স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় পিপলস কমিটিতে কর্মীদের, বিশেষ অঞ্চল, গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীর ব্যবস্থা সম্পর্কে নির্দেশিকা প্রদান করে

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রাদেশিক ও কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা; ১,০০০ এর কম লোকসংখ্যা বিশিষ্ট বিশেষ অঞ্চলে সরকার গঠন; এবং নতুন কমিউন পর্যায়ে গ্রাম ও আবাসিক গোষ্ঠীগুলিকে রূপান্তরের প্রক্রিয়া সম্পর্কে নির্দেশিকা জারি করেছে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক ইউনিটগুলির সংগঠন এবং বিন্যাস সম্পর্কে নির্দেশিকা জারি করে চলেছে। (ছবি: পিভি/ভিয়েতনাম+)

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা ২৩ জুন, ২০২৫ তারিখে প্রাদেশিক পার্টি কমিটি, সিটি পার্টি কমিটি এবং প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পিপলস কমিটিগুলিতে সাংগঠনিক যন্ত্রপাতি এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি বিষয়বস্তুর উপর নির্দেশনা প্রদানের জন্য অফিসিয়াল প্রেরণ নং 4168/BNV-CQDP স্বাক্ষর করেছেন এবং জারি করেছেন।

এই নথির লক্ষ্য হল সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের ১৬ জুন, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ২০৩/২০২৫/QH১৫; পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ২০ জুন, ২০২৫ তারিখের স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন নং ৭২/২০২৫/QH১৫ এবং উপসংহার নং ১৬৯-KL/TW বাস্তবায়নকে সুসংহত করা, যা যন্ত্রপাতি এবং প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠনের কাজ সম্পন্ন করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

কমিউন স্তরের পিপলস কমিটিতে ২ জনের বেশি ভাইস চেয়ারম্যান নেই।

সরকারী প্রেরণে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানদের সংখ্যা সম্পর্কে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করে।

তদনুসারে, প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা সম্পর্কে, প্রাদেশিক প্রশাসনিক ইউনিটগুলির বিন্যাস সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের ১২ জুন, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ২০২/২০২৫/QH15 অনুসারে ব্যবস্থার পরে গঠিত ২৩টি (নতুন) প্রদেশ এবং শহরগুলির জন্য: পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের উপসংহার নং ১৬৯-কেএল/টিডব্লিউ বাস্তবায়ন, অদূর ভবিষ্যতে, ব্যবস্থা এবং একীভূতকরণের পরে প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা একই রাখা হবে, নিশ্চিত করে যে ৫ বছরের মধ্যে, (নতুন) প্রদেশ এবং শহরগুলিতে প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা মূলত নিয়ম অনুসারে সাজানো হবে।

১১টি প্রদেশ এবং শহর যারা এই ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করে না তাদের জন্য: প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা সরকারের ২৫ জানুয়ারী, ২০১৬ তারিখের ডিক্রি নং ০৮/২০১৬/এনডি-সিপি-এর ধারা ৭-এর দফা ক, ধারা ১ এবং দফা ক, ধারা ২-এর বিধান মেনে চলবে, যেখানে পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা এবং পিপলস কমিটির সদস্যদের নির্বাচন, পদত্যাগ, বরখাস্ত, অপসারণ, স্থানান্তর এবং অপসারণের প্রক্রিয়া ও পদ্ধতি নির্ধারণ করা হয়েছে (১৬ ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখের ডিক্রি নং ১১৫/২০২১/এনডি-সিপি-তে সংশোধিত এবং পরিপূরক)।

যেসব প্রদেশ এবং শহরগুলিতে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নথি বা জাতীয় পরিষদের আইন ও রেজুলেশনে প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা নির্দিষ্ট করা থাকে, সেখানে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নথি বা জাতীয় পরিষদের আইন ও রেজুলেশনের বিধান প্রযোজ্য হবে।

কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা: কমিউন স্তরে পিপলস কমিটিতে ০২ জনের বেশি ভাইস চেয়ারম্যান নেই।

