ভূমি নিষ্পত্তি পদ্ধতিতে যুগান্তকারী অগ্রগতি

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়নের এক মাস পর, ভূমি প্রক্রিয়া পরিচালনার জন্য কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির ক্ষমতায়ন একটি যুগান্তকারী, যা সময় কমিয়ে, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য খরচ এবং প্রচেষ্টা সাশ্রয় করে।

হা না কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে মানুষ আসে। ছবি: টরং হাং

স্পষ্ট পদ্ধতি, নিবেদিতপ্রাণ কর্মী

১ জুলাই, ২০২৫ থেকে নতুন প্রবিধান অনুসারে, কমিউন বা ওয়ার্ডের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের কিছু ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার রয়েছে, যেমন কৃষি জমি থেকে অকৃষি জমিতে (ধানক্ষেত, বিশেষ ব্যবহারের বন, সুরক্ষা বন বা কঠোর সুরক্ষার প্রয়োজন এমন এলাকা ব্যতীত)। যদিও আইনি, পরিকল্পনা এবং আর্থিক অবস্থা নিশ্চিত করতে হবে, তৃণমূল পর্যায়ে সরাসরি পরিচালনার অধিকার ভূমি পদ্ধতি সংস্কারে একটি নতুন "জীবনের নিঃশ্বাস" খুলে দিয়েছে।

দা নাং- এর কমিউন এবং ওয়ার্ডের রেকর্ড অনুসারে, ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন, পরিবর্তন নিবন্ধন, ভূমি ব্যবহারের অধিকার শংসাপত্র প্রদান ইত্যাদির মতো অনেক প্রক্রিয়া সরাসরি কমিউন-স্তরের "ওয়ান-স্টপ" বিভাগে পরিচালিত হয়, যার ফলে আর আগের মতো জেলা এবং কাউন্টিতে নথি পাঠাতে হয় না।

মিঃ লে থান ডুওং (হোয়া ভ্যাং কমিউন) শেয়ার করেছেন: "আগে, যদি আমি ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করতে চাইতাম, তাহলে আমাকে বেশ কয়েকবার জেলায় যেতে হত এবং পুরো এক মাস অপেক্ষা করতে হত। এখন, কমিউন মাত্র ১০-১৫ দিনের মধ্যে এটি পরিচালনা করতে পারে, যা অনেক বেশি সুবিধাজনক।"

হোয়া তিয়েন কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারে, মিসেস নগুয়েন থি কিম নগান (ফু সন ২ গ্রাম) মন্তব্য করেছেন: "পদ্ধতিগুলি স্পষ্ট, কর্মীরা উৎসাহী নির্দেশনা দেন তাই বৃত্তাকারে ঘোরাঘুরি করার প্রয়োজন নেই। এই মডেলটি খুবই ব্যবহারিক, বিশেষ করে আমার মতো বয়স্কদের জন্য।"

হোয়া ভ্যাং কমিউনের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ হো ট্যাং ফুক-এর মতে, শুধুমাত্র জুলাই মাসেই, কমিউন শত শত ভূমি-সম্পর্কিত নথি পেয়েছে এবং সমাধান করেছে, যার মধ্যে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের অনেক মামলাও রয়েছে। "মানুষ যেখানে বাস করে সেখানে স্বচ্ছতা, গতি এবং বন্ধুত্বপূর্ণ পরিবেশের প্রশংসা করে," মিঃ ফুক বলেন।

সক্রিয় সুযোগ-সুবিধা, সন্তুষ্ট মানুষ

বিকেন্দ্রীকরণ কেবল মানুষের কষ্ট কমাতে সাহায্য করে না বরং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে তাদের ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা উন্নত করতে উৎসাহিত করে। অনেক কমিউন এবং ওয়ার্ড ভূমি কর্মকর্তাদের জন্য সক্রিয়ভাবে পেশাদার প্রশিক্ষণের আয়োজন করেছে, অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াকরণ পদ্ধতি সামঞ্জস্য করেছে এবং নতুন কাজের চাপের সাথে নিজেদের পরিচিত করেছে। একই সাথে, রেকর্ড পরিচালনায় প্রযুক্তির প্রয়োগের উপরও স্থানীয়রা মনোযোগ দিয়েছে।

হা নাহা কমিউনের একজন ক্যাডাস্ট্রাল অফিসার মিঃ লে ভ্যান থাং বলেন: "পূর্বে, কমিউন কেবল নথিপত্র গ্রহণ করত এবং তারপর জেলায় পাঠাত। এখন, আমাদের সরাসরি বর্তমান অবস্থা মূল্যায়ন করতে হবে, পরিকল্পনা এবং বৈধতা পরীক্ষা করতে হবে। যদিও আরও চাপ রয়েছে, এটি স্পষ্টতই বাস্তবতার কাছাকাছি এবং মানুষ আরও সন্তুষ্ট।"

অল্প সময়ের মধ্যে ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করার পর, মিসেস দাউ থি দিয়েপ (ফুওক দিন গ্রাম, হা না কমিউন) বলেন: “ভূমি কর্মকর্তা ঘটনাস্থলে এসেছিলেন পরীক্ষা এবং পরিমাপ করার জন্য। ২৯শে জুলাই, আমি ভূমি ব্যবহারের সঠিকতা শংসাপত্র পেতে কমিউনে যাওয়ার জন্য একটি নোটিশ পেয়েছি। এটা সত্য যে প্রক্রিয়াটি এখন আগের তুলনায় অনেক স্পষ্ট, দ্রুত এবং আরও স্বচ্ছ।”

হা নাহা কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ মাই থান সাং (ডানে দ্বিতীয়), নাগরিকদের কাছে সরাসরি ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদান করেন। ছবি: টরং হাং

