দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের মাধ্যমে, জনগণ আরও ভালোভাবে সেবা পাবে। |
"বর্ধিত বাহু" থেকে "অন-সাইট এক্সিকিউটিভ ব্রেন" পর্যন্ত
"কমিউন স্তর আর একটি "বর্ধিত বাহু" নয়, বরং "অন-সাইট এক্সিকিউটিভ মস্তিষ্ক" হয়ে উঠেছে - দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলে কমিউন-স্তরের সরকারের নতুন ভূমিকার কারণে শহরের নেতারা এই চিত্রটি বহুবার জোর দিয়েছেন।"
১ জুলাই, ২০২৫ থেকে আনুষ্ঠানিকভাবে এই মডেলটি পরিচালনা করার জন্য, শহরটি অত্যন্ত সতর্কতার সাথে প্রস্তুতি নিয়েছে। কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে সুসংগতভাবে এবং পদ্ধতিগতভাবে সাজানো হয়েছে, কর্মী, সুযোগ-সুবিধা, পরিচালনা পদ্ধতি থেকে শুরু করে তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো এবং ডাটাবেস রূপান্তর পর্যন্ত।
৪০টি নতুন কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট (২১টি ওয়ার্ড এবং ১৯টি কমিউন সহ) তাদের যন্ত্রপাতিকে সমান ব্যবস্থাপনা ক্ষমতার দিকে পুনর্বিন্যাস করা হয়েছে, যেখানে পূর্ণ বিশেষায়িত বিভাগ থাকবে: পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটির অফিস, অর্থনৈতিক বিভাগ (অথবা ওয়ার্ডগুলির জন্য অর্থনৈতিক - অবকাঠামো - নগর), সাংস্কৃতিক - সামাজিক বিভাগ, এবং ফু জুয়ান, থুয়ান হোয়া-এর মতো বৃহৎ জনসংখ্যার ওয়ার্ডগুলির জন্য একটি অতিরিক্ত পরিকল্পনা - অর্থ বিভাগ থাকবে।
কমিউন-স্তরের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারটি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া গ্রহণ এবং পরিচালনার ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞ একটি কেন্দ্রবিন্দুতে সংগঠিত, যেখানে কমিউন/ওয়ার্ড পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান একই সাথে নির্বাহী পরিচালক হিসেবে দায়িত্ব পালন করেন। এই মডেলটি কম্প্যাক্ট এবং পেশাদার উভয়ই, যা এলাকার প্রকৃত চাহিদার সাথে আরও ঘনিষ্ঠভাবে পরিবেশন করে।
"আমরা দুই-স্তরের স্থানীয় মডেলে কমিউন-স্তরের সরকারকে এমন একটি স্থান হিসেবে চিহ্নিত করি যা জনগণের চোখে রাষ্ট্রের ভাবমূর্তি সবচেয়ে স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত করে। অতএব, প্রতিটি ক্যাডার এবং প্রতিটি বিভাগকে তাদের সেবামূলক মানসিকতা, নিষ্ক্রিয় থেকে সক্রিয়, প্রশাসনিক থেকে সৃজনশীলে পরিবর্তন করতে হবে," স্বরাষ্ট্র বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান মান বলেন।
দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়ন সংক্রান্ত সম্মেলনে, সিটি পার্টি কমিটির উপ-সচিব এবং সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফুওং বলেন যে স্থানান্তরটি কোনও ফাঁক ছাড়াই নয়। এটি ইউনিটগুলির একটি সাধারণ বিভাজন নয়, বরং সরকারের একটি সত্যিকারের হস্তান্তর। "আমরা লক্ষ্য রাখি যে কোনও জনসেবা ব্যাহত না হোক; মানুষ এবং ব্যবসাগুলি এখনও আগের চেয়ে ধারাবাহিকভাবে এবং আরও সুবিধাজনকভাবে পরিষেবা প্রদান করা হবে," মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফুওং জোর দিয়েছিলেন।
বিশ্বাস
আনুষ্ঠানিকভাবে পরিচালিত হওয়ার আগে, স্থানীয় প্রশাসনিক কেন্দ্রগুলি "পরীক্ষামূলক" ছিল। কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের অফিস পরিচালনা, ভূমি ব্যবস্থাপনা, অর্থ ও পরিকল্পনা এবং নথি এবং ইলেকট্রনিক প্রশাসনিক তথ্য পরিচালনার জন্য সফ্টওয়্যার প্রয়োগের দক্ষতা সম্পর্কে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে প্রশিক্ষণ দেওয়া হয়েছিল।
