মূল বেতনের পরিবর্তে সামাজিক বীমা প্রদানের জন্য অস্পষ্ট 'রেফারেন্স লেভেল', এটি কীভাবে বাস্তবায়ন করা হবে

সরকার বলেছে যে তারা সামাজিক বীমা অবদান, পেনশন এবং ভাতার ভিত্তি হিসাবে একটি রেফারেন্স স্তর নির্ধারণ করবে, কিন্তু জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বলেছেন যে "এটি কীভাবে বিকশিত এবং বাস্তবায়িত হবে তা স্পষ্ট নয়" তাই তারা বিলটির প্রভাব পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মূল্যায়ন করার জন্য বিলটি পাস বিলম্বিত করার প্রস্তাব করেছেন।

২৭শে মে সকালে সংশোধিত সামাজিক বীমা আইনের উপর আলোচনা অধিবেশনে তার মতামত প্রদান করে, প্রতিনিধি ট্রান খান থু ( থাই বিন প্রতিনিধিদল) বলেন যে বেতন সংস্কার সংক্রান্ত পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ২৭ নং প্রস্তাব অনুসারে, মূল বেতন বাতিল করা হবে। যখন মূল বেতন আর থাকবে না, তখন পেনশন, ভাতা এবং অন্যান্য সামাজিক বীমা ব্যবস্থা গণনা করার কোনও ভিত্তি থাকবে না।

২৭শে মে সকালে আলোচনা অধিবেশনে প্রতিনিধি ট্রান খান থু বক্তব্য রাখছেন।

গিয়া হান

একই সময়ে, মিসেস থুর মতে, রাষ্ট্রীয় বেতন প্রাপ্ত বিষয়গুলির গোষ্ঠীর জন্য সামাজিক বীমা প্রদানের ভিত্তি হিসাবে ব্যবহৃত বেতন বর্তমান স্তরের তুলনায় বৃদ্ধি পাবে, যা এই বিষয়গুলির জন্য সামাজিক বীমা প্রদানের জন্য রাজ্য বাজেটের ব্যয় বৃদ্ধি করবে। এছাড়াও, নতুন বেতন ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সময়, ১ জুলাইয়ের আগে এবং পরে অবসর গ্রহণকারীদের মধ্যে পেনশনের ক্ষেত্রে একটি বড় পার্থক্য থাকবে। মিসেস থু বলেন যে সরকারের প্রতিবেদনে সামাজিক বীমা গণনার পাশাপাশি সম্পর্কিত বিধিবিধানের ভিত্তি হিসাবে মৌলিক বেতন স্তরের পরিবর্তে "রেফারেন্স স্তর" ধারণার উপর বিধিবিধান যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে। তবে, বেতন সংস্কারের পরে রেফারেন্স স্তরের উপর প্রভাবের মূল্যায়ন আসলে সম্পূর্ণ নয়। থাই বিনের প্রতিনিধি বিশ্লেষণ করেছেন যে, রাজ্য বাজেট থেকে বেতন প্রাপ্ত বিষয়গুলি ছাড়াও, পাবলিক সার্ভিস ইউনিটগুলির আবেদনের ভিত্তি থাকবে না। ইতিমধ্যে, বর্তমান আইনগুলির পাশাপাশি সামাজিক বীমা সম্পর্কিত খসড়া আইনে চিকিৎসা পরিষেবা এবং টিউশন ফি'র মূল্য সমন্বয় করা হয়নি। অতএব, মিসেস থু পরামর্শ দিয়েছেন যে এই নীতির প্রভাব মূল্যায়ন করার জন্য সময় থাকা প্রয়োজন। একই সাথে, প্রতিনিধি বলেন যে সামাজিক বীমা আইনের পাশাপাশি, স্বাস্থ্য বীমা আইনও সংশোধন করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে। অতএব, সামাজিক নিরাপত্তার উভয় স্তম্ভ: স্বাস্থ্য বীমা এবং সামাজিক বীমার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সুসংগত একটি মূল্যায়ন থাকা প্রয়োজন। এই কারণে, থাই বিনের প্রতিনিধি এই ৭ম অধিবেশনের পরিবর্তে ৮ম অধিবেশনে (২০২৪ সালের শেষের দিকে) খসড়া আইনটি পাস করার কথা বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছেন যাতে সামাজিক বীমা নীতির উপর বেতন সংস্কার নীতির প্রকৃত প্রভাব, সেইসাথে সম্পর্কিত খসড়া আইনগুলি মূল্যায়ন করার জন্য আরও সময় থাকে। "আইনটি কেবল তখনই জারি করা উচিত যখন এটি অবদান - উপভোগের নীতিতে মানুষ এবং শ্রমিকদের জন্য সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করে। যখন একটি ভালো আইন মানুষ এবং শ্রমিকদের জন্য মানসিক শান্তি তৈরি করবে," মিসেস থু বলেন।

