কিছু এশীয় দেশের সরকারি খাতে প্রতিভা আকর্ষণের নীতি, ভিয়েতনামের জন্য আজকের পরামর্শ

TCCS - বিশ্বায়ন এবং চতুর্থ শিল্প বিপ্লবের প্রেক্ষাপটে, বিশ্বের বিভিন্ন দেশ প্রতিভা আকর্ষণ এবং ধরে রাখার জন্য অনেক নীতি বাস্তবায়ন করেছে। সিঙ্গাপুর, জাপান এবং চীনের মতো কিছু এশীয় দেশের সরকারি খাতে প্রতিভা আকর্ষণের জন্য নীতি বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতা ভিয়েতনামের জন্য আজ সরকারি খাতে প্রতিভা আকর্ষণের জন্য নীতিমালা আরও ভালোভাবে বাস্তবায়নের জন্য একটি মূল্যবান পরামর্শ।

পশ্চিমা সংস্কৃতিতে, প্রতিভাদের প্রায়শই অসাধারণ ব্যক্তি, সৃজনশীল এবং নেতৃত্বের ক্ষেত্রে সক্ষম বলে মনে করা হয়; সমাজকে নিবিড় প্রশিক্ষণ এবং উন্নয়ন কর্মসূচির মাধ্যমে প্রাথমিকভাবে অসাধারণ দক্ষতা সম্পন্ন ব্যক্তিদের আবিষ্কার এবং বিকাশের উপর মনোনিবেশ করতে হবে। পূর্ব সংস্কৃতিতে, প্রতিভাদের প্রায়শই উচ্চ নৈতিক গুণাবলী, সম্প্রদায় সচেতনতা, আনুগত্য এবং সমষ্টিগতের প্রতি দায়িত্ববোধ সম্পন্ন ব্যক্তি হিসাবে বিবেচনা করা হয়। পশ্চিম এবং প্রাচ্য উভয়ই প্রতিভার উপাদানকে একইভাবে দেখে, যার অর্থ প্রতিভার মূল উপাদানগুলি হল সৃজনশীলতা, অসাধারণ চিন্তাভাবনা, উচ্চ পেশাদার যোগ্যতা এবং আদর্শ পেশাদার নীতিশাস্ত্র, যা জাতীয় লক্ষ্য বাস্তবায়নে অবদান রাখার ক্ষমতা রাখে।

প্রতিভা আকর্ষণ নীতি হল একটি রাষ্ট্রীয় নীতি যা প্রতিভাদের সৃজনশীল ক্ষমতা বিকাশের জন্য পরিবেশ তৈরি করে। দেশগুলি প্রতিভা আকর্ষণের জন্য নীতি নির্ধারণ করে কারণ:

প্রতিভা আকর্ষণ নীতিগুলি দেশগুলিকে উচ্চ এবং অসাধারণ পেশাদার দক্ষতা এবং ক্ষমতা সম্পন্ন ব্যক্তিদের অ্যাক্সেস এবং ধরে রাখতে সহায়তা করে, যার ফলে জনপ্রশাসন ব্যবস্থার কর্মক্ষমতা উন্নত হয়। সরকারি খাতে প্রতিভাদের কৌশলগত সিদ্ধান্ত নেওয়ার, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া উদ্ভাবন করার এবং জনসেবা উন্নত করার জন্য প্রযুক্তি প্রয়োগ করার ক্ষমতা রয়েছে; এটি প্রশাসনের দক্ষতা উন্নত করার এবং দুর্নীতি হ্রাস করার উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে।

প্রতিভা আকর্ষণের নীতি রাষ্ট্রের প্রতি জনগণের আস্থা জোরদার করতে অবদান রাখে, কারণ যখন রাষ্ট্রযন্ত্র উচ্চ পেশাদার ক্ষমতা এবং পেশাদার নীতিশাস্ত্র সম্পন্ন ব্যক্তিদের দ্বারা পরিচালিত হয়, তখন জনব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতা জনগণের আস্থা বৃদ্ধি করবে, উন্নয়ন প্রক্রিয়ার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে।

প্রতিভা আকর্ষণ নীতিগুলি দেশগুলিকে তাদের শাসন ক্ষমতা উন্নত করতে এবং জলবায়ু পরিবর্তন, পরিবেশ দূষণ, স্বাস্থ্য সংকট, সামাজিক বৈষম্য ইত্যাদির মতো বিশ্বব্যাপী চ্যালেঞ্জগুলির দ্রুত প্রতিক্রিয়া জানাতে সহায়তা করে।