নথিতে আরও স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: প্রাদেশিক গণ কমিটির সদস্যদের কাঠামো সরকারের ২৫ জানুয়ারী, ২০১৬ তারিখের ডিক্রি নং ০৮/২০১৬/এনডি-সিপির ধারা ৩ এর ধারা ১ এর বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয় (১৬ ডিসেম্বর, ২০২১ তারিখের ডিক্রি নং ১১৫/২০২১/এনডি-সিপিতে সংশোধিত এবং পরিপূরক)।

কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির কাঠামোতে কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থার প্রধান, সামরিক বিষয়ক দায়িত্বে নিযুক্ত সদস্য এবং জননিরাপত্তার দায়িত্বে নিযুক্ত সদস্যরা অন্তর্ভুক্ত থাকে।

১,০০০ জনের কম লোকবলের বিশেষ অঞ্চলে সরকারি প্রতিষ্ঠান

স্থানীয় সরকার নং ৭২/২০২৫/কিউএইচ১৫ এর আইনের ২৮ অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে ১,০০০ জনের কম স্থায়ী জনসংখ্যার বিশেষ অঞ্চলগুলিতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাজ, ক্ষমতা, সংগঠন এবং পরিচালনা সম্পর্কে (কোনও স্থানীয় সরকার স্তর সংগঠিত নয়), ১,০০০ জনের কম স্থায়ী জনসংখ্যার বিশেষ অঞ্চল কর্তৃপক্ষকে তাৎক্ষণিকভাবে সংগঠিত করার জন্য, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় নিম্নলিখিত নির্দেশিকা প্রদান করে:

বিশেষ অঞ্চলের গণ কমিটির সাংগঠনিক কাঠামো সম্পর্কে: বিশেষ অঞ্চলের গণ কমিটিতে একজন চেয়ারম্যান, অনধিক ০২ জন গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান এবং সদস্য থাকে।

সরকারের ১২ জুন, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি নং ১৫০/২০২৫/এনডি-সিপি এবং ৯ জুন, ২০২৫ তারিখের ডিক্রি নং ১১৮/২০২৫/এনডি-সিপি-এর বিধান অনুসারে, প্রাদেশিক গণ কমিটি বিশেষ অঞ্চলের গণ কমিটির সদস্যদের কাঠামো এবং বিশেষ অঞ্চলের গণ কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং জনপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্রগুলির সংগঠন সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেয় যাতে প্রতিটি বিশেষ অঞ্চলের জনসংখ্যার আকার, প্রাকৃতিক এলাকা, আর্থ-সামাজিক বৈশিষ্ট্য এবং নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে কম্প্যাক্টনেস, দক্ষতা, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করা যায়।

বিশেষ অঞ্চলের গণ কমিটির চেয়ারম্যান এবং ভাইস চেয়ারম্যানের নিয়োগ জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন নং 203/2025/QH15 এর ধারা 2 এর ধারা 3 এর বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হবে। বিশেষ অঞ্চলের গণ কমিটির সদস্যদের প্রদেশের গণ কমিটির চেয়ারম্যান দ্বারা নিযুক্ত করা হবে।

১,০০০ জনের কম জনসংখ্যা বিশিষ্ট একটি বিশেষ অঞ্চলের পিপলস কমিটিতে একজন চেয়ারম্যান, পিপলস কমিটির অনধিক ০২ জন ভাইস চেয়ারম্যান এবং সদস্য থাকবেন। (ছবি: পিভি/ভিয়েতনাম+)

বিশেষ অঞ্চলগুলিতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাজ এবং ক্ষমতা বাস্তবায়নের বিষয়ে: পিপলস কমিটি এবং বিশেষ অঞ্চলগুলির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন নং 72/2025/QH15 এর ধারা 22 এবং 23 এ নির্ধারিত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদন করবেন। বিশেষ অঞ্চলগুলির পিপলস কমিটি স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন নং 72/2025/QH15 এর ধারা 2 এর ধারা c এবং d; ধারা c, d, dd, ধারা 3, ধারা 4, ধারা 5, ধারা 6 এবং ধারা 9, ধারা 21 এ নির্ধারিত কাজ এবং ক্ষমতাও সম্পাদন করবেন।

