في صباح الثاني من أكتوبر/تشرين الأول، افتُتح المؤتمر الثامن للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب رسميًا في هانوي . ترأس الأمين العام نجوين فو ترونج وألقى كلمة الافتتاح. تُقدّم صحيفة TG&VN ، بكل احترام، النص الكامل لكلمة الأمين العام نجوين فو ترونج:
بانوراما الجلسة الافتتاحية للمؤتمر المركزي الثامن، دورته الثالثة عشرة. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
عزيزي اللجنة المركزية؛
حضرات الحضور الكرام في المؤتمر،
في أجواء الفرح والإثارة التي سادت حزبنا وشعبنا بأكمله أمام النتائج والإنجازات في أنشطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وضمان الدفاع والأمن الوطني؛ وبناء الحزب والنظام السياسي وتصحيحهما؛ وخاصة في سلسلة من أنشطة الشؤون الخارجية المهمة والحيوية التي حظيت باهتمام كبير من الرأي العام المحلي والدولي، افتتحت اللجنة التنفيذية المركزية اليوم الدورة الكاملة الثامنة لولايتها الثالثة عشرة بمحتويات أساسية ومهمة للغاية.
وعلى وجه التحديد، ستناقش اللجنة المركزية وتبدي استنتاجاتها بشأن القضايا التالية:
(1) الوضع الاجتماعي والاقتصادي، وموازنة الدولة لعام 2023، وخطة عام 2024، والخطة المالية والميزانية للدولة لمدة ثلاث سنوات 2024-2026، وخارطة الطريق لتنفيذ نظام الرواتب الجديد.
(2) ملخص عشر سنوات من تنفيذ قرار اللجنة المركزية الحادية عشرة، الدورة الخامسة، بشأن عدد من قضايا السياسة الاجتماعية للفترة 2012-2020.
(3) تلخيص عشرين عامًا من تنفيذ قرار اللجنة المركزية التاسعة، الدورة التاسعة، بشأن تعزيز قوة الوحدة الوطنية الكبرى من أجل شعب غني، ودولة قوية، ومجتمع عادل وديمقراطي ومتحضر.
(4) ملخص 15 عاماً من تنفيذ قرار اللجنة المركزية العاشرة، الدورة السابعة، بشأن بناء جيل من المثقفين في فترة تعزيز التصنيع والتحديث في البلاد.
(5) ملخص عشر سنوات من تنفيذ قرار اللجنة المركزية الحادية عشرة، الدورة الثامنة، بشأن استراتيجية الدفاع الوطني في الوضع الجديد.
(6) تخطيط اللجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب؛ وبعض القضايا المهمة الأخرى.
في البداية، أود بالنيابة عن المكتب السياسي والأمانة العامة أن أرحب ترحيبا حارا بأعضاء اللجنة المركزية للحزب والمندوبين المشاركين في المؤتمر وأرسل لكم أحر تحياتي وتقديري الصادق وأطيب تمنياتي.
رفاقي الأعزاء،
وفقًا للوائح العمل، أرسل لكم المكتب المركزي للحزب وثائق للاطلاع عليها مسبقًا. أود هنا أن أبدي بعض الآراء، التي تحمل في طياتها دلالات، وتثير قضايا، آملًا أن تُلتفتوا إليها خلال عملية الدراسة والمناقشة والدراسة واتخاذ القرار.
1. في الجوانب الاجتماعية والاقتصادية، موازنة الدولة لعامي 2023-2024
يأتي نظر اللجنة المركزية وتعليقاتها على القضايا الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة للفترة 2023-2024 في سياق الوضع العالمي الذي لا يزال يشهد العديد من التغييرات السريعة والمعقدة وغير المتوقعة وغير المسبوقة، مع المزيد من الصعوبات والتحديات أكثر من الفرص والمزايا والتوقعات، مما أثر سلبًا وبشكل خطير على تنفيذ أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في بلدنا.
