২০২১-২০২৫ অর্থবছরের রাজস্ব নীতি: সক্রিয়, নমনীয়, কার্যকর

(Chinhphu.vn) - ২০২১-২০২৫ সময়কালে, অর্থ মন্ত্রণালয় অন্যান্য সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করে, মূল বিষয়গুলিকে কেন্দ্র করে সক্রিয় এবং নমনীয়ভাবে রাজস্ব নীতি পরিচালনা করবে। ফলাফলগুলি সামষ্টিক অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করতে, পুনরুদ্ধারকে সমর্থন করতে এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে অবদান রেখেছে।

অর্থ মন্ত্রণালয়ের দেশপ্রেমিক অনুকরণ কংগ্রেস - ছবি: ভিজিপি/এইচটি

রাজ্য বাজেট ব্যবস্থাপনা অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে।

রাজ্য বাজেট বিভাগের (অর্থ মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন মিন তান বলেছেন যে ২০২১-২০২৫ সময়কালে, বিশ্ব অর্থনীতি অনেক জটিল ওঠানামার মুখোমুখি হবে, যার সমস্যাগুলি পূর্বাভাসের বাইরেও থাকবে। ২০২০ সাল থেকে ২০২২ সালের শেষ পর্যন্ত স্থায়ী কোভিড-১৯ মহামারী গুরুতর আর্থ-সামাজিক ক্ষতির কারণ হবে; আন্তর্জাতিক ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনা বৃদ্ধি পাবে; বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খল ব্যাহত হবে; জ্বালানি ও খাদ্যের দাম তীব্রভাবে ওঠানামা করবে; প্রধান দেশগুলির মধ্যে কৌশলগত প্রতিযোগিতা ক্রমশ তীব্র হয়ে উঠবে, বিশেষ করে বাণিজ্য, বিনিয়োগ আকর্ষণ, উন্নয়ন এবং নতুন প্রযুক্তির প্রয়োগে।

অনেক দেশেই মহামারী-পরবর্তী পুনরুদ্ধারের জন্য সম্প্রসারণমূলক সহায়তা থেকে মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ এবং সরকারি ঋণ সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য কঠোর নীতি গ্রহণ করা হয়েছে। প্রাকৃতিক দুর্যোগ এবং জলবায়ু পরিবর্তন জটিলভাবে বিকশিত হচ্ছে, যা বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধারের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলছে।

অভ্যন্তরীণভাবে, ত্রয়োদশ জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাব বাস্তবায়নের মাধ্যমে, পার্টির নেতৃত্বে এবং জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধানে, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, সমগ্র জনগণ এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায় কার্যকরভাবে মহামারী নিয়ন্ত্রণ করেছে, দ্রুত অর্থনৈতিক ও সামাজিক পুনরুদ্ধার এবং উন্নয়নের পর্যায়ে পৌঁছেছে। বিশেষ করে, সরকার আইনি ব্যবস্থার ত্রুটিগুলি পর্যালোচনা করার দিকে মনোনিবেশ করেছে, সাংগঠনিক যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করা, বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করা, আটকে থাকা প্রকল্পগুলির অসুবিধাগুলি দূর করা, বেসরকারি অর্থনীতি, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার মতো অনেক গুরুত্বপূর্ণ নীতি জারি করেছে।

এর ফলে, সামষ্টিক অর্থনীতি মূলত স্থিতিশীল, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রিত এবং অঞ্চল এবং বিশ্বের তুলনায় প্রবৃদ্ধি তুলনামূলকভাবে উচ্চ স্তরে রয়ে গেছে। ২০২১-২০২৫ সময়কালে গড় প্রবৃদ্ধির হার প্রায় ৬.২%/বছর অনুমান করা হয়েছে এবং ২০২৫ সালে ৮% বা তার বেশি বৃদ্ধি পাবে বলে আশা করা হচ্ছে। রাজস্ব নীতি অন্যান্য সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতির সাথে সমন্বিতভাবে সমন্বিত হয়; জনসাধারণের বিনিয়োগ বরাদ্দ এবং আরও কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হয়; জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা বজায় রাখা হয়; ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক অবস্থান উন্নত হচ্ছে।

তবে, অর্থনীতি এখনও অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি: মার্কিন বাণিজ্য নীতি এবং পারস্পরিক শুল্ক, ধীরগতির অভ্যন্তরীণ সমস্যা, প্রাকৃতিক দুর্যোগের নেতিবাচক প্রভাব এবং জলবায়ু পরিবর্তন।

রাজ্য বাজেট বিভাগের (অর্থ মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন মিন তান তথ্য ভাগ করে নিচ্ছেন - ছবি: ভিজিপি/এইচটি