প্রতিভা আকর্ষণের নীতি বাস্তবায়নে কিছু এশীয় দেশের অভিজ্ঞতা

অভিজ্ঞতা সিঙ্গাপুর

সরকারি খাতে প্রতিভা আকর্ষণ এবং বিকাশের ক্ষেত্রে সিঙ্গাপুর অন্যতম শীর্ষস্থানীয় দেশ; অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন কৌশলগুলিতে প্রতিভা আকর্ষণকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হিসেবে বিবেচনা করা হয়। সিঙ্গাপুর সরকার দেশী-বিদেশী প্রতিভা আকর্ষণের জন্য বৃত্তি কর্মসূচি, আর্থিক সহায়তা এবং ক্যারিয়ার উন্নয়নের সুযোগ থেকে শুরু করে অনেক নীতি বাস্তবায়ন করেছে। উল্লেখযোগ্য নীতিগুলির মধ্যে একটি হল পাবলিক সার্ভিস কমিশন (পিএসসি) বৃত্তি কর্মসূচি, যেখানে কৃতি শিক্ষার্থীদের বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে পড়াশোনা করার জন্য বৃত্তি প্রদান করা হয়, তারপর তারা সরকারি খাতে ^(১) ফিরে আসে । এটি একটি ব্যাপক প্রশিক্ষণ কর্মসূচি, যা গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণের মাধ্যমে সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা, নেতৃত্ব এবং সমস্যা সমাধানের দক্ষতা প্রদান করে, যার মধ্যে হাইলাইট হল শুধুমাত্র জ্যেষ্ঠতা বা বয়সের উপর নির্ভর না করে দীর্ঘমেয়াদী নেতৃত্বের ক্ষমতা বিকাশের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা।

সিঙ্গাপুর পাবলিক সার্ভিস মিনিস্ট্রি রিপোর্ট (২০২১) অনুসারে, পাবলিক সার্ভিস স্কলারশিপ প্রোগ্রাম সিঙ্গাপুরকে একটি গতিশীল তরুণ নেতৃত্ব দল তৈরি করতে সাহায্য করেছে যারা পাবলিক ম্যানেজমেন্টে নতুন চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় সক্ষম। এই প্রোগ্রামটি কেবল অগ্রগতির সুযোগই নয় বরং পাবলিক সেক্টর লিডারশিপ টিমের ধারাবাহিকতা এবং টেকসই উন্নয়ন বজায় রাখার জন্য সিঙ্গাপুর সরকারের একটি অঙ্গীকারও ^(২) ।

সিঙ্গাপুরের একটি অনন্য নীতি হল সরকারি ও বেসরকারি খাতের মধ্যে প্রতিভার নমনীয় স্থানান্তরকে উৎসাহিত করা, যার ফলে সরকারি খাত বেসরকারি খাত থেকে বাস্তব অভিজ্ঞতা এবং উদ্ভাবন গ্রহণ করতে সাহায্য করে। এই স্থানান্তর কেবল সরকারি কর্মচারীদের বহুমাত্রিক ব্যবস্থাপনা অভিজ্ঞতা অর্জনে সহায়তা করে না বরং তাদের সরকারি খাতে আধুনিক ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি প্রয়োগেও সহায়তা করে। সিঙ্গাপুর এবং অন্যান্য অনেক দেশের মধ্যে একটি প্রধান পার্থক্য হল এটি বেসরকারি খাতে কাজ করার পর প্রতিভাদের সরকারি খাতে ফিরে আসতে উৎসাহিত করে, নমনীয় পারিশ্রমিক নীতি এবং একটি গতিশীল কর্মপরিবেশের মাধ্যমে।

সিঙ্গাপুর একটি কঠোর সিভিল সার্ভিস নিয়োগ ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে যা ব্যক্তি এবং নেতৃত্ব মূল্যায়নকে একত্রিত করে। যারা সরকারি খাতে নিয়োগপ্রাপ্ত হন তারা কেবল উচ্চ বেতন পান না বরং নেতৃত্ব প্রশিক্ষণ কোর্স থেকে শুরু করে আন্তর্জাতিক বিনিময় কর্মসূচি পর্যন্ত পেশাদার উন্নয়ন কর্মসূচিতে অংশগ্রহণের সুযোগ পান। অধিকন্তু, সিঙ্গাপুর একটি উন্নত তথ্য প্রযুক্তি ব্যবস্থা সহ একটি আধুনিক এবং উন্নত কর্ম পরিবেশ তৈরি করে, যা প্রতিভাদের কর্মক্ষমতা বৃদ্ধি করে।

সিঙ্গাপুরের প্রতিভা আকর্ষণ নীতি দেশটিকে একটি দক্ষ ও স্বচ্ছ সরকারি খাত ব্যবস্থা গড়ে তুলতে সাহায্য করেছে, যার ফলে দ্রুত অর্থনৈতিক উন্নয়ন সম্ভব হয়েছে। বিশ্বব্যাংকের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, "সিঙ্গাপুর বিশ্বের সর্বোচ্চ সরকারি ব্যবস্থাপনা দক্ষতা সম্পন্ন দেশগুলির মধ্যে একটি" ⁽³⁾ । সরকারি খাতে অংশগ্রহণকারী প্রতিভারা নীতি সংস্কার এবং টেকসই উন্নয়ন ব্যবস্থা বাস্তবায়নে ব্যাপক অবদান রেখেছেন।