وفي الوقت نفسه، نواصل على الصعيد المحلي مواجهة "التأثير المزدوج" للعوامل الخارجية السلبية على اقتصاد مفتوح للغاية مثل اقتصادنا، وتستمر أوجه القصور والقيود والضعف الداخلية طويلة الأمد في الاقتصاد في الكشف عن نفسها بشكل أكثر وضوحًا وشدة في عملية التغلب على عواقب جائحة كوفيد-19.
نطلب من رفاق اللجنة المركزية أن يدرسوا بعناية عرض وتقارير لجنة الحزب الحكومية، والتركيز على مناقشة وتحليل السمات البارزة لعام 2023 بشكل عميق، وتوضيح النتائج التي تم تحقيقها؛ والقيود والضعف المتبقية، والصعوبات والعقبات التي يجب حلها، والتحديات التي يجب الاستمرار في التغلب عليها؛ والإشارة إلى الأسباب الموضوعية والذاتية والدروس المستفادة؛ والتنبؤ بالإمكانيات والمواقف القادمة، أولاً وقبل كل شيء من الآن وحتى نهاية عامي 2023 و2024 بروح موضوعية وشاملة حقًا.
انتبه إلى الصعوبات والقيود التي واجهتها وستواجهها مثل: الاستقرار الاقتصادي الكلي ليس قوياً بعد بسبب ضغوط الأسواق الأجنبية؛ الأسواق المالية - النقدية والعقارية والأوراق المالية وسندات الشركات لا تزال صعبة وتنطوي على مخاطر محتملة؛ تواجه أنشطة الإنتاج والأعمال وحياة العمال في العديد من المجالات صعوبات؛ تآكلت مرونة المؤسسات بعد جائحة كوفيد-19؛ بعض الآليات والسياسات واللوائح القانونية بطيئة في التكميل أو التعديل أو الانتهاء أو عدم التنفيذ الصارم؛ يخشى عدد من المسؤولين من المسؤولية، ويخشون ارتكاب الأخطاء، والتهرب من المسؤولية، وتجنب حل العمل تحت سلطتهم؛ لا يزال وضع الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية في بعض المناطق معقدًا بشكل محتمل...
من هناك، تحديد بشكل واضح وصحيح آفاق التطوير والأفكار التوجيهية والأهداف العامة وبعض الأهداف الأساسية والمهمة والمهام والحلول الرئيسية للأشهر المتبقية من عام 2023 وعام 2024؛ بما في ذلك ضرورة وصحة تطبيق نظام الرواتب الجديد اعتبارًا من 1 يوليو 2024.
الأمين العام نجوين فو ترونغ يلقي الكلمة الافتتاحية للمؤتمر المركزي الثامن، دورته الثالثة عشرة. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
2. في تلخيص عشر سنوات من تنفيذ القرار رقم 5 الصادر عن اللجنة المركزية الحادية عشرة بشأن عدد من قضايا السياسة الاجتماعية
على مدى السنوات العشر الماضية، تطورت بلادنا وحققت العديد من النتائج والإنجازات المهمة، مما يدل بشكل متزايد على تفوق نظامنا: فقد تطور الاقتصاد والثقافة والمجتمع بشكل أكثر استقرارا وتناغما؛ وتحسنت الحياة المادية والروحية للناس في جميع مناطق البلاد؛ وأصبحت فيتنام دولة رائدة في الحد من الفقر، وتنفيذ أهداف التنمية للألفية وأهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة.
وتشهد السياسات الاجتماعية تحسنا مستمرا، مع تحسين الجودة ومستوى الدعم وتوسيع التغطية تدريجيا نحو العدالة والتقدم والاقتراب من المعايير الدولية، وضمان الضمان الاجتماعي للشعب بشكل أساسي وفقا لأحكام الدستور.
تطبيق سياسات تفضيلية وتكريمية للمتميزين. يتحسن سوق العمل تدريجيًا، ويُضمن توظيف العمال بشكل أساسي. ويستمر تحسين وتوسيع أنظمة الصحة والتعليم والضمان الاجتماعي والمساعدة.
