تبسيط الأجهزة - نظام الحياة

في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني 2024، كتب الأمين العام تو لام مقالاً بعنوانٍ بسيطٍ للغاية، لكنه يُعبّر عن مهمةٍ حاسمة: "مُحسّن - رشيق - قوي - فعّال - كفؤ". ألا وهي تبسيط آليات النظام السياسي .

الأمين العام تو لام . تصوير: كوانغ فينه.

١. مقال الأمين العام ، الذي لا يتجاوز ثلاثة آلاف كلمة، قد بيّن بوضوحٍ تام النموذج التنظيمي للنظام السياسي في بلادنا وآلية عمله. ليس هذا فحسب، بل يُشير المقال أيضًا إلى ثقل الجهاز الإداري وتسلسله الهرمي على جميع المستويات، مما يؤدي إلى تداخل المهام والوظائف، وعدم وضوح توزيعها، وبالتالي غموض المسؤوليات، و"التعدي"... والنتيجة الحتمية هي "خلق عقبات، بل واختناقات، وإضاعة فرص التنمية. تكلفة تشغيل هذا النظام التنظيمي باهظة، مما يُقلل الموارد المخصصة للاستثمار في التنمية، ويضمن الدفاع الوطني والأمن، ويُحسّن الحياة المادية والروحية للشعب" - هذا ما ذكره الأمين العام في المقال.

أشار الأمين العام إلى أن "القصور والقيود والبطء وعدم الحزم في تطبيق سياسة التجديد وإعادة هيكلة جهاز النظام السياسي قد تسبب في عواقب وخيمة عديدة. فالجهاز المعقد يُسبب الهدر ويعرقل التنمية، وهو أحد أسباب بطء تطبيق العديد من سياسات الحزب، أو عدم تطبيق بعضها، أو تطبيقها عمليًا".

طلب الأمين العام التركيز على تلخيص سبع سنوات من تنفيذ القرار رقم 18 الصادر عن المؤتمر السادس للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة تجديد وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة". الهدف هو إجراء تقييم جدي وشامل للوضع، والنتائج المحققة، والمزايا والعيوب، والقيود، والعقبات، والأسباب، والدروس المستفادة في عملية تنفيذ القرار؛ وتقديم مقترحات وتوصيات إلى المكتب السياسي واللجنة التنفيذية المركزية بشأن تجديد وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي.

يؤكد مقال الأمين العام "مُصقول - رشيق - قوي - فعال - كفؤ" بوضوح وجهة نظر حزبنا وقائده بشأن قضية ملحة وهامة تتعلق بقوة النظام السياسي؛ فقوة النظام هي أساس قضية البناء والتنمية الوطنية في المرحلة الجديدة. فعندما يكون النظام قويًا، فإنه لا يستطيع تلبية المتطلبات والمهام والوظائف والصلاحيات والتنظيم وعلاقات العمل بين هيئاته؛ وبين هيئات الدولة والنظام الخاص...

لقد مررنا بفترة الدعم الاقتصادي المخطط على الطراز القديم، وشهدنا ما يقرب من 40 عامًا من التجديد، محققين إنجازات باهرة. وهذا أمر لا يمكن إنكاره. ومع ذلك، بعد مرور ما يقرب من 40 عامًا، تغير النظام العالمي، مما أدى إلى تغييرات في العلاقات الاقتصادية بين الدول الكبرى؛ وبين الدول الكبرى والدول النامية... الدروس المستفادة من 40 عامًا من التجديد هائلة. أحدها هو التجديد المؤسسي؛ حيث ينصب التركيز على تجديد هيكل النظام السياسي، وهو أحد الشروط الأساسية لنجاح تجديد البلاد.

جهاز النظام يزداد تعقيدًا، وكفاءته متدنية؛ وتداخل الوظائف والمهام لدرجة أن ثلاث وزارات تدير بيضة دجاجة واحدة (وهو أمر نوقش مرارًا في منتدى مجلس الأمة)، وفي كثير من الأحيان تكون أصول البيض مجهولة، لكنها لا تزال ثابتة. أو قصة الرمل والحصى التي تبحثها خمس أو ست وزارات معًا دون أن يتولى أحدٌ زمامها. أو قصة شهادة ميلاد تشارك فيها خمس أو ست جهات. كل هذا يُظهر حقيقة أن جهازنا ليس مُحسّنًا أو مُحسّنًا، مما يؤدي إلى ضعف واضح في الأداء والكفاءة.