অভিজ্ঞতা জাপান

সরকারি খাতে প্রতিভা আকৃষ্ট করার জন্য জাপানের অন্যতম প্রধান নীতি হল সরকারি কর্মচারী নিয়োগ প্রক্রিয়া সংস্কার করা। অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের (২০২১) একটি প্রতিবেদন অনুসারে, স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতা বৃদ্ধির জন্য প্রক্রিয়াটি সরলীকৃত করা হয়েছে। জাপান সরকারি কর্মচারী নিয়োগে ডিজিটাল প্রযুক্তি প্রয়োগ করেছে, যার ফলে মর্যাদাপূর্ণ বিশ্ববিদ্যালয় এবং বেসরকারি খাত থেকে যোগ্য প্রার্থীদের নিয়োগ সহজতর হয়েছে। জ্যেষ্ঠতা-ভিত্তিক নির্বাচন থেকে ব্যবহারিক দক্ষতা-ভিত্তিক নির্বাচনের দিকে পরিবর্তন তরুণ এবং প্রতিভাবান প্রার্থীদের আকর্ষণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে।

বেসরকারী খাতের সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য জাপান বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য তার ক্ষতিপূরণ এবং সুবিধা নীতিগুলি সামঞ্জস্য করার পদক্ষেপ নিয়েছে। স্বাস্থ্য বীমা, অবসর এবং পারিবারিক সহায়তার মতো সুযোগ-সুবিধাগুলি উন্নত করা হয়েছে, এবং বেতন এবং বোনাস কেবল জ্যেষ্ঠতার পরিবর্তে কর্মক্ষমতার ভিত্তিতে সমন্বয় করা হয়েছে। এই প্রচেষ্টাগুলি কেবল বেসামরিক কর্মচারীদের অনুপ্রাণিত করে না, বরং বেসরকারী খাত থেকে অভিজ্ঞ পেশাদারদের আকর্ষণ করতেও সহায়তা করে, "মস্তিষ্কের পলায়ন" হ্রাস করে।

জাপানের কুমামোটো বিশ্ববিদ্যালয়ে সেমিকন্ডাক্টর গবেষক এবং প্রকৌশলীদের প্রশিক্ষণ_সূত্র: asia.nikkei.com

জাপান সরকার সরকারি কর্মীদের জন্য কর্মজীবনের ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য কঠোর পদক্ষেপ নিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে কর্মঘণ্টা কমানো এবং সরকারি খাতে টেলিওয়ার্কিংয়ের মতো নমনীয় কাজের মডেল গ্রহণকে উৎসাহিত করা। এই নীতির লক্ষ্য হলো সরকারি খাতকে অত্যন্ত দক্ষ পেশাদারদের, বিশেষ করে তরুণ প্রতিভা এবং মহিলাদের কাছে আরও আকর্ষণীয় করে তোলা, যারা প্রায়শই পরিবার, কাজ এবং জীবনের চাপের মুখোমুখি হন।

জাপান ধীরে ধীরে বিদেশী প্রতিভা, বিশেষ করে তথ্য প্রযুক্তি, প্রকল্প ব্যবস্থাপনা এবং বৈজ্ঞানিক গবেষণার ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞদের আকর্ষণ করে তার সরকারি খাতকে আন্তর্জাতিকীকরণ করছে। অভিবাসন বাধা কমাতে এবং আন্তর্জাতিক শ্রম সহজতর করার জন্য আন্তর্জাতিক সহযোগিতা কর্মসূচি এবং বিদেশী প্রতিভার জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভিসা নীতি বাস্তবায়ন করা হয়েছে। তবে, জাপানের জনপ্রশাসন ব্যবস্থায় আন্তর্জাতিক প্রতিভাকে একীভূত করার ক্ষেত্রে ভাষাগত বাধা একটি বড় বাধা হিসেবে রয়ে গেছে।

জাপান সরকার সরকারি খাতে তরুণ প্রতিভাদের বিকাশের জন্য অনেক নেতৃত্ব প্রশিক্ষণ এবং উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়ন করে, তাদের ব্যবস্থাপনা এবং নেতৃত্বের দক্ষতায় সজ্জিত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। এই কর্মসূচিগুলি কেবল পেশাদার দক্ষতা উন্নত করতেই সাহায্য করে না বরং প্রকল্প ব্যবস্থাপনা এবং কৌশলগত সিদ্ধান্ত গ্রহণের মতো নরম দক্ষতাও বিকাশে সহায়তা করে; সরকারি খাতে সিনিয়র ম্যানেজারদের ক্ষমতা উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করে ⁽⁴⁾ ।

বর্তমান সময়ে, জাপান প্রতিভা আকর্ষণ এবং বিকাশে অনেক সাফল্য অর্জন করেছে, কিন্তু বয়স্ক জনসংখ্যার কারণে এখনও অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে। উচ্চ যোগ্য তরুণ শ্রমিকের অভাব বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতা বজায় রাখার ক্ষেত্রে জাপানের জন্য একটি বড় চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে।

