تسريع بناء قاعدة بيانات الأراضي

ينص قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤، الذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا، بوضوح على أن نموذج نظام معلومات الأراضي الوطني مركزي، وموحد من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، ومتزامن، ومتعدد الأغراض، ومترابط على مستوى البلاد. وفي الوقت نفسه، ينص بوضوح على مسؤوليات وزارة الموارد الطبيعية والبيئة واللجان الشعبية الإقليمية في الاستثمار في بناء البنية التحتية التقنية وبرمجيات النظام، وبناء قواعد البيانات، بما يضمن تشغيل النظام الوطني لمعلومات الأراضي واستغلاله بحلول عام ٢٠٢٥.

قال السيد نجوين خاك ث، نائب رئيس إدارة تكنولوجيا معلومات وبيانات الأراضي (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، إن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة تعاونت مؤخرًا مع المحليات لتنفيذ العديد من المهام والحلول لتسريع وتيرة بناء قواعد بيانات الأراضي. وقد أحدث بناء قواعد بيانات الأراضي على مستوى البلاد تغييرات إيجابية، حيث قامت العديد من المحليات تدريجيًا بإدارة وتشغيل واستغلال واستخدام قواعد بيانات الأراضي بفعالية وشفافية، مما أدى إلى اختصار وقت تنفيذ الإجراءات الإدارية، والتواصل إلكترونيًا مع الجهات المعنية، وتهيئة ظروف مواتية للأفراد والشركات في عملية تنفيذ الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي.

حتى الآن، أكملت قاعدة بيانات الأراضي التي تديرها الحكومة المركزية بناء 4 كتل بيانات مكونة، وهي: بيانات عن حالة استخدام الأراضي الحالية على المستويين الإقليمي والوطني؛ بيانات عن تخطيط وخطط استخدام الأراضي الوطنية؛ بيانات عن أطر أسعار الأراضي؛ بيانات عن المسوحات الأساسية للأراضي على المستويين الإقليمي والوطني.

إن تسريع وتيرة بناء قاعدة بيانات وطنية للأراضي يلعب دورًا هامًا في توفير منصة بيانات، وتعزيز الشفافية والوصول إلى معلومات موثوقة عن الأراضي واستغلالها. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

فيما يتعلق بقاعدة بيانات الأراضي التي أنشأتها المحليات، تعمل 63/63 مقاطعة ومدينة مركزية حاليًا على بناء واستكمال قاعدة بيانات الأراضي؛ وقد أكملت 455/705 وحدات على مستوى المقاطعات قاعدة البيانات العقارية مع تشغيل أكثر من 46 مليون قطعة أرض لخدمة إدارة الدولة للأراضي وتسوية الإجراءات الإدارية للأراضي للأفراد والشركات؛ وقد أكملت 705/705 وحدات على مستوى المقاطعات قاعدة بيانات إحصاءات الأراضي والمخزون (من فترة المخزون لعام 2019) ووضعتها في عملية موحدة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية؛ وقد أكملت 325/705 وحدات على مستوى المقاطعات بناء قاعدة بيانات تخطيط استخدام الأراضي والتخطيط؛ وقد أكملت 300/705 وحدات على مستوى المقاطعات بناء قاعدة بيانات أسعار الأراضي.

سيوفر نظام معلومات وقواعد بيانات الأراضي المركزي والموحد منصةً لمشاركة البيانات على نطاق واسع مع الوزارات والهيئات والقطاعات الأخرى، مما يعزز الشفافية ويسهل وصول المجتمع لتحديث معلومات الأراضي الموثوقة والاستفادة منها. وقد كان استخدام معلومات الأراضي وتبادلها بين الجهات المعنية، مثل السلطات الضريبية والسكان، فعالاً للغاية في البداية، لا سيما المعلومات المساحية لتحديد الالتزامات المالية على الأراضي، والمعلومات المتعلقة بأصل استخدام الأراضي، وأسعار الأراضي وتخطيطها، وخطط استخدام الأراضي، مما يضمن الاستدامة والإدارة الفعالة لموارد الأراضي واستخدامها. وعلى وجه التحديد، تم تبادل معلومات بيانات الأراضي بين هيئة تسجيل الأراضي وهيئة الضرائب لتحديد الالتزامات المالية عند إجراء مستخدمي الأراضي معاملات على الأراضي والأصول المرتبطة بها في 48/63 مقاطعة ومدينة؛ وقد سددت 63/63 مقاطعة ومدينة التزاماتها المالية على الأراضي عبر البوابة الوطنية للخدمة العامة.

وبحسب السيد نجوين خاك تي، فقد تم تنفيذ ربط وتقاسم قاعدة بيانات الأراضي الوطنية مع قاعدة بيانات السكان الوطنية تحت إشراف رئيس الوزراء في المشروع 06/CP من قبل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة حتى الآن، وأكملت ربط وتقاسم قاعدة بيانات الأراضي الوطنية مع قاعدة بيانات السكان الوطنية مع بيانات 461/705 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات و6،198/10،599 وحدة إدارية على مستوى البلدية.