لقد أظهرت هذه الحقائق الواضحة، وكذلك الذكريات غير السارة للأفراد والشركات، أن الوقت قد حان لإعادة تنظيم الجهاز نحو تبسيطه، لجعله أقوى وأكثر فعالية. لقد أصبح هذا أمرًا مفروغًا منه.

في مقاله، قال الأمين العام تو لام: "يؤدي المستوى المتوسط إلى إضاعة الوقت عبر "أبواب متعددة" من الإجراءات الإدارية، مما يُعيق، بل ويُسبب اختناقات، ويُضيع فرص التنمية. تكلفة تشغيل النظام التنظيمي باهظة، مما يُقلل من موارد الاستثمار في التنمية، وضمان الدفاع الوطني والأمن، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب". وأكد الأمين العام: "بالمقارنة مع التغيرات الكبيرة التي شهدتها البلاد بعد 40 عامًا من التجديد، وتطور دولة القانون الاشتراكية، والإنجازات في مجال العلوم والتكنولوجيا؛ فإن تنظيم النظام السياسي في بلدنا، على الرغم من تجديده في بعض أجزائه، لا يزال يتبع بشكل أساسي النموذج المُصمم قبل عقود، حيث لم تعد العديد من القضايا مُلائمة للظروف الجديدة، وهو ما يتعارض مع قانون التنمية؛ مما يُرسي عقلية "القول لا يُقارن بالعمل".

٣. ليس من السهل إدراك عيوب الجهاز. فالنفسية البشرية تخشى التغيير بطبيعتها؛ فبمجرد أن نعتاد على ما هو متاح، غالبًا ما نغرق في عاداتنا دون أن ندرك أنه لم يعد مناسبًا. هذا هو الإدمان المقلق الذي يجعلنا نتخلف عن الركب دون أن ندرك ذلك. إن جهاز النظام السياسي، الذي أصبح مكان عمل لمن يخشون التغيير، ويفتقرون إلى الإبداع، ويميلون إلى "العيش طويلًا ليصبحوا خبراء"، يُمثل عنق زجاجة، أو بعبارة أخرى، هذا هو الضعف القاتل للجهاز. ناهيك عن أن هذا الجهاز مكتظ ولكنه يفتقر إلى الاحترافية، مما يُسهم أيضًا في جعل جهاز النظام بأكمله عتيقًا مقارنةً بتطور العصر.

لهذه الأسباب، نحتاج الآن، وليس في أي وقت آخر، إلى ثورة حقيقية لتبسيط الجهاز. جهازٌ يُفترض أن يكون كل فرد فيه خبيرًا حقيقيًا، شغوفًا بالتعلم. جهازٌ لا يقتصر فيه كل فرد على أداء وظيفة واحدة، بل يمكنه أيضًا تولي وظائف أخرى وإتقانها، بعد عملية التعلم (بالطبع، وظائف لا تتطلب الكثير من التقنية أو التخصص). جهازٌ يُدرك فيه كل فرد، أثناء دورة العمل، أن كل خطوة يجب أن تضمن التقدم والجودة حتى يسير العمل بسلاسة، مما يُساعد الجهاز على العمل بسلاسة.

لذلك، لتشغيل جهاز مُصلح، من الضروري إجراء إصلاح جذري في عملية استقطاب الكوادر وتدريبها وترقيتها وتعيينها وتناوبها ونقلها وتقييمها، وذلك في اتجاه جوهري. يجب أن تكون هناك آلية فعّالة لفرز وإبعاد من يفتقرون إلى الصفات والقدرات والمكانة، وتوظيف ذوي القدرات المتميزة. بعبارة أخرى، نحن بحاجة إلى ثورة جذرية في تنظيم الجهاز لتقليص المستويات المتوسطة، وفقًا لمبدأ "الأقل أفضل".

٤. كل ثورة تنطوي على تضحيات وألم. والثورة الرامية إلى تبسيط آليات النظام السياسي ليست استثناءً. ولكن بدون تغيير، لن تكون هناك تنمية. نسعى إلى التغيير لكي تتحسن حياة شعبنا، كلٌّ منا، أكثر فأكثر؛ ولكي يتطور بلدنا أكثر فأكثر ويصل إلى آفاق أبعد. هذا هو المهم.

المصدر: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-menh-lenh-cua-cuoc-song-10297589.html