ক্রস-মালিকানা এবং কারসাজি রোধ করার জন্য, ব্যাংকের প্রকৃত মালিক কে তা নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

[বিজ্ঞাপন_১]

আজ বিকেলে (২৩ নভেম্বর), জাতীয় পরিষদ হলরুমে ঋণ প্রতিষ্ঠান সংশোধন সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা হয়েছে। প্রতিনিধিদের অনেক মন্তব্য ছিল প্রাথমিক হস্তক্ষেপ, বিশেষ নিয়ন্ত্রণ, ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে বিশেষ ঋণ প্রদান, কারসাজি হ্রাস, ক্রস-মালিকানা হ্রাস, দুর্বল ব্যাংক পরিচালনা ইত্যাদি বিষয়গুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল কোন ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান ব্যাংকের মালিক তা চিহ্নিত করা।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রতিনিধি ত্রিনহ জুয়ান আন (দং নাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেন যে ঋণ প্রতিষ্ঠান সম্পর্কিত সংশোধিত আইনটি কঠিন এবং আর্থ-সামাজিক , এমনকি নিরাপত্তা ও শৃঙ্খলার উপরও এর বিরাট প্রভাব রয়েছে, তাই এটি সাবধানে এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।

তাঁর মতে, খসড়া আইনের বিধানগুলির লক্ষ্য দ্বৈত লক্ষ্য থাকা উচিত, যা হল ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার সুস্থ বিকাশের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করা, তবে অর্থনীতিকে সমর্থন করার জন্য নিরাপদও হতে হবে।

এই খসড়া আইনের কিছু নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন বলেন যে তিনি ক্রস-মালিকানা পরিচালনা করার জন্য একটি প্রক্রিয়া তৈরির বিষয়ে আগ্রহী।

তিনি বলেন যে SCB মামলা এবং বর্তমান পরিস্থিতির মাধ্যমে, "ত্রয়ী দানব" সিস্টেমের জন্য বড় ঝুঁকি তৈরি করে, যার মধ্যে রয়েছে ক্রস-মালিকানা, নিয়ন্ত্রণ এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের হেরফের। এই সমস্যাগুলি পরিচালনা এবং নির্মূলের জন্য চিহ্নিত করা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন।

Chống sở hữu chéo, thao túng thì cần xác định ai là chủ thực của ngân hàng - 1 — প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন (ছবি: Quochoi.vn)।

মিঃ আনের মতে, ক্রস-মালিকানা, নিয়ন্ত্রণ এবং কারসাজি খুবই পরিশীলিত এবং প্রায়শই অদৃশ্য কৌশল। তবে, আইন দ্বারা পরিকল্পিত হাতিয়ারগুলি (শেয়ারহোল্ডিং অনুপাত হ্রাস করা, ঋণের সীমা হ্রাস করা এবং পদ ধারণের অনুমতি নেই এমন বিষয়গুলিকে সম্প্রসারিত করা) অদৃশ্যকে মোকাবেলা করার জন্য বাস্তব, যা অকার্যকর।

এই বিষয়টি আরও ব্যাখ্যা করে, প্রতিনিধি ত্রিন জুয়ান আন বলেন যে ব্যাংকিং ব্যবস্থার মূল ভিত্তি সুশাসনের উপর নির্ভরশীল। ব্যাংকিং ব্যবস্থায় ক্রস-মালিকানা, কারসাজি এবং আধিপত্যের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য, শীর্ষস্থানীয় বিষয় হল কোন ব্যক্তি বা সংস্থা ব্যাংকের প্রকৃত মালিক তা নির্ধারণ করা।

অতএব, আইনের একটি আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠা করা প্রয়োজন যাতে ব্যাংকিং কার্যক্রমে সিদ্ধান্ত গ্রহণ নিয়ন্ত্রণ এবং প্রভাবিত করার ক্ষমতা রাখে এমন ব্যক্তি বা সংস্থাগুলিকে চিহ্নিত করা যায়।