"রেফারেন্স লেভেল" কীভাবে তৈরি এবং বাস্তবায়িত হয় তা স্পষ্ট নয়

একইভাবে, জাতীয় পরিষদের জাতিগত পরিষদের ভাইস চেয়ারওম্যান ট্রান থি হোয়া রাই (বাক লিউ প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে খসড়া আইনের বেশিরভাগ বিধান প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে বেতন নীতির সাথে সম্পর্কিত কারণ এটি সামাজিক বীমা ব্যবস্থা সংগ্রহ, ব্যয় এবং বাস্তবায়নের ভিত্তি।

২৭শে মে সকালে আলোচনা অধিবেশনে প্রতিনিধি ট্রান থি হোয়া রাই বক্তব্য রাখছেন।

গিয়া হান

মিসেস রাই বলেন যে সরকার এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রতিবেদন অধ্যয়ন করে তিনি দেখেছেন যে এই বিষয়বস্তু সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। এখন পর্যন্ত, আইনি নথিপত্র জারির আইন অনুসারে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছে পাঠানো নীতির প্রভাব সম্পূর্ণরূপে মূল্যায়ন করে এমন কোনও প্রতিবেদন প্রকাশিত হয়নি। জাতীয় পরিষদের জাতিগত পরিষদের ভাইস প্রেসিডেন্ট বলেন যে সামাজিক বীমা তহবিলের ব্যবহার এবং নীতিগুলি খুব বড় বিষয়। অতএব, নীতি পরিবর্তন করে বেতন সংস্কারের প্রেক্ষাপটে কর্মীদের মতামত ব্যাপকভাবে আলোচনা করা এড়ানো যায় না কারণ "বোতলটি পুরানো কিন্তু ওয়াইন নতুন"। "১ জুলাই থেকে মজুরি মৌলিকভাবে পরিবর্তিত হয়েছে এবং মৌলিক বেতনের পরিবর্তে "রেফারেন্স স্তর" কীভাবে তৈরি এবং বাস্তবায়ন করা হবে তা স্পষ্ট নয়। অন্যদিকে, বেতন নীতি সংস্কার বাস্তবায়নের সময় এই সময়ের আগে অবসরপ্রাপ্তদের জন্য কোনও সমন্বয় না করা হলে ১ জুলাইয়ের আগে এবং পরে অবসরপ্রাপ্তদের মধ্যেও পার্থক্য থাকবে," মিসেস রাই বলেন। সেখান থেকে, মহিলা প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে এই নীতির উপর প্রভাব মূল্যায়ন এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ গবেষণা করা দরকার। মিসেস রাই ১ জুলাই থেকে বেতন সংস্কার বাস্তবায়নের পরে আইন পাস করার পরামর্শও দিয়েছিলেন। সংশোধিত সামাজিক বীমা আইনের খসড়া গ্রহণ এবং সংশোধনের প্রক্রিয়ায়, অনেক প্রস্তাবের পরে, ১৫ মে, সরকার খসড়া আইনে "মৌলিক বেতন" কে "রেফারেন্স স্তর" দিয়ে প্রতিস্থাপন করার প্রস্তাব করে। সেই অনুযায়ী, সামাজিক বীমা বাস্তবায়নের জন্য মৌলিক বেতন প্রতিস্থাপনের জন্য ১ জুলাই, ২০২৪ থেকে সামাজিক বীমা গণনার জন্য রেফারেন্স স্তর ১,৮০০,০০০ ভিএনডি গণনা করা হয়। যাইহোক, ২৫ মে, সরকার জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট নং ২৮৬ পাঠায় যাতে এই শর্ত দেওয়া হয় যে রেফারেন্স লেভেল হলো এই আইনে কিছু সামাজিক বীমা ব্যবস্থার অবদান এবং সুবিধার স্তর গণনা করার জন্য ব্যবহৃত অর্থের পরিমাণ। সেই অনুযায়ী, রেফারেন্স লেভেলটি মৌলিক বেতন স্তর দ্বারা গণনা করা হয়। যখন মৌলিক বেতন স্তর বিলুপ্ত করা হয়, তখন রাজ্য বাজেট এবং সামাজিক বীমা তহবিলের সক্ষমতা অনুসারে ভোক্তা মূল্য সূচক এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির উপর ভিত্তি করে সরকার রেফারেন্স লেভেলটি সমন্বয় করবে। সংশোধিত সামাজিক বীমা আইনটি ১ জুলাই থেকে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত বেতন সংস্কার বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে ২০২৩ সালের অক্টোবরে ৬ষ্ঠ অধিবেশন থেকে কার্যকর করা হবে। এজেন্ডা অনুসারে, এবার ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক আইনটি পাস করা হবে।

থানহনিয়েন.ভিএন

সূত্র: https://thanhnien.vn/chua-ro-muc-tham-chieu-dong-bhxh-thay-luong-co-so-xay-dung-thuc-hien-the-nao-185240527114348859.htm