বিশেষ অঞ্চল বিশিষ্ট প্রদেশ বা শহরের গণপরিষদ স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন নং ৭২/২০২৫/QH১৫ এর ধারা ২১ এর ধারা ১, ধারা খ ধারা ২, ধারা খ ধারা ৩, ধারা ৮ এ উল্লেখিত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদন করবে।

বিশেষ অঞ্চল বিশিষ্ট প্রদেশ বা শহরের পিপলস কমিটি স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন নং 72/2025/QH15 এর ধারা 21 এর ধারা a, ধারা 2, ধারা a, ধারা 3, ধারা 7 এ উল্লেখিত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদন করবে।

স্থানীয় সরকার আইন নং ৭২/২০২৫/QH১৫, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নথি, কেন্দ্রীয় পরিচালনা কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট কেন্দ্রীয় সংস্থা অনুসারে ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের ভিত্তিতে; স্থানীয় অনুশীলন থেকে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় সরকারকে একটি ডিক্রি জারি করার পরামর্শ দেবে যাতে ১,০০০ জনেরও কম স্থায়ী জনসংখ্যার বিশেষ অঞ্চলের পিপলস কমিটি, পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান, বিশেষায়িত সংস্থা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলির কাজ, ক্ষমতা, সংগঠন এবং পরিচালনা নির্ধারণ করা হবে।

আপাতত, গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীগুলিকে অক্ষত রাখুন।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নির্দেশিকা নথিতে আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু হল পুনর্গঠনের পর নবগঠিত কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিতে নাম পরিবর্তনের কারণে গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীর রূপান্তর এবং গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীর নাম পরিবর্তন সম্পর্কে। সেই অনুযায়ী, আপাতত, (নতুন) কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিতে গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীগুলি একই থাকবে যতক্ষণ না সরকার নতুন নিয়ম জারি করে।

আপাতত, সরকার কর্তৃক নতুন প্রবিধান জারি না করা পর্যন্ত কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির (নতুন) গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীগুলি অপরিবর্তিত থাকবে। (ছবি: ভিএনএ)

কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটে (নতুন) সম্প্রদায় সংগঠনের ধরণ নির্ধারণ তৃণমূল পর্যায়ে গণতন্ত্র বাস্তবায়ন আইন নং ১০/২০২২/QH১৫ এর বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়। সেই অনুযায়ী, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীগুলির সংগঠনকে নিম্নরূপ নির্দেশ করে:

- গ্রামগুলিকে কমিউন এবং বিশেষ অঞ্চলে সংগঠিত করা হয় (কমিউনের নীচে এবং বিশেষ অঞ্চলগুলিকে গ্রাম বলা হয়); আবাসিক গোষ্ঠীগুলিকে ওয়ার্ডে সংগঠিত করা হয় (কমিউনের নীচে ওয়ার্ডগুলিকে আবাসিক গোষ্ঠী বলা হয়)। যদি আইনের বিধান অনুসারে বিশেষ অঞ্চলটি নগর ধরণের হিসাবে স্বীকৃত হয় (ফু কোক বিশেষ অঞ্চল), তবে বিশেষ অঞ্চলের নীচে আবাসিক গোষ্ঠীগুলি রাখা হয়।

- (নতুন) ওয়ার্ড প্রতিষ্ঠার জন্য কমিউন এবং শহরগুলিকে ওয়ার্ডের সাথে একীভূত বা সমন্বয় করার ক্ষেত্রে: (নতুন) ওয়ার্ডগুলিতে আবাসিক গোষ্ঠীগুলির সংগঠনকে একীভূত করুন;

- একটি (নতুন) কমিউন প্রতিষ্ঠার জন্য একটি শহরকে একটি কমিউনের সাথে একত্রিত এবং সমন্বয় করার ক্ষেত্রে: (নতুন) কমিউনে গ্রামগুলিকে একত্রিত করুন।