لقد رُفع نطاق الخدمات الاجتماعية الأساسية والضرورية ووسعتها وجودتها؛ وشهد العمل على حماية صحة الناس ورعايتها وتحسينها تحسنًا متزايدًا. وقد أولت الدولة أولويةً للاستثمار في الموارد اللازمة لتنفيذ السياسات الاجتماعية، مع تعزيز التنشئة الاجتماعية، وجذب مشاركة المجتمع بأسره.
ومع ذلك، لا تزال السياسات الاجتماعية وإدارة التنمية الاجتماعية تعاني من العديد من القيود والضعف، ولم تُلبِّ عمومًا متطلبات التنمية السريعة والمستدامة. لتحقيق الأهداف والمتطلبات والمهام التي حددها المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، علينا التركيز على المناقشة والتوضيح، وبناء توافق واسع النطاق حول تقييم الوضع وأسبابه والدروس المستفادة منه، وضرورة وصواب إصدار قرار جديد من اللجنة المركزية بشأن هذه القضية المهمة للغاية.
من هناك، تحليل وتوقع الوضع الجديد والمتطلبات والمهام بشكل علمي؛ وتحديد وجهات النظر والأفكار التوجيهية والأهداف والمهام والحلول الرئيسية بشكل واضح لمواصلة الابتكار وتحسين جودة وفعالية السياسات الاجتماعية لتلبية متطلبات وتطلعات الشعب المشروعة بشكل أفضل في الفترة الجديدة.
3. في تلخيص عشرين عامًا من تنفيذ القرار رقم 7 للجنة المركزية التاسعة بشأن تعزيز قوة الوحدة الوطنية الكبرى
تم إعداد التقرير الموجز والتقديم ومشروع القرار الجديد للجنة المركزية بعناية وجدية على أساس البحث وتجميع التقارير الموجزة والتقارير الموضوعية ونتائج الاستطلاعات والندوات وجمع الآراء من المحليات والوكالات والوحدات والخبراء والعلماء وتلقي التعليمات المباشرة من المكتب السياسي والأمانة العامة لإكمالها.
ويقوم بتحليل وتقييم النتائج والإنجازات التي تحققت، والقيود والنقائص الموجودة، وأسبابها والدروس المستفادة منها بشكل موضوعي وشامل؛ وفي الوقت نفسه، يقوم بتحليل وتوقع الوضع الجديد؛ وبالتالي اقتراح وجهات النظر والأفكار التوجيهية والأهداف والمتطلبات والسياسات التي يجب تنفيذها في الفترة الجديدة وفقًا لروح قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب.
نطلب من رفاق اللجنة المركزية والمندوبين المشاركين في المؤتمر دراسة المؤتمر بعناية، والتحدث والنقاش بحماس، والمساهمة بآراء محددة وذات صلة. اهتموا بتحليل الوضع الجديد، والمتطلبات والمهام الجديدة، وتطورات وتغيرات احتياجات ومصالح الطبقات الاجتماعية الحالية، وبلورة توافق واسع حولها؛ والنتائج والإنجازات الرئيسية التي يجب مواصلة تعزيزها؛ والقيود والنقائص التي يجب التغلب عليها بسرعة، وأسبابها والدروس المستفادة منها، والسياسات اللازمة لمواصلة تعزيز تقاليد التضامن الوطني الكبير.
ومن هناك، أعطوا آراءكم حول ضرورة وصحة إصدار قرار جديد والمحتوى الرئيسي لمشروع القرار حول "الاستمرار في تعزيز تقليد التضامن الوطني الكبير، وبناء بلدنا ليكون غنيًا ومزدهرًا ومتحضرًا وسعيدًا بشكل متزايد".
صوّت المندوبون للموافقة على برنامج المؤتمر المركزي الثامن، الدورة الثالثة عشرة. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
4. حول بناء فريق من المثقفين لتلبية متطلبات فترة التنمية الجديدة
كما نعلم جميعًا، في كل عصر وفي كل بلد، يكون الفريق الفكري دائمًا القوة الأساسية في خلق المعرفة ونشرها، وله مكانة ودور مهمان بشكل خاص في تعزيز تنمية المجتمع، وخلق قوة كل بلد وأمة.
