মানুষের কাছে এগিয়ে যান, মানুষের জন্য

১ জুলাই থেকে, দ্বি-স্তরের সরকারী মডেলের আনুষ্ঠানিক বাস্তবায়নের সাথে সাথে, লাও কাই প্রদেশের বাসিন্দারা ভূমি পদ্ধতি পরিচালনার পরিবর্তনগুলি স্পষ্টভাবে অনুভব করতে শুরু করেছেন। কিছু গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়া এখন আর আগের মতো অনেক মধ্যস্থতাকারী স্তরের মধ্য দিয়ে যেতে হয় না, বরং সরাসরি কমিউন স্তরে পিপলস কমিটিতে পরিচালিত হয়, যা জনগণের জন্য অনেক সুবিধা নিয়ে আসে।

"এই বিকেন্দ্রীকরণ কেবল প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে সাহায্য করে না বরং স্থানীয় কর্মকর্তাদের তাদের দায়িত্ব উন্নত করতে এবং আরও সক্রিয় ও কার্যকরভাবে জনগণকে সেবা দেওয়ার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।"

মিঃ নগুয়েন জুয়ান হা - লাও কাই প্রাদেশিক ভূমি নিবন্ধন অফিসের পরিচালক

ভিয়েত হং কমিউনের ৮ নম্বর গ্রামে মিঃ ডুওং ট্রুং দিন-এর পরিবারের বাড়ির পিছনে ১২০ ^{বর্গমিটার} দারুচিনি বনভূমি রয়েছে এবং বর্তমানে তারা ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের জন্য অপেক্ষা করছে। মিঃ দিন শেয়ার করেছেন: "গণমাধ্যমের মাধ্যমে, আমি জানতে পেরেছি যে ১ জুলাই থেকে, জমি সম্পর্কিত অনেক প্রশাসনিক প্রক্রিয়া কমিউনে বিকেন্দ্রীভূত করা হয়েছে। তাই, আমি কর্মকর্তাদের নির্দেশনায় কমিউনে গিয়েছিলাম যাতে আমার পরিবারকে জমির এলাকা ইচ্ছামতো পরিবর্তন করতে সাহায্য করা যায়।"

মিঃ দিন্হের মতে, কমিউনগুলির একীভূতকরণ এবং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন সরকারকে জনগণের আরও কাছাকাছি যেতে সাহায্য করেছে, তৃণমূল থেকে উদ্ভূত সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধানের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেছে। ভূমি কর্মকর্তার কাছ থেকে সুনির্দিষ্ট পরামর্শ পাওয়ার পর, মিঃ দিন্হ অভ্যর্থনা এবং স্পষ্ট পদ্ধতিগত নির্দেশনায় সন্তুষ্টি প্রকাশ করেছেন।

"আমরা সত্যিই আশা করি যে দুই-স্তরের সরকারী মডেল প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির দক্ষতা উন্নত করবে, বিশেষ করে কমিউনের মানুষের জন্য ভূমি খাতে," মিঃ দিন যোগ করেছেন।

নতুন মডেলটি শুরু থেকেই সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হওয়ার জন্য, ইয়েন বাই এবং লাও কাই প্রদেশের একীভূতকরণের প্রস্তুতির সময়, বিশেষায়িত সংস্থাগুলি সক্রিয়ভাবে পদ্ধতি, মানসম্মত ফর্ম এবং ভূমি তথ্য একীভূত করেছিল। বিশেষায়িত ভূমি কাজ করার জন্য প্রদেশের কমিউন এবং ওয়ার্ডগুলিতে ৯৯ জন বিশেষ কর্মী নিযুক্ত করা হয়েছিল।

স্থানীয়ভাবে, ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখাগুলি কার্যক্রম পরিচালনা করে এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদপত্র স্বাক্ষর ও ইস্যু করার জন্য অনুমোদিত। এর পাশাপাশি, আই-গেট প্ল্যাটফর্মে সমন্বিত ইলেকট্রনিক প্রশাসনিক ব্যবস্থা ব্যবহার করা হচ্ছে, যা অনলাইনে নথি গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণকে সমর্থন করে, জনসাধারণকে স্বচ্ছ, স্বচ্ছ এবং প্রক্রিয়াকরণ পদ্ধতিতে ওভারল্যাপ এবং যানজট সীমিত করতে সহায়তা করে।

তবে, তাৎক্ষণিক বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য সকল এলাকায় ভালো অবকাঠামোগত পরিস্থিতি নেই। কিছু প্রত্যন্ত এলাকায়, দুর্বল ইন্টারনেট সংযোগ, বিশেষায়িত সরঞ্জামের অভাব এবং অসম্পূর্ণ ক্যাডাস্ট্রাল ডেটা বাস্তবিক অসুবিধা।