রাজ্য বাজেট সংগ্রহের ক্ষেত্রে, অর্থ মন্ত্রণালয় কর আইনের কার্যকর বাস্তবায়ন, কঠোরভাবে বাজেট সংগ্রহ পরিচালনা, জমি সংগ্রহ, রিয়েল এস্টেট স্থানান্তর, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম ব্যবসা, ই-কমার্স এবং ভিয়েতনামে স্থায়ী স্থাপনা ছাড়াই বিদেশী সরবরাহকারীদের মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে মনোনিবেশ করার নির্দেশ দিয়েছে। চোরাচালান, বাণিজ্য জালিয়াতি মোকাবেলা এবং কঠোরভাবে লঙ্ঘন মোকাবেলার জন্য পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং সমন্বয়ের পাশাপাশি আদায়ের ভিত্তি সম্প্রসারণ এবং রাজস্ব ক্ষতি রোধের কাজকে উৎসাহিত করা হয়েছে।

ব্যবসা এবং জনগণকে সহায়তা করার জন্য, অর্থ মন্ত্রণালয় উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য প্রায় ৮৪০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (যার মধ্যে প্রায় ৩৬০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং ছাড় এবং হ্রাস করা হয়েছে; প্রায় ৪৮০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বাড়ানো হয়েছে) ছাড়, হ্রাস এবং সম্প্রসারণের নীতি জারি করার পরামর্শ দিয়েছে। কার্যকর ব্যবস্থাপনা এবং সময়োপযোগী সহায়তা নীতির জন্য ধন্যবাদ, ২০২১-২০২৪ বছরের বাজেট রাজস্ব জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত অনুমানকে ছাড়িয়ে গেছে। এই ফলাফল এবং রেজোলিউশন নং ০১/এনকিউ-সিপি এবং রেজোলিউশন নং ২৫/এনকিউ-সিপি অনুসারে রাজস্ব লক্ষ্যমাত্রার উপর ভিত্তি করে, পুরো সময়ের জন্য বাজেট রাজস্ব ৯.৩ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং পৌঁছাবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা ৮.৩ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডংয়ের লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে গেছে; বাজেট সংগ্রহের হার জিডিপির প্রায় ১৮.১%, যার মধ্যে কর এবং ফি থেকে রাজস্ব জিডিপির প্রায় ১৪.৬%।

অর্থ মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, আধুনিকীকরণ, তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ, ইলেকট্রনিক কর ব্যবস্থাপনা; একটি ইলেকট্রনিক ইনভয়েস ডেটা সেন্টারের জন্য একটি প্রকল্প তৈরি এবং ডেটা বিশ্লেষণে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা প্রয়োগ অব্যাহত রেখেছে।

অন্যদিকে, বাজেট প্রস্তুতির পর্যায় থেকে, অর্থ মন্ত্রণালয় মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় সাধন করে নিয়মিত ব্যয় পর্যালোচনা এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সংরক্ষণ করে, অপ্রয়োজনীয় কাজ কমায়, সম্মেলন, উদযাপন এবং বিদেশ ভ্রমণের ব্যয় হ্রাস করে এবং উন্নয়ন বিনিয়োগ ব্যয়ের জন্য সম্পদ সংরক্ষণ করে।

বাজেট বরাদ্দ এবং ব্যবহার কৌশলগতভাবে অনুসরণ করে, জবাবদিহিতা সংযুক্ত করে, স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করে এবং বাজেট ব্যবহারকারী ইউনিটগুলিকে ক্ষমতায়ন করে। যখন অপ্রত্যাশিত কাজ দেখা দেয়, তখন মন্ত্রণালয়কে জরুরিতা এবং সম্ভাব্যতার ভিত্তিতে ব্যয় পর্যালোচনা এবং অগ্রাধিকার নির্ধারণ করতে হয়।

বাজেটে জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, সামাজিক নিরাপত্তা, কোভিড-১৯ প্রতিরোধ ও নিয়ন্ত্রণ, আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়ন, যন্ত্রপাতি সংস্কার, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর; কিন্ডারগার্টেন থেকে উচ্চ বিদ্যালয় পর্যন্ত পাবলিক স্কুলের শিক্ষার্থীদের জন্য টিউশন ফি মওকুফ; বেতন সংস্কার নিশ্চিত করা, কর্মকর্তা ও বেসামরিক কর্মচারীদের জীবন স্থিতিশীল করা নিশ্চিত করা হয়েছে।

বাজেট ভারসাম্য এবং সরকারি ঋণের ক্ষেত্রে, রেজোলিউশন নং ০৭-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং রেজোলিউশন নং ২৩/২০২১/কিউএইচ১৫-এর লক্ষ্যমাত্রার উপর ভিত্তি করে, অর্থ মন্ত্রণালয় বাজেট ঘাটতির নমনীয় এবং কার্যকর ব্যবস্থাপনার পরামর্শ দেয়; ২০২২-২০২৩ সালে, জাতীয় পরিষদ অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার কর্মসূচিকে সমর্থন করার জন্য জিডিপি/বছরের গড় বাজেট ঘাটতি ১-১.২% বৃদ্ধির অনুমতি দেয়; ২০২৫ সালে, উন্নয়ন বিনিয়োগের জন্য সম্পদ সংগ্রহের জন্য বাজেট ঘাটতি জিডিপির ৩.৪% থেকে জিডিপির প্রায় ৪-৪.৫% এ সামঞ্জস্য করা হবে, যার প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা ৮% বা তার বেশি।

