تقديم طلب إلى الجمعية الوطنية بشأن إنشاء مدينتين تحت إدارة مدينة هانوي

[إعلان 1]

في فترة ما بعد الظهر من يوم 10 نوفمبر/تشرين الثاني، واستمرارًا للدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدم وزير العدل لي ثانه لونغ، نيابة عن الحكومة، إلى الجمعية الوطنية مشروع قانون رأس المال المعدل مع العديد من السياسات الجديدة الخاصة بهانوي.

يتكون مشروع القانون من 7 فصول و59 مادة (بزيادة 3 فصول و32 مادة مقارنة بقانون رأس المال لعام 2012، حيث تم الاحتفاظ بثلاثة مواد كما هي، وتعديل واستكمال 18 مادة، واستحداث 38 مادة جديدة).

Trình Quốc hội cho Hà Nội lập 2 thành phố trực thuộc thành phố - Ảnh 1. — وزير العدل لي ثانه لونغ يقدم مشروع قانون رأس المال المنقح

وفيما يتعلق بحكومة العاصمة، اقترحت الحكومة تنفيذ نموذج عدم تنظيم مجالس الشعب في الأحياء في هانوي ؛ وزيادة عدد مندوبي مجلس الشعب في المدينة من 95 إلى 125، ونسبة المندوبين المتفرغين من 20% إلى 25%.

كما ارتفع عدد نواب رئيس مجلس الشعب من 2 إلى 3 كحد أقصى، وتم توسيع تشكيل اللجنة الدائمة لمجلس الشعب مقارنة بقانون تنظيم الحكم المحلي لتحسين قدرة هذه الهيئة وزيادة احترافيتها.

وفقًا لمقترح الحكومة، سيتم إنشاء مدينتين إضافيتين في هانوي. هما مدينة للخدمات اللوجستية في المنطقة الشمالية، تشمل دونغ آنه، ومي لينه، وسوك سون، ومدينة للتعليم والتدريب والعلوم في المنطقة الغربية، تشمل هوا لاك وشوان ماي.

وستتمتع المدينتان الإضافيتان المقترحتان بخصائص مختلفة مقارنة بحكومات المناطق والبلدات والمدن، مثل زيادة عدد نواب رئيس مجلس الشعب، واللجنة الشعبية، ومندوبي مجلس الشعب المتفرغين، وإضافة لجنة حضرية...

وفيما يتعلق بالمهام والصلاحيات، يقترح قانون العاصمة المعدل العديد من الآليات المحددة، مثل السماح للمدينة بزيادة موظفيها وفقًا للاحتياجات الفعلية؛ وتتمتع اللجنة الدائمة لمجلس شعب المدينة ببعض الصلاحيات الإضافية مثل اتخاذ القرارات بشأن التدابير لحل العمل العاجل والاستثنائي؛ واتخاذ القرارات بشأن تعديل سياسات الاستثمار لمشاريع الاستثمار العام من المجموعتين ب وج، وما إلى ذلك.

العديد من الآليات الخاصة

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بالبناء والتطوير والإدارة وحماية العاصمة، يقترح مشروع القانون منح هانوي العديد من الآليات الخاصة.

Trình Quốc hội cho Hà Nội lập 2 thành phố trực thuộc thành phố - Ảnh 2. — يقدم قانون العاصمة المعدل العديد من الآليات الخاصة لمدينة هانوي.

على سبيل المثال، فوّض رئيس الوزراء لجنة هانوي الشعبية صلاحية تعديل التخطيط العام للمناطق الوظيفية، والتخطيط الحضري العام، والتخطيط التقني المتخصص للبنية التحتية محليًا. وتشبه هذه السياسة ما تطبقه مدينة هو تشي منه.

وينص مشروع القانون أيضًا على توسيع نطاق المشاريع الاستثمارية عندما تحدد التخطيطات التفصيلية الأراضي التي سيتم استعادتها في المنطقة المجاورة لإعادة الإعمار الحضري وإعادة التوطين في الموقع؛ كما يوفر مبادئ بشأن المساحة تحت الأرض، مما يخلق أساسًا قانونيًا للبناء.

وفيما يتعلق بالسياسة الاجتماعية، اقترحت الحكومة السماح لمجلس الشعب في هانوي باتخاذ القرار بشأن تخصيص الميزانية لدعم الحد من الفقر، وخلق فرص العمل، والقروض لشراء المساكن الاجتماعية؛ ودعم العمال والعاملين في المناطق الصناعية للاقتراض لشراء المساكن الاجتماعية...

بالإضافة إلى ذلك، يُقترح نقل بعض صلاحيات الاستثمار من الجمعية الوطنية ورئيس الوزراء إلى مجلس الشعب واللجنة الشعبية في هانوي. وبناءً على ذلك، يُقرر مجلس الشعب في المدينة سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية الحضرية؛ حيث يستخدم المشروع رأس مال استثماري عام أقصى قدره 20,000 مليار دونج فيتنامي. وفي الوقت نفسه، يُسمح لهانوي بإصدار معاييرها الاقتصادية والفنية، ومعايير التكلفة، وأسعار الوحدات الخاصة بها، بما يتوافق مع الوضع الفعلي وخصائص واحتياجات بناء وتطوير العاصمة.

وفيما يتعلق بحماية البيئة وإدارة الأراضي واستخدامها، اقترحت الحكومة أن تنظم المدينة نقل مرافق الإنتاج الصناعي التي تسبب تلوثًا بيئيًا طويل الأمد أو تتطلب عمالة كثيفة، والمرافق الطبية ذات المخاطر العالية للعدوى وانتقالها خارج المناطق التاريخية في وسط المدينة والمناطق الحضرية المركزية؛ والسماح بالدعم والحوافز لشراء وسائل النقل وتحويلها من استخدام الوقود الأحفوري إلى استخدام الطاقة النظيفة.

وتحتفظ المدينة بنسبة 100% من رسوم استخدام الأراضي وإيجارات الأراضي لتنفيذ مهمة تطوير منطقة العاصمة، ودعم نقل الهيئات المركزية والمدارس والمستشفيات ومرافق الإنتاج وفقا للتخطيط للحصول على أموال الأراضي لتطوير البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية لخدمة المجتمع.

وعلى غرار الآلية المحددة المطبقة على مدينة هوشي منه، ينص مشروع القانون على أن مجلس الشعب في هانوي يصدر معامل تعديل أسعار الأراضي المناسب للواقع؛ وتغيير غرض استخدام أراضي الغابات الإنتاجية التي تقل مساحتها عن 1000 هكتار وأراضي الأرز التي تقل مساحتها عن 500 هكتار إلى أغراض أخرى.

من المتوقع أن يناقش مجلس الأمة مشروع قانون العاصمة المُعدّل بعد ظهر اليوم. وسيُقرّ مشروع القانون في دورته السابعة منتصف عام ٢٠٢٤.

[إعلان 2]
رابط المصدر