الصراع في أوكرانيا: الحسابات والأوراق الرابحة

الصراع والعلاقات بين روسيا والولايات المتحدة وأوكرانيا وحلف شمال الأطلسي (الناتو) والاتحاد الأوروبي مُفاجئة وغير مُفاجئة، وتتطور بسرعة مُفاجئة. يختلط الأمل بالقلق، لأن جميع الأطراف "لاعبون" مُحنكون، مُثقلون بالحسابات، ويبدو أنهم يمتلكون "أوراق رابحة".

هل ستحسم القوى الكبرى اللعبة الأوكرانية؟ (المصدر: جامعة ولاية كارولينا الشمالية)

ما الذي تحسبه أوكرانيا وما الذي تملكه

ترى كييف نفسها حاجزًا أمام الجناح الشرقي لتهديد موسكو لأمن الاتحاد الأوروبي. كما أن مساعدات بروكسل وضماناتها الأمنية لأوكرانيا تُعدّ أيضًا للغرب. وتُعدّ الموارد المعدنية والمعادن النادرة سلعًا تجارية جذابة. بعد القمة الأمريكية الأوكرانية الصاخبة في 28 فبراير، انخفضت قيمة صفقة المعادن. وقد حسّنت الولايات المتحدة علاقاتها مع روسيا، مما قلّل من فعالية تكتيك "التهديد الأمني ​​من موسكو".

الانضمام إلى حلف الناتو هو الهدف الأسمى لأوكرانيا وورقة رابحة لها. إذا كان الأمر كذلك، فإن ضمان الأمن أمرٌ مُسلّم به؛ فاستعادة الأراضي ليست بالأمر الهيّن. تستخدم كييف عضوية الناتو كشرطٍ للمماطلة والمساومة والتنازل عن مطالب أخرى. على أقل تقدير، يجب على الاتحاد الأوروبي وحلف الناتو مواصلة تقديم المساعدة والدعم من خلال الالتزامات والتواجد في أوكرانيا، من خلال قوات حفظ السلام والتعاون في إعادة الإعمار، وما إلى ذلك. أي أن الاتحاد الأوروبي وحلف الناتو لا يزالان في الواقع مشاركين في ضمان أمن أوكرانيا.

الهدف المباشر لكييف هو وقف إطلاق النار، وجذب قوات حفظ سلام أوروبية، وكسب الوقت لإنعاش الاقتصاد، واستعادة القوات، وتوطيد الوضع. أما الهدف التالي فهو الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، وكسب الدعم، والانضمام إلى قوة عسكرية أوروبية مشتركة.

هذه هي الخطة، لكن الواقع أمرٌ آخر. رفضت روسيا طلب كييف الانضمام إلى الناتو؛ وتراجعت الولايات المتحدة عن موقفها ورفضت رفضًا قاطعًا؛ ولم يؤيد العديد من أعضاء الناتو هذا الطلب. صعّب طلب أوكرانيا على الحلفاء والشركاء، مما أعاق أي اتفاق محتمل.

تُهدد الولايات المتحدة بقطع المساعدات إذا لم تُنفذ سيناريوها. لا يستطيع الاتحاد الأوروبي الاستسلام، لكنه لا يزال منشغلاً بالاستقلال الاستراتيجي، وحل القضايا الداخلية، ورأب الصدع على جانبي الأطلسي، ويجد صعوبة في تلبية مطالب كييف المتزايدة. لا تزال روسيا تتقدم في ساحة المعركة، ببطء ولكن بثبات. لم تعد ورقة أوكرانيا ذات قيمة تُذكر. تحت ضغط جميع الأطراف، قد تضطر كييف إلى تقديم تنازلات. لكن متى وإلى أي مدى؟ يبقى الأمر مفتوحاً.

رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر يرأس قمة السلام في أوكرانيا في لانكستر هاوس، لندن، في 2 مارس/آذار. (المصدر: EAP)

الاتحاد الأوروبي عند مفترق طرق

في حين يحاولون التمسك بالولايات المتحدة ومنع واشنطن وموسكو من التقارب، يتعين عليهم أيضا أن يستعدوا لدعم كييف، والاستعداد للتعامل مع الخطة لإنهاء الصراع التي تعمل الولايات المتحدة وروسيا على تدبيرها، وتجنب البقاء خارج اللعبة.