তবে, অনেক অসুবিধা রয়েছে। অনেক এলাকায় নগর নেতাদের গণ পরিদর্শনের সময়, কিছু কমিউনে এখনও প্রযুক্তিগত অবকাঠামোর অভাব রয়েছে, ফাইল প্রক্রিয়াকরণের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কে এখনও বিভ্রান্ত, অথবা অনলাইন ফাইল অনুমোদনের জন্য অ্যাকাউন্ট দেওয়া হয়নি। প্রশাসনিক সীমানা পরিবর্তনের কারণে মুলতুবি থাকা জমির রেকর্ডের সংখ্যাও বেশ বড়। কিছু কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা যারা ঐতিহ্যবাহী পদ্ধতিতে কাজ করতে অভ্যস্ত, তাদের এখন দ্রুত নতুন সফ্টওয়্যার এবং প্রযুক্তিগত প্রক্রিয়ার দিকে এগিয়ে যেতে হচ্ছে।
"শহর প্রতিটি এলাকাকে অসুবিধা কাটিয়ে উঠতে সহায়তা করছে। আমরা কোনও কিছু করার আগে পরিপূর্ণতার জন্য অপেক্ষা করি না, বরং ধীরে ধীরে উন্নতির জন্য তা করি। আমরা যে কোনও সমস্যা মোকাবেলা করব এবং যানজট দীর্ঘস্থায়ী হতে দেব না," বলেছেন সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সদস্য এবং সিটি পিপলস কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন থান বিন।
দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের বিশেষত্ব হলো কমিউন পর্যায়ে ডিজিটাল সরকার গঠনের অভিমুখ, যা জনগণের সবচেয়ে কাছাকাছি কিন্তু সবচেয়ে বেশি তথ্যও রয়েছে। স্তর 3 এবং 4 অনলাইন পাবলিক পরিষেবাগুলিকে প্রচারের জন্য অগ্রাধিকার দেওয়া হয়; বিশেষায়িত সফ্টওয়্যার একীভূত করা হয়; জনসংখ্যা, জমি এবং পরিবারের নিবন্ধনের তথ্য সিঙ্ক্রোনাইজ করা হয়, যা জনগণ এবং কর্মকর্তা উভয়ের জন্য প্রক্রিয়াকরণের সময় এবং খরচ উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করতে সহায়তা করে।
সিটি পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফুওং-এর মতে, কমিউন-স্তরের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সেন্টারটি এমন একটি জায়গা হওয়া উচিত যেখানে লোকেরা স্বচ্ছতা এবং দ্রুত ফলাফল গ্রহণ এবং গ্রহণ করতে আসে। আগের মতো কোনও গোল পথ বা স্থানান্তর নেই। প্রযুক্তি প্রক্রিয়াকরণকে আরও স্বচ্ছ করতে সাহায্য করে, তবে মূল বিষয় হল পরিষেবা মনোভাব।
নগর সরকার বিস্তৃত ডাকঘরের মাধ্যমে সীমানা ছাড়াই প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা করার লক্ষ্যে কাজ করছে; ভৌগোলিক দূরত্ব কমাতে স্যাটেলাইট অফিস স্থাপন করা এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণের মতো জরুরি পরিস্থিতিতে আবাসিক গোষ্ঠী এবং গ্রামগুলিতে নমনীয় বিকেন্দ্রীকরণের পরীক্ষামূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করা।
দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলটি ভিয়েতনামে পার্টির নীতি, জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব এবং স্মার্ট নগর উন্নয়নের অভিমুখ বাস্তবায়নের একটি পদক্ষেপ। এটি কেবল সংগঠনকে সুবিন্যস্ত করে না এবং শাসন ক্ষমতা উন্নত করে না, বরং এমন একটি প্রশাসন তৈরিতেও অবদান রাখে যা "জনগণের কাছাকাছি, জনগণের জন্য এবং জনগণের সেবা করে"। সফল হতে হলে, নীতি এবং জনগণের মধ্যে সমন্বয় থাকতে হবে। হিউ একটি গ্রহণযোগ্য মনোভাব, সাংগঠনিক ক্ষমতা এবং কাজ করার দৃঢ় সংকল্প নিয়ে এটি করার চেষ্টা করেন। সেই আন্দোলন ১লা জুলাই থামবে না বরং তৃণমূল থেকে সত্যিকারের আধুনিক, সত্যিকার অর্থে সেবা প্রদানকারী সরকার গঠনের জন্য একটি দীর্ঘমেয়াদী যাত্রা।
আজ (৩০ জুন) সকালে, সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি হিউ সিটির কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ১৬ জুন, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন ১৬৭৫/NQ-UBTVQH15 ঘোষণা করার জন্য একটি অনুষ্ঠানের আয়োজন করে; হিউ সিটিতে কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলির সংগঠন সম্পর্কিত সিটি পার্টি কমিটি এবং সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটির সিদ্ধান্ত। |
সূত্র: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/chuyen-dong-tu-tam-the-den-nang-luc-155178.html
মন্তব্য (0)