অভিজ্ঞতা চীন

প্রযুক্তি, বিজ্ঞান এবং পাবলিক ম্যানেজমেন্টের মতো কৌশলগত ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞ এবং প্রতিভাদের সরকারি খাতে আকৃষ্ট করার জন্য বিশেষ সিভিল সার্ভিস প্রোগ্রাম চীনের অন্যতম প্রধান নীতি। এই প্রোগ্রামের মাধ্যমে, চীনা সরকার প্রতিভাবান ব্যক্তিদের জন্য বেতন, বোনাস, আবাসন এবং দ্রুত পদোন্নতির সুযোগের ক্ষেত্রে বিশেষ প্রণোদনা প্রদান করে, বিশেষ করে আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা এবং অনেক গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে গভীর জ্ঞানসম্পন্ন ব্যক্তিদের আকৃষ্ট করার লক্ষ্যে যা সরকারি খাতের বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করে। বিশেষ সিভিল সার্ভিস প্রোগ্রামটি প্রতিযোগিতামূলক নিয়োগ এবং পাবলিক ম্যানেজমেন্টে নিবিড় প্রশিক্ষণ কর্মসূচির মাধ্যমে মর্যাদাপূর্ণ দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক বিশ্ববিদ্যালয় থেকে তরুণ প্রতিভাদের আকর্ষণ করার উপরও দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

চীন সরকারী খাত এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন গবেষণা প্রতিষ্ঠানে কাজ করার জন্য বিশ্বজুড়ে শীর্ষ বিশেষজ্ঞ এবং অসামান্য গবেষকদের আকৃষ্ট করার জন্য থাউজেন্ড ট্যালেন্টস প্রোগ্রাম চালু করেছে। এই প্রোগ্রামটি গবেষণা তহবিল, উচ্চ বেতন এবং বোনাস সহ আকর্ষণীয় ক্ষতিপূরণ প্যাকেজ অফার করে এবং উচ্চ প্রযুক্তি, প্রাকৃতিক বিজ্ঞান এবং ব্যবস্থাপনার শীর্ষ বিশেষজ্ঞদের আকর্ষণ করার জন্য সর্বোত্তম কাজের পরিবেশকে সমর্থন করে।

চায়না ন্যাশনাল ট্যালেন্ট ডেভেলপমেন্ট কমিশন রিপোর্ট (২০২০) অনুসারে, থাউজেন্ড ট্যালেন্টস প্রোগ্রাম ২০০৮ সাল থেকে চীনকে ৭,০০০ এরও বেশি আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞ আকর্ষণ করতে সাহায্য করেছে, যার মধ্যে অনেক নোবেল পুরস্কার বিজয়ী বিজ্ঞানী এবং বহুজাতিক কর্পোরেশনের সিনিয়র ম্যানেজারও রয়েছেন ^(৫) ।

চীন উচ্চ যোগ্য ব্যক্তিদের আকর্ষণ এবং ধরে রাখার জন্য তার সিভিল সার্ভিস নিয়োগ প্রক্রিয়ায় ব্যাপক সমন্বয় এবং উন্নতি করেছে। নীতিটি জ্যেষ্ঠতা-ভিত্তিক নিয়োগ থেকে মেধা-ভিত্তিক নিয়োগে স্থানান্তরের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। বর্তমান সিভিল সার্ভিস পরীক্ষাগুলি প্রার্থীদের পেশাগত দক্ষতা, ব্যবস্থাপনা দক্ষতা এবং উন্নয়ন সম্ভাবনার ব্যাপক মূল্যায়নের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। চীনের মানবসম্পদ ও সামাজিক নিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের মতে, এই উন্নতিগুলি সিভিল সার্ভিস নিয়োগ প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতা বৃদ্ধি করেছে, একই সাথে সত্যিকারের যোগ্য প্রার্থীদের জন্য ঐতিহ্যবাহী প্রশাসনিক কারণগুলির দ্বারা সীমাবদ্ধ না হয়ে সরকারি খাতে প্রবেশের সুযোগ তৈরি করেছে ⁽⁶⁾ ।

চীন সরকার বেসামরিক কর্মচারীদের বেসরকারি খাতের সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য তাদের ক্ষতিপূরণ এবং সুবিধা ব্যবস্থায় ব্যাপক বিনিয়োগ করেছে। বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার মতো কৌশলগত ক্ষেত্রের বেসামরিক কর্মচারীরা উচ্চ বেতন ভোগ করেন, পাশাপাশি স্বাস্থ্য বীমা, আবাসন ভর্তুকি এবং শিশুদের শিক্ষার মতো সুবিধাও পান। ক্ষতিপূরণ নীতি চীনকে কেবল সরকারি খাতে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের ধরে রাখতে সাহায্য করে না, বরং বেসরকারি খাতের অভিজ্ঞ ব্যক্তিদের সরকারি খাতে কাজ করার জন্য আকৃষ্ট করতেও সাহায্য করে।

চীনের আরেকটি স্বতন্ত্র নীতি হল বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য ক্রমাগত প্রশিক্ষণ ও উন্নয়ন ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা এবং বজায় রাখা। বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত পরিবেশের দ্রুত পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় দক্ষতা প্রদানের জন্য চীন সরকার পাবলিক ম্যানেজমেন্ট প্রশিক্ষণ স্কুল এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতা কর্মসূচির একটি নেটওয়ার্ক প্রতিষ্ঠা করেছে। প্রশিক্ষণ কর্মসূচিগুলি কেবল পেশাদার দক্ষতা উন্নত করার উপরই নয় বরং ব্যবস্থাপনা, নেতৃত্ব এবং উদ্ভাবনী দক্ষতা বিকাশের উপরও দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যা বেসামরিক কর্মচারীদের জনপ্রশাসনে নতুন চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা এবং প্রতিক্রিয়া জানাতে সক্ষম করে।

