في فترة ما بعد الظهر من يوم 28 أغسطس/آب، ترأس عضو المكتب السياسي ورئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرا بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.
تم ربط المؤتمر عبر الإنترنت من مقر الحكومة إلى 28 مقاطعة ساحلية. وحضر المؤتمر أيضًا وزير الزراعة والتنمية الريفية، لي مينه هوان، ومسؤولو الوزارات والفروع والهيئات المركزية والمحلية.
حقق العديد من النتائج التي اعترفت بها المفوضية الأوروبية
في المؤتمر، ركز المندوبون على تقييم نتائج التغلب على أوجه القصور والقيود وفقًا لتوصيات المفوضية الأوروبية بعد 4 عمليات تفتيش؛ ونتائج تنفيذ تعليمات الحكومة ورئيس الوزراء ورئيس اللجنة التوجيهية الوطنية بشأن الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ وأوجه القصور والقيود التي لم يتم التغلب عليها، والعمل غير المكتمل؛ وتحديد المهام الرئيسية في الفترة القادمة (من المتوقع إجراء التفتيش الخامس للمفوضية الأوروبية في أكتوبر 2024).
وقد أجمعت التقارير والآراء في المؤتمر على أنه بعد مرور ما يقرب من عام منذ التفتيش الرابع الذي أجرته المفوضية الأوروبية (أكتوبر 2023) و7 سنوات من تنفيذ المهام والحلول لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه وإزالة تحذير "البطاقة الصفراء" من المفوضية الأوروبية، حققت فيتنام العديد من النتائج التي اعترفت بها المفوضية الأوروبية، وتم التغلب على العديد من المحتويات التي أشارت إليها المفوضية الأوروبية وطلبتها.
أصدرت الأمانة العامة التوجيه رقم 32-CT/TW (بتاريخ 10 أبريل/نيسان 2024) بشأن تعزيز قيادة الحزب في مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وأصدرت الحكومة القرار رقم 52/NQ-CP بتاريخ 22 أبريل/نيسان 2024، الذي أصدر برنامج العمل وخطة التنفيذ للتوجيه رقم 32 للأمانة العامة.
وقد أعطى رئيس الوزراء توجيهات قوية للغاية، مطالباً الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة بالتركيز على القيادة والتوجيه للتغلب على أوجه القصور والقيود في تنفيذ مهمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وتعيين مهام محددة ووقت الإنجاز والنتائج لكل وزارة وفرع ومحلي ذي صلة للتنفيذ.
نتيجةً لذلك، طرأ تغييرٌ على تطبيق مكافحة الصيد غير القانوني وغير المُبلَّغ عنه وغير المنظم، محققًا نتائجَ ملموسة. واكتمل الإطار القانوني وفقًا لتوصيات المفوضية الأوروبية. وعُزِّزت إدارة الأساطيل ورصد ومراقبة أنشطة سفن الصيد والإشراف عليها. وخضع تطبيق اللوائح المتعلقة بتتبع المأكولات البحرية المُستغلة منذ التفتيش الرابع للمراجعة والتطبيق الصارم أكثر من ذي قبل. وحقق إنفاذ القانون والتعامل مع أنشطة الصيد غير القانوني وغير المُبلَّغ عنه وغير المنظم نتائجَ مهمة، بما في ذلك رفع 11 قضية جنائية أمام القضاء، و3 قضايا تُشير إلى انتهاك القانون الجنائي قيد التحقيق.
ومع ذلك، لا تزال هناك حتى الآن العديد من أوجه القصور والقيود وبطء إنجاز العمل المتعلق بإدارة الأسطول وإنفاذ القانون وربط معدات مراقبة سفن الصيد (VMS) وانتهاكات الاستغلال غير القانوني.
التحقيق والملاحقة القضائية وتوجيه الاتهام والمحاكمة الصارمة في 100% من الحالات
وفي كلمته الختامية، وافق رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشكل أساسي على التقارير والآراء بشأن الإنجازات والقصور.
وبعد تحليل معمق لأسباب هذه النواقص والقيود، أكد رئيس الوزراء على ضرورة تحمل مسؤوليات رؤساء القطاعات والمستويات والهيئات والمحليات إذا لم ينفذوا بشكل صارم المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية وسياسات الدولة وقوانينها بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، أو افتقروا إلى التصميم في القيادة والتوجيه والتشغيل، أو لم يولوا الاهتمام الواجب، أو افتقروا إلى التفتيش والإشراف، وما إلى ذلك.
وأوضح رئيس الوزراء أن هدف مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه وإزالة البطاقة الصفراء له أساس سياسي وقانوني وعملي كامل.
وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات والقوى الوظيفية ولجان الحزب والسلطات المعنية على جميع المستويات، وخاصة على مستوى القاعدة الشعبية، أن تعزز بقوة دور ومسؤولية القادة والوطنية وحب الشعب وتوحيد الوعي والتركيز على القيادة والتوجيه واتخاذ إجراءات جذرية لتنفيذ مهمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، والانتهاء على الفور من التغلب على أوجه القصور والقيود القائمة، مع ثلاث مهام رئيسية.
أولا، مراقبة وإدارة الأساطيل عن كثب، ومنع انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والتعامل بحزم مع سفن الصيد التي لا تسجل أو تخضع لرقابة (لا تسجيل، لا تفتيش، لا ترخيص)؛ ثانيا، مراجعة وتصنيف والتعامل بشكل صارم مع المجموعات والأفراد الذين ينتهكون لوائح الحزب وقوانين الدولة؛ سيتم التعامل مع الانتهاكات الإدارية إداريا، وسيتم التعامل مع الانتهاكات الجنائية جنائيا؛ ثالثا، تكثيف التفتيش والفحص والإشراف والتتبع والمعالجة إذا كانت هناك انتهاكات.
وفيما يتعلق بالمهام المحددة، طلب رئيس الوزراء من رؤساء الوزارات والفروع والوكالات المركزية والمحلية ذات الصلة مواصلة الفهم الدقيق والتنفيذ الجاد والمتزامن والعزم لمحتوى ومهام وتعليمات الأمانة العامة في التوجيه رقم 32-CT/TW، والقرار رقم 52/NQ-CP للحكومة؛ والتنفيذ الفعال، ونشر وتعبئة، وتطبيق أحكام القرار رقم 04/2024/NQ-HDTP المؤرخ 12 يونيو 2024 لمجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا بشأن توجيه تطبيق عدد من أحكام قانون العقوبات بشأن الملاحقة الجنائية للأفعال المتعلقة بالاستغلال غير القانوني والتجارة والنقل للمنتجات المائية.
تتولى وزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني رئاسة وتنسيق مع المحليات للتحقيق في وملاحقة ومقاضاة ومحاكمة صارمة بنسبة 100٪ في القضايا المتعلقة بإرسال سفن الصيد والصيادين للاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية؛ وفصل وإرسال ونقل معدات VMS والسمسرة والاتصال وغيرها من الانتهاكات الخطيرة على النحو المنصوص عليه في القرار رقم 04/2024/NQ-HDTP.
وتواصل وزارة الزراعة والتنمية الريفية (الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه) تنظيم مجموعات عمل لتفتيش والإشراف على تنفيذ اللوائح ضد الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ ومراقبة وحث وتوجيه والإبلاغ الفوري عن نتائج تنفيذ مهمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ وتقديم المشورة والاقتراح إلى الحكومة ورئيس الوزراء للتعامل بشكل صارم مع مسؤوليات المنظمات والأفراد والقوات الوظيفية ذات الصلة التي لا تؤدي واجباتها ومهامها الموكلة إليها، وتتسامح مع الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه وتساعده؛ ورئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتطوير وإعداد البرنامج والخطة والمحتوى العام للعمل بعناية مع وفد التفتيش الخامس التابع للمفوضية الأوروبية؛ وإعداد أفضل الحلول بعناية لضمان عدم وجود سلبية أو مفاجأة تؤثر على جهود الدولة لإزالة تحذير "البطاقة الصفراء".
تواصل وزارة الدفاع الوطني تعزيز الدوريات وعمليات التفتيش والرقابة في المناطق البحرية الحدودية مع الدول الأخرى... لمنع ومعالجة سفن الصيد التي تظهر عليها علامات الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية على الفور. ووجّهت حرس الحدود في المحافظات إلى القيام بمهمة مراقبة سفن الصيد الداخلة إلى الموانئ والخارجة منها بجدية؛ وفرض انضباط صارم وصارم على المراكز والمحطات الحدودية على طول البحر، بحيث تشارك سفن الصيد غير المؤهلة لدخول الموانئ أو مغادرتها في أنشطة الصيد، وأن تتغاضى القوات التابعة لها عن الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه وتدعمه.
تُوجِّه وزارة الأمن العام قوات الشرطة للتحقيق بشكل عاجل وملاحقة ومحاكمة المنظمات والأفراد المتورطين في عمليات الوساطة والتواطؤ لجلب سفن الصيد والصيادين للاستغلال غير المشروع في المياه الأجنبية؛ وإرسال ونقل معدات نظام إدارة السفن على متن سفن صيد أخرى لانتهاك الاستغلال غير المشروع. وتتولى الوزارة التنسيق مع الجهات المعنية لمواصلة التحقيق والتعامل بصرامة وفقًا للقانون مع المنظمات والأفراد المتورطين في عملية تقنين وثائق شحنات التصدير إلى السوق الأوروبية التي اكتشفتها المفوضية الأوروبية خلال التفتيش الرابع في أكتوبر/تشرين الأول 2023.