তারা কেবল দ্রুত নথিপত্র প্রক্রিয়াজাত করে না, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এলাকাটিও ভালোভাবে বোঝে যাতে তারা নির্দিষ্ট পরামর্শ প্রদান করতে পারে এবং লোকেদের সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করতে পারে।

হোয়া তিয়েন কমিউনের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন তান খোয়া নিশ্চিত করেছেন: "স্পষ্ট বিকেন্দ্রীকরণ কমিউনকে আরও সক্রিয় হতে এবং নথি মূল্যায়নের ক্ষেত্রে দায়িত্ব বৃদ্ধি করতে সাহায্য করে। প্রকৃতপক্ষে, জনগণের সন্তুষ্টি প্রশাসনিক সংস্কারের কার্যকারিতার একটি পরিমাপ।"

দাই লোক কমিউন পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন সার্ভিস সেন্টারের উপ-পরিচালক মিঃ লে ভ্যান নাটও স্বীকার করেছেন: "কর্মকর্তা এবং জনগণের মধ্যে সরাসরি যোগাযোগ ছোটখাটো সমস্যাগুলি দ্রুত সমাধান করতে সাহায্য করে, এমন পরিস্থিতি এড়ায় যেখানে নথিপত্রগুলিকে বৃত্তাকারে ঘুরতে হয় বা তথ্যের অভাবে আটকে যেতে হয়।"

হোয়া জুয়ান, হাই চাউ, থান খে ইত্যাদি অন্যান্য ওয়ার্ডেও অনলাইন পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল ব্যবহারের নির্দেশিকা প্রচার করা হয়েছে। প্রথমে অনেকেই বিভ্রান্ত হয়ে পড়েছিলেন, কিন্তু ধীরে ধীরে অনলাইন কার্যক্রমে অভ্যস্ত হয়ে পড়েন।

ডিজিটালাইজেশন একটি পূর্বশর্ত

ইতিবাচক সংকেত ছাড়াও, তৃণমূল পর্যায়ে সংস্কার এখনও অনেক প্রযুক্তিগত বাধার সম্মুখীন। অনেক কমিউনে, বিশেষ করে পাহাড়ি এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো এখনও প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে পারেনি। কম্পিউটারের অভাব, অস্থির সফ্টওয়্যার এবং বিরতিহীন ইন্টারনেট সংযোগ কখনও কখনও নথি প্রক্রিয়াকরণে বাধা সৃষ্টি করে।

অঞ্চল ৬-এর ভূমি নিবন্ধন অফিসের পরিচালক মিঃ লে আন তুয়ান বলেন: "ভৌগোলিক দূরত্বের কারণে কমিউন এবং শহরের মধ্যে নথিপত্র স্থানান্তর করা কঠিন হয়ে পড়ে। অনেক মানুষ অনলাইনে নথি জমা দেওয়া বা অনলাইনে অর্থ প্রদানের সাথে পরিচিত নন, বিশেষ করে বয়স্করা।"

গবেষণার মাধ্যমে জানা গেছে যে দা নাং এবং কোয়াং নাম একীভূত হওয়ার পরও, প্রতিটি স্থান এখনও নিজস্ব ভূমি ব্যবস্থাপনা সফ্টওয়্যার সিস্টেম ব্যবহার করছে, যা সিঙ্ক্রোনাইজ করা হয়নি। এর ফলে রেকর্ড যাচাই এবং প্রক্রিয়াকরণে বিলম্ব হয়। প্রশাসনিক সংস্কার সত্যিকার অর্থে কার্যকর হওয়ার জন্য, শহর থেকে তৃণমূল পর্যন্ত সংযুক্ত একটি সমন্বিত ভূমি তথ্য ব্যবস্থা থাকা অপরিহার্য। পরিকল্পনা আপডেট করা, আইনি মূল্যায়ন করা বা বিশেষায়িত সফ্টওয়্যার ব্যবহার করা রেকর্ড প্রক্রিয়াকরণের ক্রমবর্ধমান প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য প্রয়োজনীয় দক্ষতা।

কৃষি ও পরিবেশ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন হং আনের মতে, তৃণমূল পর্যায়ে ভূমি ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত সরকারের ডিক্রি নং ১৫১/২০২৫ এর সমান্তরালে দ্বি-স্তরের সরকার বাস্তবায়ন সরকারকে জনগণের আরও কাছাকাছি নিয়ে আসার একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

বিকেন্দ্রীকরণকে সত্যিকার অর্থে কার্যকর করার জন্য, ডিজিটাইজেশন একটি পূর্বশর্ত, তাই বিভাগটি সমস্ত ভূমি রেকর্ডের ডিজিটাইজেশনকে উৎসাহিত করছে, একটি ডেটা সিস্টেম তৈরি করছে যা শহর থেকে কমিউন এবং ওয়ার্ডের সাথে সংযুক্ত হবে। এটি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে, ত্রুটি কমাতে, স্বচ্ছতা এবং পর্যবেক্ষণ ক্ষমতা উন্নত করতে সহায়তা করে।

একটি আধুনিক ভূমি ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা জনগণকে তাদের আবাসস্থলে সহজেই সরকারি পরিষেবা পেতে সাহায্য করবে, একই সাথে পেশাদার কর্মীদের দ্রুত এবং আরও কার্যকরভাবে কাজ পরিচালনা করতে সহায়তা করবে।

"আমরা আশা করি এটি প্রাকৃতিক সম্পদ এবং পরিবেশের ক্ষেত্রে ডিজিটাল সরকার এবং স্মার্ট শহর গড়ে তোলার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হবে," মিঃ আন বলেন।

সূত্র: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html