معايير السوق الخضراء في الاتحاد الأوروبي: دافع أم ضغط للسلع الفيتنامية؟

وتفرض سوق الاتحاد الأوروبي بشكل متزايد معايير خضراء أقوى للسلع المصدرة، وهو ما سيكون له تأثير كبير على أنشطة التصدير في فيتنام.

سوق كبير للسلع الفيتنامية

وفقا لأحدث الإحصائيات وزارة الصناعة والتجارة ، في أول 11 شهرًا من عام 2024، من المتوقع أن يبلغ حجم صادرات السلع إلى سوق الاتحاد الأوروبي 47.3 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 18.1٪ عن نفس الفترة من العام الماضي (انخفضت نفس الفترة في عام 2023 بنسبة 8٪).

تجدر الإشارة إلى أنه بعد أربع سنوات من التنفيذ، تُعدّ اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA) دافعًا رئيسيًا لصادرات فيتنام. فبينما بلغت صادرات فيتنام إلى الاتحاد الأوروبي 35 مليار يورو في عام 2019، فقد وصل هذا الرقم إلى 48 مليار يورو بحلول عام 2023. وقد شهدت العديد من الصناعات نموًا قويًا، مثل الإلكترونيات والمنسوجات والأحذية والزراعة ومصايد الأسماك.

تضع سوق الاتحاد الأوروبي العديد من المعايير الخضراء للسلع (الصورة: VNA)

يُعد الاتحاد الأوروبي سوقًا كبيرًا لصادرات فيتنام، وسيكون لكل تغيير في سياساته تأثير كبير على صادراتها. على سبيل المثال، ووفقًا لإدارة الأسواق الأوروبية والأمريكية بوزارة الصناعة والتجارة، يواجه تصدير فيتنام للسلع إلى الاتحاد الأوروبي حاليًا تحديات جديدة ناجمة عن "سياسات الاتحاد الأوروبي الخضراء" التي تتضمن لوائح صارمة على السلع المستوردة والاستهلاك، سعيًا لتحقيق التنمية المستدامة والاقتصاد الدائري. وتُعدّ خطة الاقتصاد الدائري، على وجه الخصوص، جزءًا من الصفقة الخضراء الأوروبية، التي تُعد هدفًا واستراتيجيةً للاتحاد الأوروبي لمساعدة الاتحاد على خفض صافي الانبعاثات إلى الصفر في أقرب وقت ممكن بحلول عام 2050.

لتنفيذ هذه الاستراتيجية وتحقيق هذا الهدف، سيُصدر الاتحاد الأوروبي سلسلة من اللوائح، بما في ذلك خطة عمل الاقتصاد الدائري (CEAP). ستؤثر هذه الخطة بشكل مباشر على سبعة قطاعات تصدير رئيسية في فيتنام، وهي: الإلكترونيات، وتكنولوجيا المعلومات، ومجموعة البطاريات، ومجموعة التعبئة والتغليف، ومجموعة البلاستيك، والمنسوجات والأحذية.

على وجه الخصوص، دخلت لوائح ISPR (اللوائح المتعلقة بالتصميم البيئي والمنتجات المستدامة) حيز التنفيذ منذ يوليو 2024. وتؤثر هذه اللوائح على عدد من قطاعات التصدير الرئيسية في فيتنام، بما في ذلك المنسوجات والأحذية والمنتجات البلاستيكية والتغليف. وتنص لوائح ISPR على منع وتقييد إتلاف المنتجات النسيجية، وتشترط حصول المنتجات على جواز سفر رقمي DPP.

تُعتبر الاتجاهات الخضراء والاقتصاد الدائري والتنمية المستدامة عوامل ثابتة في سياسة الاتحاد الأوروبي، وهي أيضًا أمور تُجبر شركات التصدير على تلبيتها لمواكبة متطلبات السوق. وفي حديثه لمراسلي صحيفة الصناعة والتجارة، قال الدكتور لي كوك فونج، نائب المدير السابق لمركز معلومات الصناعة والتجارة بوزارة الصناعة والتجارة، إن الحواجز الخضراء للسلع المستوردة اتجاه ثابت. والسبب في هذا الوضع هو أن تغير المناخ كان ولا يزال يزداد حدة. أصبح الاتحاد الأوروبي السوق الرائدة في العالم ، مستخدمًا سلطة المستوردين لتطبيق المعايير والمقاييس الخضراء على السلع المستوردة. لذلك، يجب على الشركات اعتبار ذلك أمرًا طبيعيًا وضروريًا ومُجبرًا على تلبيته لأنه اتجاه ثابت.

وعلى الجانب التجاري، قال السيد فونغ دوك آنه - رئيس مكتب مجلس إدارة مجموعة فيتنام للمنسوجات والملابس الجاهزة (فيناتكس) إن سوق الاتحاد الأوروبي شرّع جميع اللوائح المتعلقة بالتنمية المستدامة، وهم يميلون إلى طلب اللوائح المتعلقة بالتنمية المستدامة ليس على أساس طوعي ولكن كمتطلبات إلزامية.

على سبيل المثال، حددت كلٌّ من أديداس ونايكي هدفًا لاستخدام 50% من المواد المُعاد تدويرها بحلول عامي 2025 و2030. ولدى كلٍّ منهما برنامجٌ مُحددٌ للتنمية المستدامة، ويتعيّن على شركات المنسوجات والملابس الفيتنامية التي تُصنّع منتجاتٍ وفقًا لاحتياجاتها إجراء تغييراتٍ في استخدام المواد الخام. على سبيل المثال، تُصنّع شركات صناعة الغزل والنسيج في فيناتكس 20% من منتجات الغزل باستخدام خيوط مُعاد تدويرها ودائرية. ويتعيّن على الشركات شراء القطن العضوي أو شراء مواد خام طبيعية وقابلة لإعادة التدوير.

ليس مجرد تحدي

النمو الأخضر مطلبٌ أساسيٌّ لشركات التصدير في الفترة المقبلة. ومع ذلك، يُعدّ هذا النشاط مكلفًا للغاية. ومع ذلك، أشار الدكتور لي كوك فونغ إلى ضرورة أن تنظر الشركات إلى التحول الأخضر ليس فقط كتحدٍّ وصعوبة، بل كفرصةٍ عظيمةٍ للاستثمار، وتطوير أنشطة الإنتاج والأعمال، والاستثمار في عمليات الإنتاج، وتغيير المعدات والمواد المُدخلة. سيُحفّز هذا التغيير الابتكار، وسيُعزز على المدى الطويل تحوّلًا أفضل.

على وجه التحديد، مع التحول الأخضر، سيتعين على الشركات تحمل تكاليف أولية، مثل استخدام معدات موفرة للطاقة واستخدام مواد مُعاد تدويرها. ولكن على المدى الطويل، سيُخفّض هذا من تكاليف الشركات، مثل خفض تكاليف الطاقة وخفض الأسعار. إذا حققت الشركات التحول الأخضر في وقت أقرب، فستعزز قدرتها التنافسية مع المنافسين. لذلك، سيُمثّل التحول الأخضر فرصةً قيّمةً للشركات.

في حديثها مع مراسلي صحيفة الصناعة والتجارة، أشارت السيدة نجوين ثي هوانغ ثوي، مديرة المكتب التجاري الفيتنامي في السوق السويدية، والمسؤولة في الوقت نفسه عن شمال أوروبا، إلى أن المعايير الخضراء الأوروبية تُشكل تحديات للشركات الفيتنامية، ولكنها تُتيح أيضًا فرصًا جديدة للنمو. لذلك، يجب على الشركات أن تُدرك التغييرات التي ستُحدثها الاتفاقية، وأن تكون مستعدة للتكيف مع التحديات للحفاظ على قدرتها التنافسية في سوق الاتحاد الأوروبي.

بالإضافة إلى تلبية متطلبات السوق، من الحلول المهمة زيادة القيمة المضافة للمنتجات المُصدَّرة من قِبَل الشركات. فبدلاً من التركيز على معالجة المواد الخام، ينبغي على الشركات الاستثمار في تقنيات المعالجة العميقة وتطوير منتجات مُتميزة. على سبيل المثال، في صناعة الأخشاب، بدلاً من تصدير المواد الخام أو المنتجات غير المُصنَّعة، ينبغي على الشركات التركيز على إنتاج أثاث فاخر بتصاميم فريدة، أو أثاث ذكي مُرتبط بالتكنولوجيا، يُلبي أذواق مُستهلكي الاتحاد الأوروبي. أما بالنسبة للمنتجات الزراعية والمائية، فإن تحويلها إلى منتجات ذات قيمة مُضافة، مثل الأغذية المُعلَّبة والأغذية المُصنَّعة والمنتجات العضوية، سيُسهم أيضاً في زيادة قيمة الصادرات.

مصدر