মূলধন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি বিকেন্দ্রীকরণের পরিধি এবং বিষয়বস্তু সম্পর্কে স্পষ্ট হতে হবে।

[বিজ্ঞাপন_১]

বিচারমন্ত্রী লে থান লং কর্তৃক উপস্থাপিত সরকারের প্রতিবেদনে দেখা যায় যে, রাজধানী নির্মাণ, উন্নয়ন, ব্যবস্থাপনা এবং সুরক্ষা, "সংস্কৃত - সভ্য - আধুনিক" রাজধানী নির্মাণ এবং বিকাশ এবং ২০১২ সালের রাজধানী আইন বাস্তবায়নের ৯ বছরেরও বেশি সময় ধরে চিহ্নিত ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য পার্টির নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য রাজধানী আইন (সংশোধিত) জারি করা প্রয়োজন।

খসড়া আইনটিতে ৭টি অধ্যায় এবং ৫৯টি ধারা রয়েছে (২০১২ সালের মূলধন আইনের তুলনায় ৩টি অধ্যায় এবং ৩২টি ধারা বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে ৩টি ধারা অপরিবর্তিত রাখা হয়েছে; ১৮টি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে; এবং ৩৮টি ধারা নতুনভাবে নির্ধারণ করা হয়েছে)।

রাজধানী সরকার সম্পর্কে, খসড়া আইনে সাংগঠনিক মডেলটি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে, যা হল ৯৭ নং রেজোলিউশন অনুসারে হ্যানয়ে ওয়ার্ড পিপলস কাউন্সিল সংগঠিত না করার মডেল বাস্তবায়ন করা এবং হ্যানয় শহরের অধীনে শহরগুলি যুক্ত করা। পিপলস কাউন্সিলের প্রতিনিধিদের সংখ্যা (৯৫ থেকে ১২৫ জন), পূর্ণ-সময়ের প্রতিনিধিদের অনুপাত (২০% থেকে ২৫%), পিপলস কাউন্সিলের ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা (২ থেকে সর্বোচ্চ ৩ জন) বৃদ্ধি করা; পিপলস কাউন্সিলের সক্ষমতা উন্নত করতে এবং পেশাদারিত্ব বৃদ্ধি করতে স্থানীয় সরকার সংগঠন আইনের তুলনায় পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটির গঠন প্রসারিত করা।

সংশোধিত আইনের খসড়ায় নীতিগত প্রক্রিয়াগুলি বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়বস্তুর পরিধি সম্পর্কে স্পষ্ট হতে হবে। — বিচারমন্ত্রী লে থান লং রাজধানী শহর সম্পর্কিত খসড়া আইনের (সংশোধিত) সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন।

রাজধানীর সংগঠন, যন্ত্রপাতি, ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের বিষয়ে, খসড়া আইনে বেশ কিছু নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু নির্ধারণ করা হয়েছে। সেই অনুযায়ী, সিটি পিপলস কাউন্সিল হ্যানয় শহর, জেলা এবং শহরের পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং নির্দিষ্ট প্রশাসনিক সংস্থাগুলি প্রতিষ্ঠা, পুনর্গঠন এবং বিলুপ্ত করে। হ্যানয়কে প্রকৃত চাহিদা অনুসারে তার কর্মী বৃদ্ধি করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে।

হ্যানয় পিপলস কাউন্সিলের স্থায়ী কমিটিকে কিছু ক্ষমতা প্রদান করুন যেমন জরুরি এবং অপ্রত্যাশিত কাজ সমাধানের ব্যবস্থা গ্রহণের সিদ্ধান্ত নেওয়া; গ্রুপ বি এবং গ্রুপ সি পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতিমালা সমন্বয় করার সিদ্ধান্ত নেওয়া; এলাকায় কাজ সম্পাদনের জন্য কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলিকে সহায়তা করার সিদ্ধান্ত নেওয়া; প্রয়োজনে অন্যান্য এলাকাগুলিকে সহায়তা করা।

হ্যানয় শহরের পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটি বেশ কয়েকটি বিশেষায়িত সংস্থা, প্রশাসনিক সংস্থা এবং নির্দিষ্ট পাবলিক সার্ভিস ইউনিট প্রতিষ্ঠা, পুনর্গঠন এবং বিলুপ্তির সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য অনুমোদিত; এবং শহরের এজেন্সি এবং সংস্থাগুলির জন্য বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগের ব্যবস্থা করার জন্য।

আইন কমিটির পর্যালোচনা প্রতিবেদন অনুসারে, কমিটি এবং পর্যালোচনায় অংশগ্রহণকারী সংস্থাগুলি সকলেই রাজধানী আইনের প্রবর্তনের প্রয়োজনীয়তা, উদ্দেশ্য, গঠন এবং সংশোধনের সুযোগের উপর দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত হয়েছে। রাজধানী আইনের খসড়া ডসিয়ার (সংশোধিত) সরকার আইনি নথিপত্র প্রবর্তন সংক্রান্ত আইনের বিধান অনুসারে সাবধানতার সাথে, গুরুত্ব সহকারে এবং সম্পূর্ণরূপে প্রস্তুত করেছে।