وتوجه وزارة الخارجية السفارات الفيتنامية في الدول المعنية إلى جمع المعلومات على الفور عن عمليات اعتقال وتعامل الدول المضيفة مع سفن الصيد والصيادين الفيتناميين بسبب الصيد غير المشروع، وتقديم المعلومات على الفور إلى السلطات المحلية للتحقيق والعقوبة الصارمة وفقًا للوائح.
تدرس وزارة العدل بشكل عاجل وتقترح استكمال سلطة معاقبة المخالفات الإدارية في مجال الثروة السمكية لرؤساء الإدارات الفرعية التابعة لوزارة الزراعة والتنمية الريفية بوظيفة إدارة الدولة للثروة السمكية أو أداء وظائف ومهام مراقبة الثروة السمكية وفقًا لأحكام القانون، وتستكملها وتقدم تقريرًا إلى رئيس الوزراء في سبتمبر 2024.
تتولى وزارة الإعلام والاتصالات رئاسة التنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لتوضيح المسؤوليات والتعامل بشكل صارم مع الوحدات التي تقدم معدات إدارة السفن وخدمات الأقمار الصناعية لمعدات إدارة السفن على سفن الصيد التي لا تلتزم باللوائح؛ إذا كان ذلك بسبب خطأ المورد، فيجب أن يكونوا مسؤولين عن تعويض الأضرار (إن وجدت) للناس.
وتواصل وزارتا المالية والتخطيط والاستثمار تحديد أولويات وتخصيص مصادر التمويل ورأس المال وفقاً للوائح للوزارات والفروع والمحليات للقيام بمهام مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وإزالة تحذير "البطاقة الصفراء"، وتنمية قطاع الثروة السمكية بشكل مستدام.
مراجعة كافة المخالفات ومعاقبة مرتكبيها بكل حزم.
وطلب رئيس الوزراء من الأمناء ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات الساحلية والمدن التي تديرها السلطة المركزية القيادة المباشرة والتوجيه وضمان إنجاز عدد من المهام.
وبناء على ذلك، مراجعة جميع انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه منذ التفتيش الرابع، مع التركيز أولاً على حالات فصل معدات مراقبة السفن وإرسالها ونقلها وعبور الحدود البحرية؛ والسمسرة والتواطؤ وانتهاكات الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية...؛ ومواصلة التحقيق والتحقق من الانتهاكات ومعاقبة مرتكبيها بحزم؛ واستكمال نتائج التنفيذ والإبلاغ عنها في سبتمبر/أيلول 2024.
- تركيز أقصى قدر من الموارد (الموارد البشرية، التمويل، المعدات، الوسائل)، وتعبئة وتعزيز القوات المحلية، وخاصة السلطات المحلية (البلديات/الأحياء/البلدات) في المناطق الرئيسية، والتنسيق الوثيق مع حرس الحدود والشرطة لنشر وتعبئة، ومنع ومعالجة قوارب الصيد والصيادين الذين ينوون المخالفة على الفور وفي وقت مبكر، وخاصة في مقاطعات كيان جيانج، كا ماو، بينه دينه، با ريا فونج تاو...
يجب على المقاطعات التي تستمر في السماح لسفن الصيد المحلية بالاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية إجراء مراجعات جادة، وتحديد مسؤوليات رؤساء الوكالات والقوات الوظيفية ذات الصلة بوضوح؛ واستكمال النتائج والإبلاغ عنها إلى رئيس الوزراء في سبتمبر 2024.
- استكمال أعمال إدارة الأسطول، والتسجيل، والتفتيش، وإصدار تراخيص الصيد، ووضع علامات على سفن الصيد، وإصدار شهادات المنشآت التي تلبي شروط السلامة الغذائية والنظافة لسفن الصيد، والتعامل بشكل كامل مع سفن الصيد "03 لا"؛ والتعامل مع مسؤوليات المنظمات والأفراد ذوي الصلة الذين يتأخرون في إصدار تراخيص الصيد لسفن الصيد وفقا للوائح.
- فرض رقابة صارمة على سفن الصيد الداخلة والخارجة من الميناء، ومراقبة إنتاج المنتجات المائية المستغلة؛ والتعامل بحزم مع مسؤولية مجلس إدارة ميناء الصيد، ومكتب تفتيش ومراقبة مصايد الأسماك في ميناء الصيد عن سفن الصيد التي تنتهك صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والتي تدخل الميناء وتخرج منه، وتحمل وتفرغ المنتجات المائية المستغلة دون التحقق والتداول وفقًا للوائح.
مواصلة مراجعة وتنفيذ العمل بشكل صارم لتأكيد وإصدار شهادات منشأ المنتجات المائية المستغلة؛ والتعامل بحزم مع الأعمال الإجرامية المتعلقة بتقنين الوثائق الخاصة بشحنات التصدير إلى السوق الأوروبية.
وفيما يتعلق بالجمعيات والمؤسسات، طلب رئيس الوزراء من جمعية مصنعي ومصدري المأكولات البحرية ومؤسسات المأكولات البحرية تنفيذ اللوائح المتعلقة بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بجدية؛ وحظر شراء ومعالجة وتصدير منتجات المأكولات البحرية الناتجة عن الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل صارم؛ وحظر التواطؤ بشكل صارم مع المنظمات والأفراد المعنيين لإضفاء الشرعية على وثائق منتجات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنها للتصدير إلى السوق الأوروبية؛ والتنسيق بشكل استباقي عن كثب مع السلطات المختصة في التحقيق والتحقق والتعامل بشكل صارم وشامل مع المنظمات والأفراد ومؤسسات المأكولات البحرية التي تقوم بأعمال غير قانونية، وإضفاء الشرعية على الوثائق، ومساعدة أعمال الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنها والتغاضي عنها.
تواصل جمعية مصايد الأسماك في فيتنام مرافقة الأعضاء وتشجيعهم بنشاط على تقديم أمثلة جيدة وتنفيذ اللوائح بشكل صحيح بشأن منع ومكافحة صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه؛ وتشجيع الأمثلة النموذجية والأشخاص الطيبين والأعمال الصالحة على الفور؛ والتفكير في انتهاكات صيد الأسماك غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه على الفور وإدانتها.
كما أشار رئيس الوزراء إلى أنه إلى جانب التنفيذ الصارم للوائح الحزب وقوانين الدولة، من الضروري تعزيز رعاية ودعم الوظائف وسبل العيش المستدامة للناس، مثل التحول من صيد الأسماك إلى تربية الأحياء المائية...؛ وفي الوقت نفسه، دعاية وتعبئة الناس لرفع مستوى الوعي، والوفاء بمسؤولياتهم تجاه البلاد والوطن وأنفسهم، وتجنب نسيان المصالح طويلة الأجل من أجل المنافع الفورية، وتجنب نسيان المصالح المشتركة من أجل المصالح الشخصية والمحلية، والتعامل بحزم مع الانتهاكات ومكافحة الصيد غير القانوني لصالح الصيادين والبلاد. يجب على لجان الحزب والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية والصحافة والإعلام المركزية والمحلية أن تشارك بقوة أكبر في تعزيز الدعاية وتعبئة الناس.
تقوم الوزارات والقطاعات والمحليات والوكالات ذات الصلة بإعداد البرنامج والمحتوى وخطة العمل بعناية مع وفد التفتيش الخامس التابع للمفوضية الأوروبية؛ وإعداد أفضل الخيارات بعناية، وعدم التصرف بشكل سلبي أو مفاجئ، مما يؤثر على الجهود المبذولة لإزالة تحذير "البطاقة الصفراء" من البلاد بأكملها؛ وضمان أفضل النتائج في الترحيب والعمل مع وفد التفتيش، وإزالة "البطاقة الصفراء" للصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم في أقرب وقت.
وأكد رئيس الوزراء أنه "إذا لم تقم أي محلية بإجراء أي تغييرات في تنفيذ مهمة مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في الفترة المقبلة، واستمرت في ارتكاب الانتهاكات، وفشلت في إكمال المهام الموكلة إليها، فيجب أن يكون سكرتير لجنة الحزب الإقليمية، ولجنة الحزب في المدينة، ورئيس اللجنة الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية مسؤولين أمام الأمانة العامة والحكومة ورئيس الوزراء وفقًا للتوجيهات الواردة في التوجيه رقم 32-CT/TW للأمانة العامة والقرار رقم 52/NQ-CP للحكومة".
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يرأس المؤتمر الوطني عبر الإنترنت لمكافحة تهريب وإنتاج وتجارة السلع المقلدة.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/23/4a682a11bb5c47d5ba84d8c5037df029)
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يعقد اجتماعًا لإطلاق معرض الإنجازات الوطنية احتفالًا باليوم الوطني الثمانين](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/23/0c0c37481bc64a9ab31b887dcff81e40)
![[صورة] مؤتمر الحزب للجنة الداخلية المركزية للفترة 2025-2030](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/23/5bf03821e6dd461d9ba2fd0c9a08037b)
تعليق (0)