إن حلف شمال الأطلسي عالق في مأزق، فهو غير قادر على التخلي عن التزاماته، ولكنه غير قادر أيضا على قبول أوكرانيا، بسبب الانقسامات الداخلية واحتمال دفع التحالف العسكري الأطلسي إلى مواجهة مباشرة مع روسيا.

لا ترغب بروكسل في التخلي عن حرب الوكالة التي تُضعف روسيا، وإن كانت مكلفة، إلا أنها لا تزال أكثر ربحية بكثير من المواجهة المباشرة. في مواجهة "التحول" الأمريكي في علاقاته مع روسيا، الذي دفع الاتحاد الأوروبي وأوكرانيا إلى الهامش، اجتمعت بروكسل على وجه السرعة لمناقشة كيفية التعامل مع هذا الوضع؛ مصممةً على تحقيق استقلالها الاستراتيجي، ومواصلة تقديم المساعدات، وإنعاش الاقتصاد، وتحسين القدرات العسكرية، وتحويل كييف إلى "قنفذ فولاذي لا يُقهر".

لدى الاتحاد الأوروبي ورقتان إضافيتان. إحداهما استخدام 200 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة لدعم أوكرانيا، لتخفيف عبء الميزانية وتعويضها في حال خفضت الولايات المتحدة مساعداتها. إلا أن هذا "سلاح ذو حدين"، إذ تشعر الدول بالقلق من التعامل التجاري مع الاتحاد الأوروبي، وستجد روسيا أيضًا طريقة للرد.

ثانيًا، يبادر الاتحاد الأوروبي بوضع خطة سلام خاصة به. تتضمن الخطة الفرنسية البريطانية وقف إطلاق نار لمدة شهر، يليه نشر قوات حفظ سلام في أوكرانيا بقيادة باريس ولندن. وقد أصرت كييف على رفضها وقف إطلاق النار. ورفضت موسكو بشدة قوات حفظ السلام الغربية، ولن توقف إطلاق النار إلا باتفاق شامل ومحدد.

تُنافس خطة السلام الفرنسية البريطانية الخطة الأمريكية. وقد قرر الاتحاد الأوروبي تقديم مساعدات عسكرية لأوكرانيا، خلافًا لرأي الرئيس دونالد ترامب، الذي يرى أن "استمرار الدعم العسكري... يُضعف رغبة الرئيس زيلينسكي في التفاوض على السلام". ومن المُرجّح أن الولايات المتحدة لن تدعمها. وبدونها، سيكون من الصعب تحقيق خطة الاتحاد الأوروبي.

ويبدو أن الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي أيضا في وضع صعب، إذ يتعين عليهما القلق بشأن العديد من الأمور وحساب العديد من البلدان، ولكن يبدو أنهما "عاجزان" ولا يملكان سوى القليل من الأوراق القيمة.

أمريكا وتأثيراتها الإيجابية

لقد غيرت الولايات المتحدة نهجها تجاه العلاقات الثنائية مع روسيا وقضية أوكرانيا؛ وأشارت إلى أخطاء حلف شمال الأطلسي، وأعلنت استعدادها لسحب 20 ألف جندي من أوروبا، تاركة الاتحاد الأوروبي يتحمل العبء، وهو ما كان مفيداً لها في الوقت نفسه وجعل الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي وأوكرانيا "يصبحون شاحبين".

تتجه نتائج الحرب في أوكرانيا بشكل متزايد نحو روسيا. على واشنطن الانسحاب من هذه الحرب الصعبة والمكلفة في أقرب وقت، وتجنب التورط فيها، واستعادة الأموال التي أنفقتها. إن انتهاء الصراع يُرسّخ دور واشنطن كـ"صانع السلام الأول". يجب تحسين العلاقات الثنائية، حتى تتمكن الولايات المتحدة وروسيا من حل القضايا الدولية ذات المنفعة المتبادلة، مثل ضبط الأسلحة الاستراتيجية، وخفض الإنفاق العسكري، والتعاون في استغلال القطب الشمالي... وفي الوقت نفسه، يجب إبعاد موسكو عن علاقاتها الوثيقة مع بكين، مما يُمكّن واشنطن من مواجهة خصمها الأول.