প্রতিভা আকর্ষণের প্রতিটি দেশের পদ্ধতি দেখে বোঝা যায় যে উপরে উল্লিখিত তিনটি দেশের প্রত্যেকটিরই নিজস্ব নীতিমালা রয়েছে। সিঙ্গাপুর বৃত্তি কর্মসূচি এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির সাথে অংশীদারিত্বের মাধ্যমে দেশীয় প্রতিভা প্রশিক্ষণের উপর জোর দেয়, যাতে একটি ন্যায্য, স্বচ্ছ এবং কার্যকর প্রতিভা ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা গড়ে তোলার উপর জোর দেওয়া যায়। জাপানের বয়স্ক জনসংখ্যার কারণে প্রতিভা আকর্ষণ করতে অসুবিধা হচ্ছে, তবে তারা সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব কর্মসূচি এবং নীতি বাস্তবায়ন করেছে যাতে তরুণ প্রতিভাদের সরকারি খাতে যোগদানের জন্য উৎসাহিত করা যায়।

তবে, কর্পোরেট সংস্কৃতি এবং ব্যবস্থাপনায় উদ্ভাবনের অভাবের কারণে, জাপান সিঙ্গাপুর এবং চীনের মতো বিদেশী প্রতিভা আকর্ষণের জন্য যথেষ্ট নমনীয় পরিবেশ তৈরি করতে পারেনি। থাউজেন্ড ট্যালেন্টস প্রোগ্রামের মাধ্যমে আন্তর্জাতিক প্রতিভাকে সক্রিয়ভাবে আকর্ষণ করার ক্ষেত্রে চীন একটি বিশিষ্ট উদাহরণ, তবে, প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার সাথে সাংস্কৃতিক এবং ভাষার বাধা আজ চীনের জন্য চ্যালেঞ্জ।

সিঙ্গাপুর এবং চীনের প্রতিভা আকর্ষণ নীতির সাফল্য নির্ধারণকারী তিনটি বিষয় নিম্নরূপ:

১- প্রতিযোগিতামূলক পারিশ্রমিকের ক্ষেত্রে, সিঙ্গাপুর এবং চীন উভয়েরই আকর্ষণীয় পারিশ্রমিক নীতি রয়েছে, বিশেষ করে গবেষণা এবং প্রযুক্তি উন্নয়নের ক্ষেত্রে; প্রতিভা ধরে রাখার ক্ষেত্রে ভালো বেতন, বোনাস এবং কল্যাণ ব্যবস্থা গুরুত্বপূর্ণ বিষয়।

২- ক্যারিয়ার উন্নয়নের সুযোগের ক্ষেত্রে, সিঙ্গাপুর এবং চীন উভয়েরই প্রশিক্ষণ কর্মসূচি, আন্তর্জাতিক বিনিময় এবং পদোন্নতির সুযোগ তৈরির নীতি রয়েছে - যা প্রতিভা আকর্ষণ এবং বিকাশের মূল কারণ।

৩- আধুনিক ও উন্নত কর্মপরিবেশের ক্ষেত্রে, সিঙ্গাপুর এবং চীন উভয়ই গবেষণা ও উন্নয়ন অবকাঠামোতে ব্যাপক বিনিয়োগ করে, একটি উন্নত কর্মপরিবেশ তৈরি করে যা উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করে।

আজকের ভিয়েতনামের জন্য কিছু পরামর্শ

আমাদের দল এবং রাষ্ট্র প্রতিভা আকর্ষণের নীতিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হিসেবে স্বীকৃতি দিয়েছে, যা দেশের উন্নয়নের জন্য প্রতিভাদের সক্ষমতা জাগ্রত ও প্রচারে ইতিবাচক প্রভাব ফেলে। ১৮ জুন, ১৯৯৭ তারিখের তৃতীয় কেন্দ্রীয় সম্মেলন, অষ্টম অধিবেশন, "দেশের শিল্পায়ন ও আধুনিকীকরণের প্রচারের সময়কালে ক্যাডার কৌশল সম্পর্কে" এর রেজোলিউশন নং ০৩-এনকিউ/টিডব্লিউ নিশ্চিত করে যে "সংহতির নীতি থাকা এবং সকল ধরণের ক্যাডারকে ব্যাপকভাবে একত্রিত করা এবং পার্টিতে এবং পার্টির বাইরে সৎ ও প্রতিভাবান ব্যক্তিদের সদ্ব্যবহার করা" প্রয়োজন... অষ্টম কেন্দ্রীয় সম্মেলন, দ্বাদশ অধিবেশন, "নতুন সময়ে দ্রুত এবং টেকসই জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য বুদ্ধিজীবী দলের ভূমিকা নির্মাণ এবং প্রচার অব্যাহত রাখার বিষয়ে" এর ২৪ নভেম্বর, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৪৫-এনকিউ/টিডব্লিউ জোর দেয়: "সময়মত দেশীয় প্রতিভা এবং বিদেশী ভিয়েতনামী আবিষ্কার করুন; প্রতিভা আকর্ষণ, প্রশিক্ষণ, লালন, সদ্ব্যবহার এবং পুরস্কৃত করার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারমূলক এবং যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতি থাকা, বিশেষ করে নিয়োগ নীতি, বেতন এবং একটি কর্ম পরিবেশ তৈরি করা..."। পার্টির দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়ে, আমাদের রাজ্য এই বিষয়ে অনেক গুরুত্বপূর্ণ নথি জারি করেছে, যেমন প্রধানমন্ত্রীর ৩১ জুলাই, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৮৯৯/কিউডি-টিটিজি, "২০৫০ সালের দৃষ্টিভঙ্গি সহ ২০৩০ সালের জন্য প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ এবং নিয়োগের জাতীয় কৌশল অনুমোদন"; সরকারের ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ১৭৯/২০২৪/এনডি-সিপি, "ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টি, রাজ্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে কাজ করার জন্য প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ এবং নিয়োগের নীতি নিয়ন্ত্রণ"...