يواجه عالم اليوم، ولا يزال، وسيواجه العديد من الفرص والمزايا والصعوبات، وتحديات جديدة متشابكة لتحقيق تنمية سريعة ومستدامة في ظل الثورة الصناعية الرابعة. الذكاء الاصطناعي وبعض الإنجازات التكنولوجية الجديدة قادرة على الحلول محل البشر في بعض المجالات، مما يخلق كمًا هائلًا من المعلومات والمعرفة والتأثيرات التي تُغير السياسة والاقتصاد والثقافة والمجتمع والإنسان وأسلوب الحياة.
إن الوضع الجديد يتطلب منا إيلاء المزيد من الاهتمام لبناء وتطوير وتعزيز دور ومكانة ومساهمة المثقفين في البلاد - حيوية الأمة، وتلبية متطلبات المشاركة الاستباقية والنشطة في الثورة الصناعية الرابعة، ومواصلة تعزيز قضية الابتكار والتصنيع وتحديث البلاد.
يُطلب من اللجنة المركزية دراسة الوثائق بعناية، والتركيز على مناقشة وإبداء الآراء حول التقييمات الموضوعية والشاملة لتنفيذ قرار اللجنة المركزية العاشرة رقم 7 بشأن بناء فرقة من المثقفين، مع الإشارة إلى النتائج الرئيسية التي تم تحقيقها، والقيود والضعف المتبقية وأسبابها، والدروس المستفادة؛ وتحليل وتوقع الوضع الجديد؛ وبالتالي اقتراح وجهات نظر وتوجيه الأفكار والأهداف والمهام والحلول الرئيسية لمواصلة تعزيز بناء فرقة من المثقفين؛ مع الاهتمام بتوارث المحتويات القيمة المتبقية من قرار اللجنة المركزية العاشرة رقم 7، واستكمال وتطوير محتويات جديدة مناسبة للفترة الجديدة.
5. في تلخيص عشر سنوات من تنفيذ قرار اللجنة المركزية الثامنة، الدورة الحادية عشرة، بشأن استراتيجية حماية الوطن في الوضع الجديد
قبل عشر سنوات، أصدر المؤتمر المركزي الثامن للدورة الحادية عشرة قرارًا بشأن استراتيجية الدفاع الوطني في الوضع الجديد مع الابتكار القوي في التفكير والعديد من السياسات والمبادئ التوجيهية والتدابير الرائدة والقابلة للتنفيذ إلى حد كبير.
إن تلخيص 10 سنوات من تنفيذ هذا القرار المهم هو مهمة ضرورية للغاية للجنة المركزية لتحليل وتقييم الوضع بشكل شامل وعميق ومنهجي واقتراح سياسات واستراتيجيات وتدابير صحيحة ومناسبة لتلبية متطلبات بناء الوطن والدفاع عنه في سياق الوضع العالمي والإقليمي الذي شهد ويشهد العديد من التطورات الجديدة والمعقدة وغير المتوقعة.
أرجو منكم التركيز على تحليل وتقييم النتائج المحققة، والقيود ونقاط الضعف المتبقية، بموضوعية وشمولية، وتحليل أسبابها، واستخلاص الدروس المستفادة. أشيروا إلى الأهداف والرؤى والمبادئ والأفكار التوجيهية والمهام والحلول التي أثبتت صحتها عمليًا، والتي تحتاج إلى تطبيقها بجدية واستمرار.
وفي الوقت نفسه، من الضروري تحليل الوضع المحلي والدولي بشكل شامل، ورؤية التغييرات العميقة والتطورات المعقدة وغير المتوقعة بوضوح والتنبؤ باتجاهات التنمية في الفترة القادمة لاستكمال وتطوير عدد من وجهات النظر والأفكار التوجيهية وضبط عدد من المهام والحلول الرئيسية لتناسب الوضع الجديد.