২০২১-২০২৪ সময়কালে গড় ঘাটতি জিডিপির প্রায় ৩%, যা ২০১৬-২০২০ সময়কালের তুলনায় কম। মন্ত্রণালয় সক্রিয়ভাবে টেকসই সরকারি ঋণ পুনর্গঠন করবে, ২০২১ সালের শেষে জিডিপির ৪২.৭% থেকে ২০২৪ সালে জিডিপির প্রায় ৩৪.৭% এ নামিয়ে আনবে এবং ২০২৫ সালে জিডিপির ৩৫-৩৬% অর্জনের জন্য প্রচেষ্টা চালাবে।

সরকারি বন্ড ইস্যু বাজেট সংগ্রহ এবং বিতরণের অগ্রগতি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে, দীর্ঘমেয়াদী (১০-১৫ বছর), কম সংহতকরণ ব্যয় এবং রাষ্ট্রীয় তহবিলের কার্যকর ব্যবহারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। ২০২১-২০২৪ সময়কালের জন্য বন্ডের সুদের হার প্রায় ২.৩-৩.৪%/বছরে থাকবে, যা ২০১৬-২০২০ সময়কালের তুলনায় অনেক কম। জুলাই ২০২৪ থেকে সরকারি খাতে মূল বেতন ১.৪৯ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/মাস (২০১৯) থেকে ২.৩৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং/মাসে সমন্বয় করা হবে।

মূল সমাধান, চূড়ান্ত বছরের পরিকল্পনার লক্ষ্যগুলি পূরণ করার জন্য প্রচেষ্টা করা

রাজ্য বাজেট বিভাগের প্রধানের মতে, ২০২৫ সালের জন্য মূল সমাধানগুলি সহ, ২০২৫ সাল হল ৫-বছরব্যাপী আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা ২০২১-২০২৫ বাস্তবায়নের শেষ বছর, এবং একই সাথে, ২০২৬-২০৩০ সময়ের জন্য পরিকল্পনা তৈরির জন্য, অর্থ মন্ত্রণালয় মূল সমাধানগুলি চিহ্নিত করবে।

বিশেষ করে, অর্থ মন্ত্রণালয় দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, বিশেষ করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং প্রধান অংশীদারদের নীতিগুলি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করবে, যাতে তাৎক্ষণিকভাবে উপযুক্ত সমাধান প্রস্তাব করা যায়।

অর্থনীতিকে সমর্থন করার জন্য আর্থিক নীতিগুলি গবেষণা এবং প্রস্তাব করা, ব্যবসার জন্য অসুবিধা দূর করা, বিশেষ করে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পারস্পরিক কর নীতি দ্বারা প্রভাবিত ব্যক্তিরা; নিখুঁত প্রতিষ্ঠান তৈরি করা, ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা, ২০২৪ সালের তুলনায় ২০২৫ সালে বাজেট রাজস্ব ১০% বৃদ্ধির জন্য প্রচেষ্টা করা, যার গতিশীলতা জিডিপির ১৬% এরও বেশি।

অর্থ মন্ত্রণালয় বাজেটের আনুমানিক বাজেটের মধ্যে বাজেট ব্যয় কঠোরভাবে পরিচালনা করবে, বেতন সংস্কারের জন্য বর্ধিত নিয়মিত ব্যয়ের ১০% এবং লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেলপথে বিনিয়োগের জন্য ১০% সাশ্রয় করবে; গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির জন্য সম্পদ নিশ্চিত করবে এবং পাবলিক স্কুলের শিক্ষার্থীদের জন্য টিউশন ফি মওকুফ করবে। গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প, মহাসড়ক, আন্তঃআঞ্চলিক এবং উপকূলীয় সড়ককে অগ্রাধিকার দিয়ে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ১০০% বিতরণকে উৎসাহিত করবে; জমি এবং স্থান পরিষ্কারের সাথে সম্পর্কিত বাধাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে অপসারণ করবে।

অর্থ মন্ত্রণালয় নমনীয়ভাবে বাজেট ঘাটতি এবং সরকারি ঋণ পরিচালনা করে, উন্নয়ন বিনিয়োগের জন্য সম্পদ সংগ্রহের সুযোগ গ্রহণ করে, মূলধন এবং সুদের সময়মত পরিশোধ নিশ্চিত করে।

অর্থ মন্ত্রণালয় আইনি কাঠামো সম্পন্ন করবে, আর্থিক বাজার, সিকিউরিটিজ, কর্পোরেট বন্ড তত্ত্বাবধান করবে, কঠোরভাবে লঙ্ঘন মোকাবেলা করবে, ন্যায্য প্রতিযোগিতা প্রচার করবে; রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলির পুনর্গঠন ও দক্ষতা উন্নত করবে, সমতা ও বিনিয়োগ ত্বরান্বিত করবে এবং বাজেট রাজস্ব প্রাক্কলন নিশ্চিত করবে।

মিঃ মিন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-tai-khoa-2021-2025-chu-dong-linh-hoat-hieu-qua-102250810151316282.htm