হো চি মিন সিটি জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের ন্যানোপ্রযুক্তি ইনস্টিটিউটে বৈজ্ঞানিক গবেষণা_ছবি: নথি

তবে, সাম্প্রতিক সময়ে, নীতি বাস্তবায়ন, বিশেষ করে সরকারি খাতে, অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে। যদিও ২০৩০ সালের জন্য প্রতিভা আকর্ষণ এবং ব্যবহারের জাতীয় কৌশল, ২০৫০ সালের দৃষ্টিভঙ্গি সহ, প্রতি বছর নতুন নিয়োগের মোট সংখ্যার তুলনায় ২০২৫ সালের মধ্যে প্রায় ১০% এবং ২০৩০ সালের মধ্যে ২০% এর কম নয়, রাষ্ট্রীয় সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে প্রতিভা আকর্ষণের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে ^(৭) , বাস্তবে, বর্তমান প্রতিভা আকর্ষণের হার এখনও প্রত্যাশিত পর্যায়ে পৌঁছায়নি। স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২০ থেকে ২০২২ সালের মাঝামাঝি পর্যন্ত, ৩৯,৫৫২ জন ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারী তাদের চাকরি ছেড়ে বেসরকারি খাতে স্থানান্তরিত হয়েছেন, যা নির্ধারিত বেতনের প্রায় ২%; গড়ে, প্রতি বছর ১৫,৮২০ জন লোক রয়েছে, মোট নির্ধারিত বেতনের তুলনায় এই অনুপাত ০.৮%। যার মধ্যে কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি ১৮%, স্থানীয় সংস্থাগুলি ৮২%। চাকরি ছেড়ে দেওয়া সরকারি কর্মচারীর সংখ্যা ৪,০০০-এরও বেশি, সরকারি কর্মচারী ৩৫,০০০-এরও বেশি, যার মধ্যে শিক্ষা খাতে ১৬,০০০-এরও বেশি, স্বাস্থ্য খাতে প্রায় ১২,০০০ ^(৮) । এছাড়াও, উপরোক্ত কৌশল অনুসারে, ২০৩০ সালের মধ্যে, ২০৫০ সালের লক্ষ্য নিয়ে, ভিয়েতনাম ৫ বছর নিয়োগের পরও রাষ্ট্রীয় সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে ১০০% প্রতিভা (স্বীকৃত) কাজ চালিয়ে যাওয়ার হার অর্জনের চেষ্টা করছে। যাইহোক, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির একটি জরিপে দেখা গেছে যে ৪৩% পর্যন্ত সরকারি কর্মচারী তাদের চাকরি ছেড়ে দিতে ইচ্ছুক, যখন আরও উপযুক্ত সুযোগ থাকে, প্রধানত খুব কম আয়, চাপপূর্ণ কাজ এবং পদোন্নতির কোনও সুযোগ না থাকার কারণে ^(৯) ।

কিছু এশীয় দেশ, বিশেষ করে সিঙ্গাপুর, জাপান এবং চীনের সরকারি খাতে প্রতিভা আকর্ষণের নীতি বাস্তবায়নের অভিজ্ঞতা থেকে, ভিয়েতনামের জন্য সরকারি খাতে প্রতিভা আকর্ষণের জন্য বর্তমান নীতি আরও ভালভাবে প্রয়োগ এবং বাস্তবায়নের জন্য কিছু পরামর্শ দেওয়া যেতে পারে, যেমন:

