لا زلت أتساءل، قلق
وفي إطار المشاركة في إبداء الرأي حول مشروع قانون الإسكان (المعدل)، أعرب العديد من المندوبين عن مخاوفهم وقلقهم بشأن سياسة الاتحاد العام للعمال في فيتنام باعتباره مستثمراً في الإسكان الاجتماعي.
اقترح المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) عدم تكليف الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام بالمشاركة في الاستثمار في بناء مساكن اجتماعية لأعضاء النقابة لتأجيرها. وأوضح أن الاتحاد العام منظمة سياسية وليس له أي دور تجاري.
لدى الاتحاد العام للنقابات طرقٌ متعددة لرعاية حياة العمال. وقال السيد هوا: "يجب أن يُعهد بالاستثمار في بناء مساكن اجتماعية لأعضاء النقابة إلى وحدات وظيفية أخرى".
المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب ).
أعربت النائبة هوينه ثي فوك (مقاطعة با ريا - فونغ تاو)، عن رأيها المشابه، وأعربت عن معارضتها. وأشارت إلى ضرورة فصل محتوى بناء المساكن الاجتماعية ومحتوى بناء مساكن العمال في مادتين منفصلتين. ولأن هذين المحتوىين مختلفان تمامًا، فلا ينبغي دمجهما كما هو الحال الآن.
قالت المندوبة إنه من الصعب تطبيق اللائحة التي تُحدد كون الاتحاد العام هو المستثمر في السكن الاجتماعي وسكن العمال. وحسب قولها، فرغم أن الاتحاد العام هو الجهة التي تحمي حقوق العمال، فليس من الضروري النص على أن الاتحاد العام هو المستثمر.
قالت السيدة فوك: "الوظيفة الأساسية للنقابة ليست ممارسة الأعمال التجارية. ميزانية النقابة مؤسسة مستقلة، فكيف تُحصّل وتُنفق؟ وما تأثيرها على بناء المساكن الاجتماعية؟... إذا تضمن مشروع القانون مثل هذا البند، فلن يكون مناسبًا، وقد يُثير مخاوف، كما أثار المندوبون بشأن الكفاءة ومسألة الكوادر".
تقييم الأثر الشامل
كما أعرب المندوب تران فان خاي (وفد ها نام) عن قلقه بشأن تكليف الاتحاد العام للعمل في فيتنام بالمشاركة في الاستثمار في بناء مساكن اجتماعية لأعضاء النقابة للإيجار، وقال إن الاتحاد العام للعمل في فيتنام يحتاج إلى تقرير لتحليل وتوضيح هذا المحتوى.
قال المندوب تران فان خاي إن القضية الأكثر إلحاحًا بالنسبة للعمال هي السكن. يواجه العديد من العمال في المناطق الصناعية خمسة تحديات: لا سكن، لا حضانة أطفال، لا مرافق تعليمية أو رعاية صحية، ولا ظروف معيشية مناسبة.
بدأ تنفيذ مشروع سكن عمال الاتحاد العام الفيتنامي للعمل منذ عام ٢٠١٧. وقد وافق رئيس الوزراء على مشروع بناء مؤسسات نقابية في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات، وفقًا لمشروع الاتحاد العام الفيتنامي للعمل. إلا أن عملية التنفيذ لا تزال تواجه العديد من العوائق القانونية.
المندوب تران فان خاي (وفد الها نام).
وبناء على ذلك، اقترح المندوب تران فان خاي تكليف الاتحاد العام للعمال في فيتنام بالمشاركة في الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية لأعضاء النقابة المؤهلين لسياسات الإسكان الاجتماعي والذين يعملون في المناطق الصناعية المستأجرة.
كما اتفقت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) على أن تفويض الاتحاد العام للعمال في فيتنام ليكون المستثمر في الإسكان الاجتماعي وسكن العمال هو تنظيم إنساني، يساهم في حل الوضع الحالي للتنمية السكنية الاجتماعية غير الفعالة، والفشل في جذب مصادر الاستثمار، والفشل في تلبية احتياجات الناس في الفترة الحالية.
وبحسب السيدة نجا، فإن المستفيدين من سياسات الإسكان الاجتماعي وسكن العمال هم العمال من ذوي الدخل المنخفض، لذا فإن كون الاتحاد العام للعمل في فيتنام هو المستثمر في الإسكان الاجتماعي وسكن العمال أمر مناسب نسبيًا، نظرًا لوظيفته المتمثلة في رعاية وحماية الحقوق المشروعة للعمال.
مندوب نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج).
"وعلى عكس المستثمرين العاديين، إذا تم منح الاتحاد العام للعمال السلطة، فإن المستفيدين من السياسة سيكونون المستهدفين في جميع مهام وأنشطة هذه المنظمة"، قالت السيدة نجا.
من ناحية أخرى، يتمتع الاتحاد العام للعمال في فيتنام بميزة في دراسة احتياجات السكن الاجتماعي والسكن للعمال، ودراستها، وفهمها، بفضل نظام النقابات العمالية، من المستوى المركزي إلى مستوى القاعدة الشعبية. وأضافت السيدة نغا: "هذا يُساعد على الاستثمار في التركيز الصحيح والنقاط الرئيسية، وتحسين كفاءة الاستثمار".
وقال المندوب إن هذا محتوى كبير وجديد تمامًا، وبالتالي فإنه يحتاج إلى تقييم دقيق للتأثير، وخاصة جدوى موارد التنفيذ لتجنب الهدر، واقترح البحث والنظر في التجربة لفترة من الوقت لتقييم الفعالية قبل تنظيمها بوضوح في القانون .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)