এই বিষয়টি উপলব্ধি করে, লাও কাই প্রদেশ দুটি বিশেষায়িত ওয়ার্কিং গ্রুপ প্রতিষ্ঠা করেছে, যার প্রতিটির নেতৃত্বে প্রাদেশিক ভূমি নিবন্ধন অফিসের একজন উপ-পরিচালক থাকবেন, যার মধ্যে তথ্য প্রযুক্তি এবং ভূমি পরিচালনায় গভীর অভিজ্ঞতা সম্পন্ন কর্মকর্তারা থাকবেন। এই ওয়ার্কিং গ্রুপটি কেবল সাইটে প্রযুক্তিগত সহায়তা প্রদান করে না বরং ব্যবস্থাপনা সফ্টওয়্যার ব্যবহার, সিস্টেম পরিচালনা এবং প্রাদেশিক স্তরের সাথে সংযোগ নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে কমিউন কর্মকর্তাদের সরাসরি নির্দেশনা দেয়।

প্রশাসনিক সংস্কারের কার্যকারিতা উন্নত করার একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল ভূমি খাতে নতুন প্রশাসনিক পদ্ধতির সময়োপযোগী এবং সম্পূর্ণ ঘোষণা। লাও কাই প্রদেশের কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ ট্রান মিন সাং-এর মতে, ২০২৫ সালের এপ্রিল থেকে জুন পর্যন্ত, কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় দুটি গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত (নং ৫৭৯ এবং ২৩০৪) জারি করেছে, যার মাধ্যমে নতুন প্রশাসনিক পদ্ধতির সম্পূর্ণ তালিকা ঘোষণা করা হয়েছে।

সেই ভিত্তিতে, প্রদেশটি ভূমি খাতে ৪৬টি প্রশাসনিক পদ্ধতির একটি তালিকা সংকলন এবং প্রকাশ করেছে, যার মধ্যে ১৪টি পদ্ধতি কমিউনের পিপলস কমিটিতে বিকেন্দ্রীভূত। প্রতিটি পদ্ধতির তালিকা এবং বিস্তারিত নির্দেশাবলী জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল এবং প্রদেশের ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ সিস্টেমে সর্বজনীনভাবে পোস্ট করা হয়েছে, যা মানুষের জন্য এটি সন্ধান এবং বাস্তবায়ন করা সহজ করে তোলে।

ভূমি প্রক্রিয়াগুলিকে কমিউন স্তরে আনা কেবল প্রশাসনিক সংস্কারের ক্ষেত্রেই এক ধাপ এগিয়ে যাওয়া নয়, বরং এটি জনগণ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জনগণের সেবা করার মনোভাবও প্রদর্শন করে। যখন মানুষ তাদের বাসস্থানের ঠিক জায়গায় তাদের সমস্যা সমাধান করতে পারে, তখন সরকারি ব্যবস্থার উপর তাদের আস্থাও দৃঢ় হয়।

বাক হা কমিউনের বাক হা ১ আবাসিক গোষ্ঠীর মিঃ ভু নগোক থানহ বলেন: "বিষয়গুলি যত সহজ, স্পষ্ট এবং স্বচ্ছ হবে, তত বেশি মানুষ একমত হবে। কাজ করার এই নতুন পদ্ধতিটি খুবই জনপ্রিয়।"

যদি কার্যকরভাবে রক্ষণাবেক্ষণ করা হয় এবং অবকাঠামো এবং কর্মীদের দক্ষতা ধীরে ধীরে উন্নত করা হয়, তাহলে কমিউন পর্যায়ে ভূমি প্রক্রিয়া পরিচালনার মডেলটি একীভূতকরণের পরে কেবল একটি অস্থায়ী সমাধানই হবে না, বরং একটি পরিষেবা-ভিত্তিক, জনবান্ধব এবং পেশাদার প্রশাসন গড়ে তোলার ক্ষেত্রে দীর্ঘমেয়াদী অভিযোজনও হবে।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় সম্প্রতি দুই স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের সময় ভূমি ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার উপর একটি হ্যান্ডবুক চালু করেছে। হ্যান্ডবুকটি ভূমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন প্রক্রিয়ার ১৬-পদক্ষেপের ক্রম এবং পদ্ধতি নির্দেশ করে। এই প্রক্রিয়ার মধ্যে রয়েছে ভূমি অধিগ্রহণ পরিকল্পনা তৈরি করা, জনগণের সাথে সভা আয়োজন করা, নোটিশ জারি করা, সম্পদ গণনা করা, ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা তৈরি এবং অনুমোদন করা থেকে শুরু করে ক্ষতিপূরণ বাস্তবায়ন এবং জমি হস্তান্তর করা। প্রথমবারের মতো ভূমি নিবন্ধনের প্রক্রিয়া পরিচালনা করার সময় ১৭ কার্যদিবসের বেশি নয়; সার্টিফিকেট প্রদানের সাথে ভূমি নিবন্ধনের জন্য ২০ দিনের বেশি নয়। পাহাড়ি এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ, প্রত্যন্ত অঞ্চল বা বিশেষ করে কঠিন আর্থ-সামাজিক অবস্থার অঞ্চলগুলির জন্য, সময় সর্বোচ্চ ৩০ কার্যদিবস পর্যন্ত বাড়ানো হয়েছে।

সূত্র: https://baolaocai.vn/buoc-tien-gan-dan-vi-dan-post649074.html