প্রথমত, ভিয়েতনামকে তার পারিশ্রমিক ব্যবস্থা সংস্কার করতে হবে এবং প্রতিভাদের জন্য প্রণোদনা তৈরি করতে হবে । সেই অনুযায়ী, কর্মক্ষমতার সাথে পারিশ্রমিকের ঘনিষ্ঠ সংযোগ স্থাপন করে সরকারি খাতে বেতন ও বোনাস ব্যবস্থা সংস্কার করতে হবে। ভিয়েতনামের সরকারি খাতে, বর্তমান বেতন ও বোনাস ব্যবস্থা উচ্চমানের প্রতিভা আকর্ষণ করার জন্য যথেষ্ট প্রতিযোগিতামূলক নয়। যেহেতু বেশিরভাগ বেতন এখনও জ্যেষ্ঠতার ভিত্তিতে গণনা করা হয়, তাই এটি সক্ষম কিন্তু প্রয়োজনীয় জ্যেষ্ঠতায় পৌঁছায়নি এমন ব্যক্তিদের জন্য প্রণোদনা তৈরি করে না। অতএব, একটি নির্দিষ্ট বেতন ব্যবস্থা থেকে কর্মক্ষমতা এবং কর্মদক্ষতার উপর ভিত্তি করে বেতন ব্যবস্থায় রূপান্তর একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ, যা কেবল কাজের ন্যায্যতা বৃদ্ধির জন্যই নয় বরং উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার জন্য, প্রতিভাবান ব্যক্তিদের তাদের পূর্ণ সম্ভাবনা বিকাশের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।

দ্বিতীয়ত, ভিয়েতনামকে সরকারি খাতে প্রশিক্ষণ এবং প্রতিভা বিকাশে ব্যাপক বিনিয়োগ করতে হবে । সরকারি কর্মচারীদের জন্য, বিশেষ করে যারা ভবিষ্যতের নেতা হতে আগ্রহী তাদের জন্য একটি বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ ব্যবস্থায় বিনিয়োগ করা প্রয়োজন; যেখানে নেতৃত্বের দক্ষতা প্রশিক্ষণ এবং বিকাশের উপর জোর দেওয়া উচিত। জাপান এবং সিঙ্গাপুরের মতো, ভিয়েতনামকে সরকারি ব্যবস্থাপনার চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় তাদের দক্ষতা উন্নত করার জন্য সিনিয়র সরকারি কর্মচারীদের নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা দক্ষতা প্রশিক্ষণের উপর জোর দেওয়া উচিত। কার্যকর হওয়ার জন্য, বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় বিশ্ববিদ্যালয় এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানের সাথে সংযুক্ত আন্তর্জাতিক প্রশিক্ষণ কর্মসূচি থাকা প্রয়োজন, বিশেষ করে প্রযুক্তি ব্যবস্থাপনা এবং জনপ্রশাসন ব্যবস্থাপনার মতো ক্ষেত্রে। এটি ভিয়েতনামী সরকারি কর্মচারীদের উন্নত এবং আধুনিক কর্মপদ্ধতি অ্যাক্সেস করতে সাহায্য করবে, অনুশীলনের ক্রমবর্ধমান উচ্চ চাহিদা পূরণ করবে।

তৃতীয়ত, ভিয়েতনামকে একটি নমনীয় এবং সৃজনশীল কর্মপরিবেশ গড়ে তুলতে হবে। একটি নমনীয় কর্মপরিবেশ তৈরি করা সরকারি কর্মচারীদের ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগের উপর ভিত্তি করে নতুন সমাধান নিয়ে সক্রিয় এবং সৃজনশীল হতে সাহায্য করে যাতে তারা কাজের প্রক্রিয়াগুলিকে সর্বোত্তম করে তুলতে পারে, প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে সর্বনিম্ন করতে পারে এবং সরকারি কর্মচারীদের তাদের উদ্যোগ এবং ক্ষমতা সর্বাধিক করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করতে পারে। উপরোক্ত বিষয়গুলি কাজের দক্ষতা বৃদ্ধিতে, উচ্চ প্রযুক্তির দক্ষতা সম্পন্ন তরুণদের সরকারি খাতে আকৃষ্ট করতে সাহায্য করে; একই সাথে, ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করতে, কাজের প্রক্রিয়াগুলিকে সর্বোত্তম করে তুলতে, সৃজনশীলতার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করতে এবং কাজের উৎপাদনশীলতা উন্নত করতে সহায়তা করে।

চতুর্থত, ভিয়েতনামকে তরুণ ও বিদেশী প্রতিভা আকর্ষণের জন্য আরও আকর্ষণীয় নীতিমালা তৈরি করতে হবে । অন্যান্য দেশে বসবাসকারী এবং কর্মরত ভিয়েতনামী ব্যক্তিদের সহ তরুণ ও বিদেশী প্রতিভা আকর্ষণের জন্য বিশেষ কর্মসূচি তৈরি করতে হবে। আকর্ষণ নীতিতে উচ্চতর পারিশ্রমিক, আবাসন সহায়তা, কল্যাণ এবং বিশেষ করে সরকারি খাতে দ্রুত অগ্রগতির সুযোগের মতো বিষয়গুলিকে একত্রিত করা উচিত। নতুন জ্ঞান এবং আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা নিয়ে আসা বিদেশ থেকে আসা প্রতিভাবান ব্যক্তিরা ভিয়েতনামের সরকারি খাতের শক্তিশালী উন্নয়নে বাধা দূর করতে এবং সহায়তা করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ হবে।