স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন নং ৭২/২০২৫/কিউএইচ১৫-এ বলা হয়েছে যে, কমিউন স্তরের গণ পরিষদের গ্রাম ও আবাসিক গোষ্ঠী স্থাপন, পুনর্গঠন, বিলুপ্তি, নামকরণ এবং নামকরণের ক্ষমতা রয়েছে (পয়েন্ট ঘ, ধারা ২, ধারা ২১)। সেই ভিত্তিতে, পুনর্গঠনের পর নবগঠিত কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিতে গ্রাম ও আবাসিক গোষ্ঠীর রূপান্তর এবং দ্বিগুণ নামের কারণে গ্রাম ও আবাসিক গোষ্ঠীর নামকরণ নিম্নরূপ বাস্তবায়িত হয়:

- গ্রামগুলিকে আবাসিক গোষ্ঠীতে অথবা আবাসিক গোষ্ঠীগুলিকে গ্রামে রূপান্তরের জন্য: কমিউন স্তরের (নতুন) পিপলস কমিটি এমন গ্রামগুলির একটি তালিকা তৈরি করবে যেগুলিকে আবাসিক গোষ্ঠীতে রূপান্তরিত করতে হবে অথবা আবাসিক গোষ্ঠীগুলিকে গ্রামে রূপান্তরিত করতে হবে এমন একটি তালিকা তৈরি করবে যা বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য একই স্তরের পিপলস কাউন্সিলে জমা দেবে।

- নাম পরিবর্তনের কারণে গ্রাম বা আবাসিক গোষ্ঠীর নাম পরিবর্তনের ক্ষেত্রে: কমিউন স্তরের (নতুন) পিপলস কমিটি একটি পরিকল্পনা তৈরি করে, গ্রাম বা আবাসিক গোষ্ঠীর পরিবারের প্রতিনিধিত্বকারী ভোটারদের সাথে পরামর্শ করে। যদি পরিবারের প্রতিনিধিত্বকারী ৫০% এর বেশি ভোটার একমত হন, তাহলে কমিউন স্তরের পিপলস কমিটি পরিকল্পনাটি সম্পূর্ণ করবে এবং বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য কমিউন স্তরের পিপলস কাউন্সিলে জমা দেবে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতে, যেসব ক্ষেত্রে প্রদেশ এবং শহরগুলি স্থানীয় সরকার আইন নং ৭২/২০২৫/QH১৫ কার্যকর হওয়ার আগে ২০২৫ সালের ব্যবস্থার পরে গঠিত কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিতে (নতুন) ডুপ্লিকেট নামের কারণে গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীগুলিকে রূপান্তরিত করেছে অথবা গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠীর নাম পরিবর্তন করেছে, সেখানে উপরোক্ত বিষয়বস্তু পুনরায় বাস্তবায়িত হবে না।

এছাড়াও, পুনর্গঠনের পর নবগঠিত কমিউন-স্তরের গণকমিটির জন্য মডেল কার্যবিধি এবং নথির টেমপ্লেট সম্পর্কেও স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় নির্দেশনা প্রদান করে। প্রতিটি কমিউন-স্তরের এলাকার বৈশিষ্ট্য এবং ব্যবহারিক পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে, কমিউন-স্তরের গণকমিটিগুলি স্থানীয় শাসনের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে, জনগণের কাছাকাছি থাকার এবং জনগণের আরও ভাল সেবা করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে তাদের এলাকার কমিউন-স্তরের গণকমিটির কার্যবিধিগুলিকে সমন্বয়, পরিপূরক এবং প্রচার করবে।

স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় অনুরোধ করছে যে প্রদেশ এবং শহরগুলির গণ কমিটিগুলি নির্দেশিকা বিষয়বস্তু সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়ন করবে, তাৎক্ষণিকভাবে অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি মন্ত্রণালয়ে প্রতিবেদন করবে এবং প্রতিফলিত করবে সংশ্লেষণের জন্য এবং বিবেচনা ও সমাধানের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার জন্য।/

ভিয়েতনাম+ এর মতে

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/bo-noi-vu-huong-dan-ve-nhan-su-tai-ubnd-sap-xep-o-dac-khu-thon-to-dan-pho-252997.htm