্দ্র গড়ে তোলার প্রকল্পটিও অনুমোদন করেছেন, যার প্রধান পণ্য হবে এনগোক লিন জিনসেং। এইভাবে, একটি স্পষ্ট আইনি করিডোর এবং সরকার ও জনগণের দৃঢ় সংকল্পের মাধ্যমে, এনগোক লিন জিনসেং নতুন গতি পাবে এবং বিশ্বের মূল্যবান ঔষধি ভেষজের মানচিত্রে বিশেষ করে দা নাং এবং সাধারণভাবে ভিয়েতনামের জনগণের গর্ব হয়ে উঠবে," মিঃ বু নিশ্চিত করেছেন।

ডিক্রি নং 183/2025/ND-CP এর নতুন পয়েন্ট

- বন পরিবেশ ইজারা: বন মালিকরা ইজারা দিতে পারবেন; ইজারাদারদের অবশ্যই প্রকাশ্যে নির্বাচন করতে হবে। ভাড়া মূল্য রাজস্ব/বছরের ৫% থেকে শুরু, সর্বোচ্চ মেয়াদ ১০ বছর, নবায়নযোগ্য।

- স্থানীয় বিকেন্দ্রীকরণ: পরিবার এবং পরিবারের গোষ্ঠীগুলিকে তাদের নিজস্ব ফসল চাষ করার অনুমতি দেওয়া হয়; কমিউন পিপলস কমিটিগুলিকে পরিকল্পনা অনুমোদন এবং প্রক্রিয়া সংক্ষিপ্ত করার অনুমতি দেওয়া হয়।

- কঠোর বন সুরক্ষা: সাইটে প্রক্রিয়াকরণ নিষিদ্ধ; ছদ্মবেশে প্রাকৃতিক বন গাছ শোষণ নিষিদ্ধ; বাস্তুতন্ত্র বজায় রাখুন এবং সংরক্ষণ বিধি মেনে চলুন।

- বনাঞ্চলে ঔষধি ভেষজ চাষ: প্রথমবারের মতো, বিশেষ ব্যবহারের, সুরক্ষামূলক এবং উৎপাদন বনের আওতাধীন ঔষধি ভেষজ চাষ এবং সংগ্রহের আইনত অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

সূত্র: https://baodanang.vn/coi-troi-cho-duoc-lieu-duoi-tan-rung-3264908.html