بالإضافة إلى ذلك، بذلت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة جهودًا لتوجيه وإرشاد المحليات في تنفيذ الخدمات العامة عبر الإنترنت وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في القرار رقم 06/QD-TTg بتاريخ 6 يناير 2022، والقرار رقم 422/QD-TTg بتاريخ 4 أبريل 2022.

التحول الرقمي وتطبيق التكنولوجيا

في خارطة طريق التحول الرقمي نحو الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي، تتمثل المهمة الرئيسية التي حددها رئيس الوزراء في تطوير البيانات الرقمية الوطنية. وتُعدّ بيانات الموارد الطبيعية والبيئة، على وجه الخصوص، من أهم ثلاث مجموعات بيانات يجب على أي دولة وضع استراتيجية لإدارتها والاستفادة منها على النحو الأمثل. ويجب أولاً تطوير قواعد بيانات وطنية تخدم تنفيذ الخدمات الأساسية والضرورية للمواطنين والشركات والهيئات الحكومية.

حددت استراتيجية تطوير الحكومة الإلكترونية نحو الحكومة الرقمية للفترة 2021-2025، برؤية حتى عام 2030، البيانات المتعلقة بالسكان والأراضي والمؤسسات كبيانات أساسية ومحورية يجب استكمالها ووضعها في الاستغلال المبكر لتوجيه وربط وتوحيد جميع البيانات في أجهزة الدولة في جميع القطاعات والمجالات.

قال السيد نجوين خاك تي، نائب رئيس إدارة تكنولوجيا المعلومات والبيانات الخاصة بالأراضي (وزارة الموارد الطبيعية والبيئة)، إن التحول الرقمي في قطاع الأراضي يساعد على زيادة الشفافية والكفاءة والحداثة في إدارة الأراضي، وتلبية متطلبات التنمية الاقتصادية والبناء الوطني في الفترة الحالية.

تنفيذًا لتوجيهات الحزب والحكومة ورئيس الوزراء، أصدرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة برنامجًا للتحول الرقمي للموارد الطبيعية والبيئة بحلول عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030... حيث يهدف البرنامج إلى استكمال قاعدة بيانات الأراضي الوطنية بشكل أساسي بحلول عام 2025، وتحديثها على منصة البيانات الكبيرة؛ لتكون جاهزة للاتصال والمشاركة وتوفير منصة بيانات معلومات الأراضي لأداء الخدمات العامة عبر الإنترنت للأشخاص والشركات، وتشغيل الحكومة الإلكترونية، والتحرك نحو الحكومة الرقمية، وتطوير الاقتصاد الرقمي، والمجتمع الرقمي.

ينص قانون الأراضي لعام 2024، الذي أقره المجلس الوطني مؤخرًا، على أن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مسؤولة عن: "تنظيم بناء البنية التحتية المركزية لتكنولوجيا المعلومات وبناء البرامج لنظام معلومات الأراضي الوطني لضمان تشغيل نظام معلومات الأراضي الوطني واستغلاله بحلول عام 2025".

ولإكمال الأهداف المحددة، قال السيد نجوين خاك ث، إن الوزارة ستركز في الفترة المقبلة على تقديم المشورة للحكومة لإصدار المراسيم وإصدار التعميمات بموجب سلطتها لتوجيه تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024، من أجل تحسين المؤسسات والسياسات والأساس القانوني لبناء وتشغيل واستغلال قاعدة بيانات الأراضي الوطنية.

وبالإضافة إلى ذلك، ستركز الوزارة على بناء البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات وبرامج التطبيقات لنظام معلومات الأراضي الوطني، ودمج ومزامنة قواعد بيانات الأراضي من المحليات من أجل التشغيل المركزي والموحد على المستوى المركزي.

وعلى وجه الخصوص، توجيه المحليات إلى تسريع التقدم في بناء قواعد بيانات الأراضي المحلية بشكل نشط واستباقي، وضمان الاتصال والتكامل مع قاعدة بيانات الأراضي الوطنية بحلول عام 2025.

رابعا، مواصلة تعزيز ربط وتقاسم قواعد بيانات الأراضي الوطنية مع قواعد البيانات الأخرى لتحقيق أقصى قدر من فعالية قاعدة بيانات الأراضي الوطنية.

مواصلة مراجعة وإعادة هيكلة عمليات الأعمال العقارية، وتنفيذ الإصلاحات الإدارية والتحول الرقمي في مجال إدارة الأراضي، وخلق الظروف المواتية للأفراد والشركات للوصول بسهولة إلى الخدمات العامة وأدائها على الأراضي.

وفقًا لـ baotintuc.vn