রাজধানী সংক্রান্ত আইনটি একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ আইন যার গভীর রাজনৈতিক ও সামাজিক তাৎপর্য রয়েছে। আইন কমিটি সুপারিশ করে যে আইন সংশোধনে রাজধানীর নির্মাণ, সুরক্ষা এবং উন্নয়নের জন্য রাজনৈতিক, আইনি এবং ব্যবহারিক ভিত্তিগুলি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করা উচিত যাতে কেন্দ্রীয় কমিটি এবং পলিটব্যুরোর রেজোলিউশনে নির্ধারিত নীতি, প্রয়োজনীয়তা এবং কাজগুলিকে দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা যায়, বিশেষ করে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং 15-NQ/TW যা 2030 সাল পর্যন্ত রাজধানী হ্যানয়কে 2045 সালের দৃষ্টিভঙ্গির সাথে গড়ে তোলার দিকনির্দেশনা এবং কাজগুলি এবং রাজধানীর নির্মাণ, সুরক্ষা এবং উন্নয়নে উদ্ভূত ব্যবহারিক সমস্যাগুলি সমাধান করে।

রাজধানী সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর নির্দিষ্ট এবং বিশেষ প্রক্রিয়া এবং নীতি থাকা প্রয়োজন, যা শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ প্রদর্শন করে কিন্তু একই সাথে রাজধানী নির্মাণ, সুরক্ষা এবং উন্নয়নের জন্য হ্যানয় শহর সরকারকে দায়িত্ব অর্পণ করে। খসড়া আইনে পরিকল্পিত প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি বিকেন্দ্রীকরণের পরিধি এবং বিষয়বস্তুর দিক থেকে স্পষ্ট এবং স্বতন্ত্র হতে হবে; বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষেত্রটি অবশ্যই ব্যাপক কিন্তু কেন্দ্রীভূত এবং গুরুত্বপূর্ণ হতে হবে, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে হবে এবং কার্য সম্পাদনের প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি এবং সংস্থাগুলির পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের দায়িত্বের উপর নির্দিষ্ট নিয়মের মাধ্যমে ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি ব্যবস্থা থাকতে হবে। একই সাথে, দেশের রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক কেন্দ্র এবং একই সাথে একটি বিশেষ নগর এলাকা হিসেবে রাজধানীর কাজগুলি সম্পাদনের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির পরিপূরক করা প্রয়োজন।

খসড়া সংশোধিত আইনের নীতিগত প্রক্রিয়াগুলিতে ৩-দফা অনুমোদনের বিষয়বস্তুর পরিধি সম্পর্কে স্পষ্ট থাকতে হবে। — সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা।

মূলধন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর প্রকাশের পদ্ধতিতে সুনির্দিষ্ট এবং স্পষ্ট বিষয়বস্তু, পরিধি, বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়বস্তু এবং বিকেন্দ্রীকরণের প্রক্রিয়া এবং দায়িত্ব ব্যবস্থার সাথে সম্পর্কিত কর্তৃত্ব অর্পণ নিশ্চিত করতে হবে; অ-আদর্শিক বিধান সীমাবদ্ধ করতে হবে।

"অন্যান্য আইনে নিয়ন্ত্রিত বিষয়গুলিকে পুনরায় নিয়ন্ত্রণ করবেন না। প্রাথমিক এবং চূড়ান্ত পর্যালোচনার পর হ্যানয় এবং অন্যান্য এলাকায় যে বিষয়বস্তু কার্যকর, রাজধানীর আর্থ-সামাজিক অবস্থার জন্য উপযুক্ত এবং উচ্চ ঐক্যমত্য রয়েছে বলে প্রমাণিত হলে, সেগুলি অধ্যয়ন করা হবে এবং আইনে অন্তর্ভুক্ত করা হবে; জাতীয় পরিষদে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া খসড়া আইনের বিষয়বস্তু, রাজধানী আইন উচ্চ স্তরের সুনির্দিষ্টতাও নির্ধারণ করতে পারে; যে বিষয়বস্তুগুলি অস্পষ্ট, সত্যিই স্থিতিশীল নয় এবং এখনও ভিন্ন মতামত রয়েছে সেগুলি আরও অধ্যয়ন করা প্রয়োজন," জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং জোর দিয়ে বলেন।

হ্যানয় পিপলস কাউন্সিলে প্রতিনিধিদের সংখ্যা সম্পর্কে, আইন কমিটি দেখেছে যে পিপলস কাউন্সিলের ক্ষমতা শক্তিশালী এবং বৃদ্ধি করা প্রয়োজন, খসড়া আইন অনুসারে এবং নগর সরকার সংস্থার প্রয়োজনীয়তা অনুসারে হ্যানয়কে অর্পিত অতিরিক্ত কাজ এবং ক্ষমতা গ্রহণের ক্ষমতা নিশ্চিত করা। অনেক মতামত বলেছে যে সিটি পিপলস কাউন্সিলে প্রতিনিধিদের সংখ্যা বাড়ানোর প্রস্তাব করার পরিবর্তে, সিটি পিপলস কাউন্সিলে পূর্ণ-সময়ের প্রতিনিধিদের অনুপাত বাড়ানোর জন্য প্রচেষ্টা করা এবং সিটি পিপলস কাউন্সিলের কার্যক্রমের মান এবং দক্ষতা উন্নত করে কাজের পদ্ধতি এবং পদ্ধতি উদ্ভাবনের উপর মনোনিবেশ করা প্রয়োজন।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস