منصب جديد، فرصة جديدة

إن حجم المساحة والسكان والاقتصاد لكل بلدية ومنطقة في العاصمة أكبر بكثير من ذي قبل، مما يفتح المجال لتلبية متطلبات التنمية الحضرية الحديثة والحضارية، وتعزيز القيم التاريخية والثقافية، وتعزيز الإصلاح الإداري، وإدارة واستغلال مساحة وموارد العاصمة التي يبلغ عمرها ألف عام بشكل أفضل في الفترة الجديدة.

دان فونغ.jpg — إطلالة واسعة في بلدية دان فونغ. *تصوير: نجوين كوانغ*

١. بالنظر إلى خريطة ١٢٦ بلدية ودائرة جديدة في العاصمة، يتضح جليًا أن هذه الدوائر والدوائر الـ ١٢٦ الجديدة في هانوي تُحافظ جميعها على خصائص كل منطقة وخصوصياتها وهويتها. ومن منظور إعطاء الأولوية لإنشاء مساحة تنمية طويلة الأمد، تُشكل الدوائر والدوائر الـ ١٢٦ الحالية كيانًا مستقلًا من حيث الحدود الإدارية على مستوى البلدية، وتُشكل استمراريةً وركيزةً متينةً في مجالات الاقتصاد والثقافة والمجتمع والأمن والدفاع الوطني... في العاصمة.

على وجه الخصوص، فإن السمة البارزة للمناطق الـ 51 الحالية هي أنها تغلبت بشكل أساسي على تقسيم المناطق، مما يوفر راحة للناس في الدراسة والتجارة والعمل وأنشطة إدارة الدولة لضمان الشمولية والعلم والصرامة. في السابق، كانت العديد من المناطق والتجمعات السكنية والمناطق السكنية في المدينة الداخلية تحتوي على مناطق متداخلة، حتى أن المنطقة الحضرية كانت تُدار من قبل العديد من المناطق. ليس هذا فحسب، بل إن وجود منطقة أو مجموعة سكنية بين العديد من الطرق، مقسمة بالأنهار، قد أثر بشكل أو بآخر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ولم يخلق راحة للناس في تنفيذ الإجراءات الإدارية وكذلك للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين عند أداء واجباتهم. لذلك، ساعد ترسيم الحدود الإدارية على مستوى المنطقة وفقًا للطرق والأنهار في المدينة الداخلية الناس الآن على تحديد مكان إقامتهم بسهولة، مع تسهيل إدارة المنطقة، وفتح المزيد من المجال للتنمية.

في الضواحي، دُمجت معظم البلديات معًا على أساس البلديات السابقة. لذلك، حتى لو اندمجت البلدة مع بلدتين أو ثلاث، فإن ذلك يضمن التوافق بين ثقافة القرية والبلدية والعشائر، وتطور الاقتصاد الزراعي للسكان المحليين.

وهكذا، بالإضافة إلى ضمان استقرار واستمرارية الوحدات الإدارية، خلقت البلديات والوحدات الإدارية الحالية البالغ عددها 126 وحدة مساحة كافية من حيث المساحة والسكان والحجم الاقتصادي للتحرك نحو تنمية مستقبلية قوية ومستدامة.

من الجدير بالذكر أن الهوية الثقافية والتاريخ والعادات لكل منطقة وبلدية تنعكس بوضوح في أسماء البلديات والأحياء. وإلى جانب الحفاظ على الأسماء التي خلّدها تاريخ أرض الحضارة الممتدة لآلاف السنين، وفي ذاكرة سكان العاصمة، أصبحت العديد من الأسماء ذات العناصر التاريخية والثقافية الفريدة المرتبطة بالسكان المحليين أسماءً جديدة للبلديات والأحياء.

إن كافة العوامل الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والتاريخية الحالية في البلديات والأحياء سوف تخلق مساحة أكبر للتنمية، مما يساعد لجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة على دخول مرحلة جديدة من التنمية مع العديد من التوقعات الجديدة.

٢. يُعدّ نظام الحكم المحلي ثنائي المستوى المعمول به حاليًا، والذي يضم ١٢٦ بلدية ومنطقة في هانوي، دليلًا واضحًا على التغيير الجذري في نهج الإصلاح الإداري في العاصمة، ويفتح آفاقًا جديدة للتنمية. وبالتالي، يُساعد هانوي على مواصلة دورها الريادي، كمحرك للنمو ليس فقط في منطقة العاصمة والمنطقة الاقتصادية الرئيسية الشمالية، بل في جميع أنحاء البلاد.

مع موقع جديد وفرص جديدة، يتعين على سلطات 126 بلدية ودائرة تحديد محاور التركيز والنقاط الرئيسية والقضايا ذات الأولوية للتنمية في الفترة المقبلة. وتتطلب هذه المهمة البناء على نقاط القوة الحالية، مع ضرورة إطلاق العنان للإمكانات الجديدة الناتجة عن توسيع الحدود الإدارية لكل منطقة.

في السياق الجديد، يتعين على البلديات والأحياء تحديد قضايا التنمية المحلية الخاصة بها بناءً على محور التركيز، والتقدم المحرز في كل مجال. وبشكل أكثر تحديدًا، واستنادًا إلى أسس منظومة السياسات والقوانين الصادرة عن الحزب والدولة والمدينة، يتعين على البلديات والأحياء الاهتمام بركائز التنمية لضمان ملاءمتها للمنطقة. وبناءً على ذلك، يتعين على كل بلدية ودائرة التركيز على "الركائز الأربع" للمكتب السياسي: القرار رقم 57-NQ/TU بشأن التقدم في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، والقرار رقم 59-NQ/TU بشأن التكامل الدولي في ظل الوضع الجديد، والقرار رقم 66-NQ/TU بشأن الابتكار في سنّ القوانين وإنفاذها لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد، والقرار رقم 68-NQ/TU بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة. ومن خلال هذه "الرباعية"، تحتاج البلديات والأحياء إلى البحث وتطوير الأهداف والمهام والحلول المناسبة والاستراتيجية ضمن المهام الشاملة للمدينة في الفترة المقبلة.

وعلى وجه الخصوص، تحتاج البلديات والأحياء أيضًا إلى الاستناد إلى القرار رقم 15-NQ/TU المؤرخ 5 مايو 2022 الصادر عن المكتب السياسي بشأن اتجاه ومهام تطوير عاصمة هانوي بحلول عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ وقانون العاصمة 2024 لقياس مؤشرات التنمية، وبالتالي المساهمة في تحقيق الهدف بحلول عام 2045: أن تكون عاصمة هانوي مدينة متصلة عالميًا، ذات مستوى معيشي مرتفع ونوعية حياة عالية، مع ناتج محلي إجمالي إقليمي (GRDP)/شخص يصل إلى أكثر من 36000 دولار أمريكي؛ وتنمية اقتصادية وثقافية واجتماعية شاملة وفريدة ومتناغمة؛ نموذجية للبلد بأكمله؛ مع مستوى تنمية على قدم المساواة مع عواصم الدول المتقدمة في المنطقة والعالم.

برؤية وأهداف وغايات محددة على المديين القريب والبعيد، تحتاج البلديات والأحياء إلى وضع نفسها في وضع جديد، وأن يكون لديها عقلية جديدة في تشكيل مسار التنمية. في السياق العملي الحالي في العاصمة، تحتاج المحليات إلى اتخاذ العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كقوة دافعة رئيسية تساهم في التنمية الاقتصادية. جنبًا إلى جنب مع حكومة المدينة، تحتاج سلطات البلديات والأحياء وسكان العاصمة إلى إعطاء الأولوية والتركيز على معالجة القضايا العاجلة المتعلقة بحياة الناس مثل: التلوث البيئي، وخاصة تحسين جودة الهواء، وتجديد أنهار المدن الداخلية، وتطوير المزيد من الحدائق وحدائق الزهور... في الوقت نفسه، تحتاج المحليات إلى إعطاء الأولوية لصناديق الأراضي لتطوير النقل العام؛ ومواصلة تحسين جودة التعليم والتدريب؛ وضمان سلامة الغذاء والرعاية الصحية للناس... بشكل عام، تتمثل الحلول في تحسين الرعاية الاجتماعية، مما يساهم في مواصلة تحسين الحياة المادية والروحية لسكان العاصمة.

٣. وحدات العاصمة الحالية على مستوى البلديات والأحياء أكبر حجمًا، وتتحمل مهامًا ومسؤوليات أكبر. ومع ذلك، تُعدّ هذه فرصةً قيّمةً للسلطات المحلية لتطوير قياداتها، وابتكار أساليب إدارة الدولة، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا بفاعلية، وتحسين جودة الحوكمة المحلية، وزيادة فعالية خدمة المواطنين.

كلما زادت المسؤولية، زادت المتطلبات. يجب أن يكون الجهاز الإداري الحالي للبلديات والأحياء في العاصمة قويًا، ويعمل بفعالية وكفاءة، وأن يكون أقرب إلى الناس. كيف يمكن لسلطات البلدية والأحياء أن تكون المكان الأمثل لتجسيد سياسات الحزب والدولة والمدينة بطريقة عملية وفعالة؟ وضمان عدم حدوث أي تأخير أو ازدحام أو تأثير على الأنشطة الاجتماعية، وخاصةً الأعمال المتعلقة بالأفراد والشركات والخدمات العامة الأساسية؟

مع هذا المنصب الجديد، يتعين على سلطات البلديات والأحياء، وخاصة فريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، أن يستوعبوا تمامًا روح الحكومة الخدمية التي لن تكون مجرد شعارات بل ستصبح عملاً ملموسًا وجوهريًا يصل إلى الشعب والشركات.

في هذه الرحلة الجديدة، الحافلة بالفرص والتحديات، تُشكّل كل منظمة وكل فرد حلقة وصل مهمة. لذا، فإنّ التوافق والتضامن والوحدة سيمنحنا قوةً لا تُقهر لنتجاوز جميع العقبات والصعوبات، ونتكاتف لبناء وطننا أكثر تحضرًا وازدهارًا.

من خلال تعزيز تقاليد الحضارة والبطولة الممتدة لألف عام، وروح التضامن والذكاء والرغبة في التنمية، وتحت قيادة لجنة الحزب بالمدينة ورفقة وثقة شعب العاصمة، ستعزز لجنة الحزب وسلطات 126 بلدية وقسمًا بالإجماع قوة الوحدة الوطنية العظيمة، وتستمر في أخذ زمام المبادرة في ابتكار نموذج الإدارة، وتحسين نوعية الحكومة الشعبية، وبناء إدارة حديثة ومهنية، وخدمة الشعب بشكل أفضل وأفضل.

مع الإرادة للابتكار المستمر، ستواصل لجنة الحزب والحكومة وشعب العاصمة قيادة القدوة، وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين بنجاح، وضمان التشغيل السلس والفعال والكفء للنظام التنظيمي؛ وحماية الحقوق المشروعة للشعب، وتحسين الرعاية الاجتماعية وتوسيع فرص التنمية لجميع فئات الناس في العاصمة في الفترة الجديدة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/vi-the-moi-van-hoi-moi-708590.html