تعديل دستور 2013: إرادة الحزب وقلب الشعب
وقال وزير العدل نجوين هاي نينه للصحافة إنه من خلال تجميع التقارير من الوكالات والوزارات والفروع والمحليات، اعتبارًا من 5 يونيو 2025، بلغ العدد الإجمالي للتعليقات من الوكالات والمنظمات والأفراد على محتوى مشروع القرار أكثر من 280 مليون تعليق.
على وجه الخصوص، استقطبت المشاورات العامة عبر تطبيق VNeID أكثر من 20 مليون مواطن للمساهمة بآرائهم. وشدد الوزير نجوين هاي نينه على أن محتوى تعديل وتكملة المادة 9 من دستور عام 2013 بشأن جبهة الوطن الأم الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء حظي بأكبر قدر من الاهتمام والتعليقات من العديد من الهيئات والمنظمات والأفراد .
 |
| يتحدث الوزير نجوين هاي نينه عن جهود جمع آراء الجمهور حول محتوى تعديل دستور عام ٢٠١٣. تصوير: فام ثانغ |
وفقًا للوزير نجوين هاي نينه، بلغ متوسط نسبة الموافقة على مشروع القرار 99.75%. وهذا يؤكد أن سياسة تعديل وتكميل عدد من مواد دستور عام 2013 قد عكست بدقة " إرادة الحزب وإرادة الشعب "، مما يعكس التوافق العالي ووحدة جميع فئات الشعب وقطاعاته ومستوياته.
وعليه فإن الحكومة توافق على محتوى تعديل واستكمال المادة 110 من الدستور في مشروع القرار لتأسيس سياسة ترتيب وتبسيط تنظيم وجهاز النظام السياسي وفقاً للقرار رقم 60-NQ/TW.
إن النص العام، دون تحديد أسماء الوحدات الإدارية على وجه التحديد، يخلق المرونة في حالة ضرورة تعديل نموذج الوحدة الإدارية بما يتناسب مع الحقائق والمتطلبات الجديدة دون الحاجة إلى تعديل الدستور.
وأفاد السيد نجوين هاي نينه أن الجمعية الوطنية يمكنها أن تقرر تعديل تنظيم الوحدات الإدارية من خلال القوانين أو القرارات بشكل مرن، بما يتناسب مع الوضع المحدد لكل فترة.
ومع ذلك، تقترح الحكومة الإبقاء على البند الوارد في الفقرة 2 من المادة 110 من دستور 2013 بشأن "يجب أن يتم إنشاء الحدود الإدارية وحلها ودمجها وتقسيمها وتعديلها بالتشاور مع السكان المحليين واتباع النظام والإجراءات التي ينص عليها القانون"، لضمان حق الشعب في السيادة، كأساس للشعب لمناقشة القضايا المهمة المتعلقة بالشعب بشكل مفتوح وديمقراطي.
بالإضافة إلى ذلك، يقترح قبول والحفاظ على اللوائح المتعلقة بحق استجواب مندوبي مجلس الشعب لرئيس اللجنة الشعبية، وأعضاء آخرين في اللجنة الشعبية، ورئيس قضاة محكمة الشعب، والمدعي العام للنيابة الشعبية، ورؤساء الأجهزة التابعة للجنة الشعبية، كأساس للتجسيد في قانون تنظيم الحكم المحلي والقوانين الأخرى ذات الصلة.
"وفي الوقت نفسه، استكمال اللوائح الخاصة بتنظيم الحكومة المحلية في المناطق الخاصة في مشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية في الاتجاه التالي: " في المناطق الخاصة، حيث لا يمكن تنظيم انتخاب نواب مجلس الشعب بسبب الظروف، تنظم اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة على وجه التحديد تنفيذ المهام والصلاحيات والتنظيم وتشغيل اللجنة الشعبية ورئيس اللجنة الشعبية والوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية للمنطقة الخاصة؛ ويعين رئيس اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة ويفصل وينقل ويكافئ ويعاقب ويزيل رئيس ونائب رئيس وأعضاء اللجنة الشعبية للمنطقة الخاصة ".
فيما يتعلق ببعض المحتويات الأخرى، وافقت الحكومة أيضًا على تعديل وتكملة المواد 111 و112 و114 من دستور عام 2013 بهدف تنظيم هيكل الحكم المحلي، بما في ذلك المجالس الشعبية واللجان الشعبية؛ مع عدم استخدام مصطلح "مستوى الحكم المحلي" للتعبير عن وحدة نموذج تنظيم الحكم المحلي، وتجنب الالتباس وخلق فهم مختلف له؛ ومراجعة وتعديل بعض اللوائح لتتسق مع النموذج التنظيمي للنظام السياسي بعد تنفيذ الترتيبات والتبسيط. ويعني هذا بشكل أساسي الإبقاء على اللوائح المتعلقة بالمبادئ التنظيمية ونظام عمل المجالس الشعبية واللجان الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي كما هي عليه حاليًا.
وفيما يتعلق بتاريخ السريان والأحكام الانتقالية (المادة 2 من مشروع القرار)، وافقت الحكومة على تحديد تاريخ سريان القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد دستور 2013 اعتبارًا من 1 يوليو 2025، من أجل إنشاء أساس دستوري لتنفيذ سياسة الحزب في القرار رقم 60-NQ/TW الصادر عن المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب.
وافقت الحكومة على النص على إعلان إنهاء الوحدات الإدارية الحالية على مستوى المقاطعات على مستوى البلاد. وفي الوقت نفسه، وافقت على محتوى الحكم الانتقالي (البند 3، المادة 2) الذي ينص على تعيين مناصب مجلس الشعب واللجنة الشعبية ورئيس ونائب رئيس وفد الجمعية الوطنية، مما يخلق أساسًا قانونيًا لتوحيد الجهاز التنظيمي للوكالات في ترتيب الوحدة الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات لعام 2025 وتوحيد الجهاز التنظيمي لمجلس الشعب واللجنة الشعبية للفترة 2021-2026 عندما لا تكون هناك وحدات إدارية على مستوى المقاطعات، مما يضمن إضفاء الطابع المؤسسي في الوقت المناسب على الاستنتاج رقم 150-KL/TW المؤرخ 14 أبريل 2025 للمكتب السياسي الذي يوجه تطوير خطط الموظفين للجان الحزب على مستوى المقاطعات الخاضعة للدمج والدمج والبلديات المنشأة حديثًا.
وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن يكون هناك طريقة للإعلان رسميًا عن انتهاء عمليات وحدات الإدارة على مستوى المقاطعات الحالية في جميع أنحاء البلاد للاعتراف بمساهمات وحدات الإدارة على مستوى المقاطعات في عملية بناء الوطن والدفاع عنه.
احصل على الآراء عبر VNeID: مريح، شفاف، حديث
وتعتقد الحكومة أن تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013 هذه المرة يحتاج إلى مواصلة المراجعة الدقيقة من حيث التقنيات الدستورية من أجل إضفاء الطابع المؤسسي السليم على السياسات والتوجهات الرئيسية للحزب والتوافق مع متطلبات الابتكار في الفكر التشريعي، حيث يحتاج الدستور والقوانين إلى التركيز على الأحكام الأساسية والمستقرة للغاية والتي تقع ضمن سلطة اتخاذ القرار في الجمعية الوطنية.
رغم أن نطاق التعديل ليس شاملاً، إلا أنه يتطلب نهجاً علمياً حديثاً لتلبية متطلبات التنمية المستدامة. وتُظهر عملية تجميع آراء الشعب وجميع المستويات والقطاعات أنه بالإضافة إلى المواد الثماني المتوقع تعديلها، تقترح العديد من الآراء إضافة محتويات أخرى.
 |
| ترأس رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان اجتماعًا للجنة صياغة التعديلات والملاحق لعدد من مواد دستور عام 2013 بعد ظهر يوم 9 يونيو 2025. تصوير: فام ثانغ |
ومع ذلك، ولضمان التقدم والتركيز، وافقت الحكومة على التركيز في البداية فقط على المحتويات المتعلقة بتنظيم الحكومات المحلية على المستويين وتبسيط جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات السياسية والاجتماعية والجمعيات الجماهيرية التي خصصها الحزب والدولة.
وأضاف السيد نجوين هاي نينه " سيتم مواصلة البحث في محتويات أخرى واقتراحها في الوقت المناسب ".
نُفِّذ تنظيم جمع الآراء حول مشروع القرار بجدية وعلمية وديمقراطية، باتباع توجيهات الحكومة وخطة رقم 05/KH-UBDTSĐBSHP للجنة صياغة التعديلات والإضافات لعدد من مواد دستور عام 2013. وقد حشدت الوزارات والفروع والمحليات المشاركة المتزامنة للنظام السياسي بأكمله، وعززت مسؤولية القادة، وكفلت قيادة لجان الحزب والتنسيق الوثيق بين الهيئات والمنظمات.
على وجه الخصوص، تتميز أساليب جمع الآراء بتنوعها ومرونتها. حتى 29 مايو 2025، نظّمت الدولة أكثر من 288 ألف مؤتمر وندوة ونقاش لجمع الآراء. وقد أثبت تطبيق تكنولوجيا المعلومات فعاليته بشكل واضح، حيث شارك أكثر من 20 مليون شخص في إبداء آرائهم عبر الإنترنت من خلال تطبيق VNeID.
| وأكد الوزير نجوين هاي نينه أن " جمع الآراء عبر المنصات الرقمية لا يساعد الناس على المشاركة بسهولة في أي وقت وفي أي مكان فحسب، بل يؤكد أيضًا عزمنا على تعزيز التحول الرقمي الوطني، والاستغلال الفعال لقاعدة بيانات السكان في مهام مهمة مثل تعديل الدستور، والمساهمة في تحسين الدعاية والشفافية والتوافق الاجتماعي في عملية صنع القانون". |
المصدر: https://congthuong.vn/y-dang-long-dan-trong-qua-trinh-sua-doi-hien-phap-2013-391624.html
تعليق (0)