التركيز على توضيح المزايا والفرص التي يجب اغتنامها، والصعوبات والتحديات التي يجب التغلب عليها من أجل حماية استقلال وسيادة ووحدة وسلامة أراضي الوطن بشكل استباقي منذ البداية، ومن بعيد، في جميع المواقف؛ حماية الحزب والدولة والشعب والنظام الاشتراكي؛ حماية المصالح الوطنية والعرقية؛ حماية الأمن السياسي والنظام الاجتماعي والسلامة والثقافة الفيتنامية المتقدمة المشبعة بالهوية الوطنية؛ الحفاظ على الاستقرار السياسي والبيئة السلمية لتنمية البلاد في اتجاه الاشتراكية.
ومن هناك، قدموا تعليقاتكم ومقترحاتكم لاستكمال مسودة القرار الجديد للجنة المركزية بشأن استراتيجية حماية الوطن في الوضع الجديد.
6. حول تخطيط اللجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة
كما نعلم جميعًا، قال الرئيس هو تشي منه ذات مرة: "الكوادر أساس كل عمل". واتباعًا لتعاليمه، أكد حزبنا دائمًا على أن الكوادر، وخاصةً الكوادر الاستراتيجية، هم العامل الحاسم في نجاح الثورة أو فشلها، ويرتبطون ارتباطًا وثيقًا بمصير الحزب والوطن والنظام؛ ويُعتبر عمل الكوادر الخطوة الأساسية في بناء الحزب بأكمله. وفي عمل الكوادر، يُعد تخطيط الكوادر الخطوة الافتتاحية ذات الأهمية البالغة، وهو الأساس لنجاح عملية تدريب الكوادر وتنميتها وتعبئتها وتعيينها واستخدامها.
استناداً إلى الأهمية والخطورة الخاصة لتخطيط الموظفين على المستوى الاستراتيجي، أصدر المكتب السياسي في 7 يوليو 2023، بناءً على لوائح العمل واللائحة رقم 50-QD/TW المؤرخة 27 ديسمبر 2021 بشأن تخطيط الموظفين، الخطة رقم 17-KH/TW بشأن تخطيط اللجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة للفترة الرابعة عشرة، 2026-2031، والتي تحدد بوضوح وجهات النظر والمبادئ؛ والغرض والمتطلبات؛ والمعايير؛ والكمية والهيكل؛ والمواضيع والأعمار؛ وعملية تقديم واعتماد سجلات التخطيط والموظفين؛ والكمية المكتشفة والمقدمة في التخطيط...
في الآونة الأخيرة، واستناداً إلى نتائج وتوصيات لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات في النظام السياسي بأكمله، قامت اللجنة التوجيهية لتخطيط اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة للفترة الرابعة عشرة، 2026-2031، بالتنسيق بشكل عاجل وجاد مع الوكالات الوظيفية على المستوى المركزي لمراجعة وتقييم وتقديم تقرير إلى المكتب السياسي للنظر فيه والتوجيه لإكمال التخطيط المخطط للجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة للحزب لتقديمه إلى اللجنة المركزية للنظر فيه والتعليق عليه في هذا المؤتمر.
أطلب من الرفاق أن يتحلوا بروح عالية من المسؤولية، وأن يكونوا موضوعيين ونزيهين حقًا، وأن يعبروا عن آرائهم بشأن التقرير والتخطيط المقترح للجنة التنفيذية للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب.
المندوبون المشاركون في المؤتمر المركزي الثامن، الدورة الثالثة عشرة. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
رفاقي الأعزاء،
ينظر هذا المؤتمر المركزي ويقرر بشأن العديد من القضايا الهامة والمعقدة والحساسة والتي لها أهمية كبيرة في إنجاز المهام السياسية للجنة التنفيذية المركزية الثالثة عشرة من الآن وحتى نهاية فترتها.
ويطلب من اللجنة المركزية والرفاق المشاركين في المؤتمر تعزيز الذكاء والتمسك بروح المسؤولية والتركيز على البحث والمناقشة المعمقة وإبداء الرأي لاستكمال التقارير والمشاريع ومناقشتها واتخاذ القرار في نهاية الدورة.
وبهذه الروح، أُعلن افتتاح المؤتمر الثامن للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب، متمنيًا لمؤتمرنا كل النجاح.
"أشكركم جزيل الشكر".
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)