لا تزال واشنطن تستخدم أوراقها المألوفة، تمارس الضغط وتعد بمنافع لكلٍّ من كييف وموسكو. إن مكانة أمريكا العظيمة وأسلوب لعبها المتحفظ يجعلان أوراقها قيّمة، مما يُجبر الحلفاء والخصوم على تعديل أنفسهم.

إن تغيير الرئيس دونالد ترامب يصب في مصلحة الولايات المتحدة بالدرجة الأولى. ولكن لا يمكن إنكار أنه أحدث تأثيرًا غير متوقع، إذ عزز التوجه نحو المفاوضات لإنهاء النزاعات، مما أثر بشدة على العلاقات الدولية والنظام العالمي والتعددية القطبية.

هل يمكن لروسيا أن تقدم بعض التنازلات؟ (المصدر: GZERO Media)

روسيا بطيئة ولكن ثابتة

أكدت موسكو مرارًا رغبتها في مفاوضات جوهرية، وتأمل بصدق أن ينتهي الصراع بشكل إيجابي، محققًا أهدافه. وقد تحسنت العلاقات الثنائية مع الولايات المتحدة، مما منح روسيا مكانة أفضل مع أوكرانيا والاتحاد الأوروبي. وستعطي موسكو الأولوية لتعزيز علاقتها الجديدة مع واشنطن والاستفادة القصوى منها.

ستعمل روسيا مع الولايات المتحدة لصياغة إطار تفاوضي مفيد للطرفين. عندما تنضم أوكرانيا أو الاتحاد الأوروبي إلى المفاوضات، لا يُمكنهما تجاوز هذا الإطار. بفضل موقعها الجديد في ساحة المعركة، تتجه روسيا نحو الحوار والمفاوضات ببطء وثبات، سعيًا لتحقيق الهدف الأسمى.

لا تريد موسكو وقف إطلاق نار فاتر، بل يجب أن يكون مرتبطًا باتفاق شامل وملزم قانونًا. حتى لو وافقت روسيا على بدء الحوار والمفاوضات، فإنها ستواصل عملياتها العسكرية. بل ستكون هناك معارك ذات أهمية استراتيجية، تُجبر الخصم على تقديم تنازلات.

مع ذلك، لا ترغب روسيا في تصعيد الوضع إلى حدّ فشل الخطة الأمريكية. قد تُقدّم موسكو بعض التنازلات. أولًا، الموافقة على استخدام 200 مليار دولار من الأصول الغربية المُجمّدة لإعادة إعمار أوكرانيا. سيكون هذا المبلغ ضئيلًا إذا حقّقت روسيا أهدافها المُعلنة. ثانيًا، قبول قوة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة بعد توقيع اتفاقية سلام. ثالثًا، التعاون مع الولايات المتحدة في استخراج المعادن والأتربة النادرة في المناطق المُضمومة وعلى أراضيها. رابعًا، التعاون مع الولايات المتحدة في القضايا الدولية ذات المنفعة المتبادلة.

التعليقات والتوقعات

أولاً ، تتأثر الأزمة بعوامل عديدة، منها روسيا وأوكرانيا والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي (الناتو). كما أن الصين لا ترغب في البقاء خارج اللعبة. تختلف أهداف وحسابات الأطراف، بل وتتناقض، ولكن ثمة نقاط مشتركة يمكن استغلالها؛ إذ يسود اتجاه الحوار والتفاوض لإنهاء الصراع.

ثانيًا، لا تزال الولايات المتحدة وروسيا العاملَين الأهم في حل النزاع. وإذا سارت واشنطن وموسكو في الاتجاه نفسه، فسيؤدي ذلك إلى تقدم أقوى وتوجه أكثر وضوحًا نحو التعددية القطبية.

ثالثًا، في عملية الحوار والتفاوض، يجب على الأطراف أولًا تقديم تنازلات والموافقة على وقف إطلاق نار مشروط. ثم التفاوض على اتفاق سلام، وإنهاء النزاع، وحل العلاقات والآليات ذات الصلة لضمان التنفيذ.

رابعًا، لا تزال هناك بعض العوامل التي تعيق التقدم، ولكن من غير المرجح أن يستمر الصراع في أوكرانيا لأكثر من عام أو عامين. إذا حققت روسيا نصرًا استراتيجيًا، أو إذا تغير الوضع السياسي الداخلي في أوكرانيا، فقد تنتهي المفاوضات في وقت أقرب.

المصدر: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html