পঞ্চম, ভিয়েতনামকে পেশাদার দক্ষতা এবং কর্মদক্ষতার ভিত্তিতে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের নিয়োগের সংস্কৃতি গড়ে তুলতে হবে । জাপান এবং সিঙ্গাপুর উভয়ই প্রতিভা মূল্যায়ন এবং তাদের পেশাদার দক্ষতার ভিত্তিতে এগিয়ে যাওয়ার সুযোগ তৈরিতে অসাধারণ সাফল্য অর্জন করেছে। সেই অনুযায়ী, প্রতিভার মূল্যায়ন তাদের জ্যেষ্ঠতার উপর খুব বেশি নির্ভর করে না, বরং তাদের কাজের ফলাফল এবং উন্নয়ন সম্ভাবনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। অতএব, আমাদের দেশের সরকারি খাতকে পেশাদার দক্ষতা এবং কর্মদক্ষতার উপর ভিত্তি করে প্রতিভাবান ব্যক্তিদের নিয়োগের সংস্কৃতি গড়ে তোলার প্রচার করতে হবে। প্রতিভাবান ব্যক্তিদের পেশাদার দক্ষতার উপর নির্ভর করে যথাযথভাবে কাজ পরিচালনা এবং ব্যবহার করা প্রয়োজন; তাৎক্ষণিকভাবে অনুপ্রাণিত করা, উৎসাহিত করা, পুরস্কৃত করা এবং প্রকৃত অবদান এবং কর্মদক্ষতার ভিত্তিতে নিয়োগ বিবেচনা করা। এই কাজটি ভালভাবে করার জন্য, সঠিক এবং স্বচ্ছ মূল্যায়নের মানদণ্ড এবং সূচক স্থাপন করা গুরুত্বপূর্ণ, প্রেরণা তৈরি করা যাতে সরকারি খাতে নিয়োগের পর, প্রতিভাবান ব্যক্তিরা দীর্ঘ সময় ধরে এর সাথে লেগে থাকে এবং তাদের কাজের মান উন্নত করার জন্য ক্রমাগত চেষ্টা করে।/

----------------------------

(১) দেখুন: https://www.psc.gov.sg/scholarships/undergraduate-scholarships/psc-scholarships
(২) দেখুন: সিঙ্গাপুর পাবলিক সার্ভিস বিভাগ: সিঙ্গাপুর পাবলিক সার্ভিস রিপোর্ট ২০২১ , সিঙ্গাপুর পাবলিক সার্ভিস বিভাগ, সিঙ্গাপুর, ২০২১
(৩) দেখুন: বিশ্বব্যাংক: বিশ্ব উন্নয়ন প্রতিবেদন ২০২০: বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলের যুগে উন্নয়নের জন্য বাণিজ্য, বিশ্বব্যাংক, ওয়াশিংটন ডিসি, ২০২০
(৪) দেখুন: টি. ইয়ামামোটো: পাবলিক সার্ভিসে প্রতিভা ব্যবস্থাপনা: জাপান থেকে পাঠ , রাউটলেজ, নিউ ইয়র্ক, ২০১৯, পৃষ্ঠা ৮২ - ৮৫
(৫) চীন জাতীয় প্রতিভা উন্নয়ন কমিশন: হাজার প্রতিভা প্রোগ্রাম: অর্জন প্রতিবেদন , বেইজিং, ২০১৯
(৬) চীনের মানবসম্পদ ও সামাজিক নিরাপত্তা মন্ত্রণালয়: সরকারি খাতে প্রতিভা উন্নয়নের কৌশল সম্পর্কিত প্রতিবেদন , বেইজিং, ২০২১
(৭) দেখুন: প্রধানমন্ত্রীর ৩১ জুলাই, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৮৯৯/কিউডি-টিটিজি, ২০৩০ সালের জন্য প্রতিভা আকর্ষণ এবং নিয়োগের জাতীয় কৌশল অনুমোদন করে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি।
(৮) দেখুন: "স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় ব্যাখ্যা করেছে কেন প্রায় ৪০,০০০ বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীরা তাদের চাকরি ছেড়ে দিয়েছেন", টিন টুক এবং ড্যান টোক সংবাদপত্র, ১ অক্টোবর, ২০২২, https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-noi-vu-giai-thich-nguyen-nhan-gan-40-nghin-cong-chuc-vien-chuc-thoi-viec-20221001182651948.htm
(৯) দেখুন: “কাজের চাপ, সুযোগ পেলে ৪৩% হো চি মিন সিটির সরকারি কর্মচারী পদত্যাগ করবেন”, ভিএনএক্সপ্রেস ইলেকট্রনিক সংবাদপত্র, ১০ নভেম্বর, ২০২৪, https://vnexpress.net/cong-viec-ap-luc-43-cong-chuc-tp-hcm-se-nghi-khi-co-co-hoi-4814249.html

সূত্র: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1102502/chinh-sach-thu-hut-nhan-tai-trong-khu-vuc-cong-cua-mot-so-nuoc-chau-a%2C-goi-mo-cho-viet-nam-hien-nay.aspx