প্রতিনিধিরা বাণিজ্যিক ব্যাংকের শেয়ারহোল্ডার সকল ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠানের তথ্য স্বচ্ছ করার প্রস্তাব করেছেন, মালিকানার অনুপাত কমানোর পরিবর্তে; শেয়ারহোল্ডারদের (প্রতিষ্ঠান এবং ব্যক্তি উভয়) এবং সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের গোষ্ঠীর জন্য তথ্য প্রকাশের বাধ্যবাধকতা নির্ধারণ করার জন্য যারা একটি নির্দিষ্ট স্তরের উপরে ঋণ প্রতিষ্ঠানের শেয়ারের মালিক। এরপর, নগদ-বহির্ভূত অর্থপ্রদান ব্যবস্থার মাধ্যমে নগদ প্রবাহ এবং মূলধন অবদানের উৎস নিয়ন্ত্রণ করা এবং ব্যক্তিগত তথ্য নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করা প্রয়োজন।

একই মতামত প্রকাশ করে, প্রতিনিধি ডিউ হুইন সাং ( বিন ফুওক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেন যে বর্তমান সময়ে ঋণ প্রতিষ্ঠানে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের উপর নিয়ন্ত্রণ একটি জরুরি প্রয়োজন। কারণ ব্যাংকিং কার্যক্রমে "সামনের উঠোন এবং পিছনের উঠোন" কারসাজির বিষয়টি একটি "উত্তপ্ত" বিষয়। সম্প্রতি ব্যাংকিং কার্যক্রমে গুরুতর লঙ্ঘনের ঘটনা আবিষ্কৃত হয়েছে।

এই প্রতিনিধির মতে, এই বিষয়বস্তুর খসড়া আইনের বিধানগুলির লক্ষ্য হল ব্যাংকিং কার্যক্রমে হেরফের এবং ক্রস-মালিকানা সীমিত করা, শেয়ারহোল্ডারদের অধিকার নিশ্চিত করা এবং শেয়ারহোল্ডারদের একটি গ্রুপে শেয়ার কেন্দ্রীভূত করার অধিকার সীমিত করা। এর ফলে, গ্রুপের স্বার্থ পরিচালনা এবং পরিচালনার অধিকার সীমিত করা, যা ক্রেডিট এবং অন্যান্য শেয়ারহোল্ডারদের স্বার্থকে প্রভাবিত করে।

বিশেষ ক্ষেত্রে দুর্বল ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনা করা

ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত সংশোধিত আইনের খসড়া সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেন যে বাস্তবে, দুর্বল ঋণ প্রতিষ্ঠান পরিচালনার প্রক্রিয়ায়, এমন বিশেষ ঘটনা দেখা দিয়েছে যা এখনও ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত আইনে নিয়ন্ত্রিত হয়নি।

প্রতিনিধির মতে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপে সাম্প্রতিক ব্যাংক ব্যর্থতা মোকাবেলায় আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার পাশাপাশি ভিয়েতনামের সাম্প্রতিক অনুশীলনগুলি অধ্যয়ন করে, খসড়া আইনে বিশেষ ঋণের নিয়মাবলীর পাশাপাশি ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলির দ্বারা ব্যাপকভাবে অর্থ উত্তোলনের ঘটনা পরিচালনার নিয়মাবলী সংশোধন এবং পরিপূরক করার প্রয়োজনীয়তা দেখা দেয়।

বর্তমান আইনে প্রাথমিক হস্তক্ষেপের বিধান রয়েছে যখন কোনও ঋণ প্রতিষ্ঠান টানা ৩ মাস ধরে তার সচ্ছলতা অনুপাত বজায় রাখতে ব্যর্থ হয়, টানা ৬ মাস ধরে তার মূলধন পর্যাপ্ততা অনুপাত বজায় রাখতে ব্যর্থ হয় এবং গড়ের নিচে স্থান পায়।

প্রতিনিধি হা সি ডং জোর দিয়ে বলেন যে "প্রতিকার পরিকল্পনার" প্রথম দিকে হস্তক্ষেপ করার সময় প্রয়োগ করা ব্যবস্থাগুলির মধ্যে কেবল ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের স্ব-প্রতিকারমূলক ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত থাকে, যেমন কার্যক্রম সংকুচিত করা, চার্টার মূলধন বৃদ্ধি করা, লেনদেন সীমিত করা, খরচ কমানো, শাসনব্যবস্থা শক্তিশালী করা... একই সময়ে, ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান সমস্যা কাটিয়ে উঠলে, অথবা ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানকে বিশেষ নিয়ন্ত্রণে আনা হলে স্টেট ব্যাংক প্রাথমিক হস্তক্ষেপ বন্ধ করবে।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস