وعلى وجه الخصوص، أوصت هيئة التفتيش الحكومية بأن تقوم وزارة النقل بالتنسيق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتوضيح عدد من أوجه القصور في التحقيق والمسح لمناجم مواد البناء الشائعة وعملية الترخيص للمناجم المستخدمة في مشاريع النقل الوطنية الرئيسية.
تصحيح التحقيق والمسح للمناجم المادية
أشارت نتائج التفتيش إلى أنه وقت التفتيش، لم تكن عمليات التحقيق والمسح وتقييم احتياطيات وجودة مناجم المواد التي تخدم مشروع الاستثمار في بناء الطريق السريع الوطني 45 - ماي سون، قد استوفت متطلبات البناء الفعلية، مع وجود نسبة خطأ كبيرة. بلغ عدد المناجم التي تم مسحها 37 منجمًا، ولكن في مرحلة البناء الفعلي، لم يتمكن سوى 17 منجمًا من توفير المواد للمشروع، بينما لم يتمكن 20 منجمًا من توفير المواد (لعدم استيفائها للمعايير الفنية، أو نفاد الاحتياطيات، أو عدم الترخيص، أو مشاكل في تطهير الموقع، وما إلى ذلك).
ومن الجدير بالذكر أن العديد من المناجم في مقاطعة ثانه هوا لديها قدرة استغلال منخفضة، وغير قادرة على تلبية العرض الكبير في وقت قصير... وبالتالي، يجب على مجلس إدارة مشروع ثانه لونغ ووحدة الاستشارات ومقاولي البناء إضافة 45 منجمًا آخر، بما في ذلك: منجمين في مقاطعة نينه بينه ، و43 منجمًا ومنطقة تجميع في مقاطعة ثانه هوا.
وفقًا لهيئة التفتيش الحكومية ، فإن نتائج المسح وأخذ العينات واختيار مواقع المناجم من قِبل الوحدة الاستشارية لا تتوافق مع الواقع. وهذا هو سبب إهمال المقاول في البحث عن مصادر مواد البناء، مما يؤثر بشكل كبير على تقدم المشروع.
بالإضافة إلى ذلك، يعتمد مقاولو البناء على توريد مواد البناء من وحدات النقل، لذلك في بعض الأوقات عندما ترتفع أسعار البنزين، يتوقف موردو المواد وكذلك وحدات البناء، ولكن المستثمرين لا يملكون حلولاً في الوقت المناسب لحل المشكلة والتعامل معها بشكل مناسب...
إن بناء سعر التربة الردمية في وثائق المناقصة يتم وفقاً للأنظمة ولكن لا يزال غير واقعي وغير دقيق مما يؤدي إلى تقلبات في السوق وارتفاع تكاليف النقل أو عندما يكون العرض نادراً فإن سعر التربة الردمية يتقلب بينما يتم دفع المقاول فقط وفقاً لسعر العطاء الفائز وبالتالي فإن البناء بطيء مما يؤثر على التقدم بينما نسبة التربة الردمية كبيرة جداً حيث تمثل حوالي 70% من الحجم (حوالي 13% من تكاليف البناء).
وأشارت مفتشية الحكومة إلى أنه في وقت التفتيش، زادت اللجنة الشعبية لمقاطعة نينه بينه من سعة منجم واحد للتربة والصخور المختلطة في جبل فوي ترونغ في مدينة تام ديب وأصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا رخصة تعدين جديدة لمنجم التربة والصخور دوي آو في منطقة ها ترونغ وفقًا لأحكام القرارين رقم 60/NQ-CP والقرار رقم 133/NQ-CP للحكومة. ومع ذلك، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا الوثيقة رقم 9507/STNMT-TNKS بتاريخ 29 أكتوبر 2021 والتي تسمح لمناجم التربة الأخرى في المقاطعة بزيادة سعتها وفقًا لاحتياجات مشروع الطريق السريع؛ لكنها لم تطلب من المناجم استكمال الإجراءات لزيادة سعتها وفقًا للتعليمات الواردة في القرار رقم 60/NQ-CP والقرار رقم 133/NQ-CP للحكومة. عند مقارنة حجم المعادن المستخدمة كمواد بناء لمشروع الطريق السريع (ماي سون - قسم الطريق السريع الوطني 45)، هناك فرق بين تقرير مستثمر مشروع استغلال المعادن وتقرير مجلس إدارة مشروع ثانغ لونغ.
التعامل بصرامة مع مخالفات بيع مواد البناء بالسوق
بناءً على هذه العيوب، يوصي المفتش العام للحكومة رئيس الوزراء بتوجيه وزارة النقل لتصحيح وتحسين جودة عمليات البحث والمسح المتعلقة بمناجم مواد البناء الشائعة، وإصدار لوائح خاصة تُطبق على عمليات البحث والمسح المتعلقة بمناجم مواد البناء الشائعة في قطاع النقل لضمان دقة الاحتياطيات وفقًا للوقت والتقدم والمعايير الفنية قبل الموافقة على المشروع؛ ويجب وضع خطط احتياطية لضمان جدوى المشروع وفقًا لمتطلباته. ويجب التعامل بحزم مع مجالس إدارة المشاريع والوحدات الاستشارية التي لم تُوفِ بمسؤولياتها وانتهكت إجراءات البحث والمسح المتعلقة بمصادر توريد مواد البناء لمشاريع النقل الوطنية الرئيسية.
توصي هيئة التفتيش الحكومية وزارة النقل بالتنسيق مع وزارة الموارد الطبيعية والبيئة لتوضيح بعض أوجه القصور في التحقيق والمسح لمناجم مواد البناء الشائعة وعملية الترخيص للمناجم المستخدمة في مشاريع النقل الوطنية الرئيسية؛ وتقديم المشورة والإبلاغ إلى السلطات المختصة لاتخاذ القرار، كأساس للتنفيذ.
توصي هيئة التفتيش الحكومية بالتعامل مع المقاولين الذين يتباطأون في تنفيذ أعمال البناء، ولا يلتزمون بالعقود المبرمة، ولا يضمنون التقدم المُعتمد في مشاريع النقل الوطنية الرئيسية وفقًا للقانون؛ كما توصي بفحص وفحص دفع وتسوية كميات مواد البناء العامة المُقدمة في مشروع الطريق السريع ماي سون - الطريق السريع الوطني 45. وجاء في نتيجة التفتيش بوضوح: "في حال اكتشاف أي بوادر مخالفات جنائية، تُحال القضية إلى جهة التحقيق لاتخاذ الإجراءات القانونية اللازمة..."
بالنسبة للجان الشعبية في مقاطعتي نينه بينه وثانه هوا، توصي مفتشية الحكومة بتفتيش ومراجعة المناجم ذات القدرة المتزايدة وفقًا للقرار 60/NQ-CP والقرار 133/NQ-CP للحكومة، وتحديد الحجم الفعلي المستغل لطلب الوفاء بالالتزامات المالية ذات الصلة وفقًا لأحكام القانون، وعدم خسارة ميزانية الدولة؛ تفتيش الأعمال في المناجم ذات القدرة المتزايدة ومنجم دوي آو، مقاطعة ثانه هوا، في حالة انتهاك بيع مواد البناء إلى السوق دون توريدها إلى مشروع الطريق السريع، والتعامل معها بشكل صارم وفقًا للقرار 60/NQ-CP للحكومة وأحكام القانون.
وعلى وجه الخصوص، تفتيش وفحص ومراجعة مشاريع استغلال المعادن على الفور لتوضيح أوجه القصور والمخالفات في التراخيص وأنشطة استغلال المعادن والامتثال للوائح القانونية المتعلقة بإدارة الأراضي وتنفيذ الالتزامات المالية ذات الصلة؛ إذا تم الكشف عن علامات انتهاكات القانون الجنائي أثناء عملية التنفيذ، يتم تحويلها إلى وكالة التحقيق للتعامل معها وفقًا لأحكام القانون.
وأوصى المفتش العام للحكومة أيضًا بأن يوجه رئيس الوزراء وزارة النقل بتوجيه مجلس إدارة مشروع ثانج لونج ووحدة الاستشارة والوكالات والوحدات ذات الصلة لمراجعة المسح والعينات واختيار مناجم مواد البناء الشائعة التي لم تستوف المتطلبات، مما أثر على تقدم المشروع.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)