تعزيز إدارة الأصول العامة خلال الفترة الانتقالية

إعطاء الأولوية لترتيب ما تبقى من مكاتب لجان الشعب في البلديات والأحياء الفائضة لتحويل وظائفها إلى مرافق تعليمية وطبية وخدمات عامة. لا تسمحوا بفقدان أو تعدي أو إتلاف الأصول والمعدات خلال الفترة الانتقالية الحالية.

يُستخدم الآن مقر اللجنة الشعبية لمنطقة Da Huoai (القديم) للجنة الشعبية لبلدية Da Huoai الجديدة.

• الأولويات

ولترتيب مقرات الوحدات الإدارية على مستوى البلدية بعد إعادة الترتيب، أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونج تعليمات محددة.

قبل إعادة التنظيم، كان لدى لام دونغ ما مجموعه 137 وحدة إدارية على مستوى البلدية (بما في ذلك 106 بلديات و18 حيًا و13 بلدة). بعد إعادة التنظيم، أصبح لدى لام دونغ 51 وحدة إدارية جديدة على مستوى البلدية، بما في ذلك 9 أحياء و42 بلدية، بانخفاض قدره 86 وحدة إدارية على مستوى البلدية و9 أحياء و77 بلدية، ليصل معدل الدمج إلى 62.77%. من بين 51 وحدة إدارية على مستوى البلدية تشكلت بعد إعادة التنظيم، اندمجت 18 وحدة إدارية في بلديتين؛ واندمجت 26 وحدة إدارية في 3 بلديات، واندمجت 4 وحدات إدارية في 4 بلديات؛ واندمجت وحدة إدارية واحدة في 5 بلديات، وظلت وحدتان إداريتان على مستوى البلدية دون تغيير. بقيت وحدتان إداريتان على مستوى البلدية دون تغيير دون إعادة التنظيم، وهما بلدية نينه جيا في مقاطعة دوك ترونغ، وبلدية با جيا في مقاطعة دا هوآي. وقد غيّرت بلدية با جيا اسمها إلى بلدية دا هوآي الثالثة بناءً على وضعها الأصلي من حيث المساحة الطبيعية وعدد السكان.

بالنسبة لمقرات اللجان الشعبية في الأحياء والمدن، تُعطى الأولوية لتجهيز مقرات عمل للوحدات الإدارية المُنشأة حديثًا في الأحياء والبلديات في المنطقة. بالنسبة لمقرات اللجان الشعبية في الأحياء والبلديات والبلدات المتبقية في المقاطعة، بناءً على عدد الوحدات الإدارية المُرتبة في الأحياء والبلديات الجديدة، يتم اختيار المقر الحالي الأنسب من حيث الموقع والمساحة والحجم، إلخ، ليكون مقرًا للجنة الشعبية في الوحدة الإدارية الجديدة. في حال وجود نقص في حصة العمل مقارنةً بالرواتب، تقترح المنطقة تجهيز مقرات إضافية للبلديات المُرتبة في وحدتها لتحقيق أقصى استفادة من المرافق والمقرات المتاحة.

وفقًا للوائح، تُعطى الأولوية لتحويل المقر الرئيسي الفائض المتبقي إلى مرفق مهني ( تعليم ، صحة). بعد المراجعة، إذا لم تكن هناك حاجة فعلية لاستخدامه، يُنقل إلى وحدة إدارة صندوق الأراضي أو الوحدة المسؤولة عن إدارة وتداول العقارات في المقاطعة لإدارته واستغلاله.

بالنسبة للمنشآت ذات الخدمة العامة، يجب الحفاظ على أو الاستمرار في استخدام أو الالتزام بخطة ترتيب العقارات والتعامل معها المعتمدة من قبل الجهات المختصة.

من المتوقع أن يبلغ عدد مقرات الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات بعد إعادة الهيكلة في جميع أنحاء المقاطعة 1442 مقرًا، منها 284 مقرًا عاملًا؛ و1158 منشأة خدمة عامة. بعد إعادة هيكلة الوحدات الإدارية، يبلغ عدد المنشآت التي لا تزال قيد الاستخدام 1256 منشأة، منها 251 مقرًا عاملًا؛ و1005 منشآت خدمة عامة. ويبلغ عدد المقرات الفائضة 186 مقرًا، منها 33 مقرًا عاملًا (4 نُقلت، و1 استُعيد، و28 نُقلت إلى مركز تنمية صندوق الأراضي)، و153 منشأة خدمة عامة (53 نُقلت، و3 استُعيدت، و97 نُقلت إلى مركز تنمية صندوق الأراضي).

• فعال في الاستخدام

أصدرت اللجنة الشعبية لمقاطعة لام دونغ مؤخرًا خطةً لمراجعة وتطوير خطةٍ لإدارة الأصول بعد إعادة تنظيم الجهاز الإداري على جميع مستويات المقاطعة. الهدف هو ضمان فعالية وشفافية إدارة الأصول بعد إعادة تنظيم الجهاز الإداري، دون ضياع أو هدر لأصول الدولة؛ وضمان الامتثال لممارسات الإدارة في المرحلة المقبلة؛ وتعزيز فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بممارسة الادخار ومكافحة الهدر.

تطلب اللجنة الشعبية الإقليمية من الإدارات والفروع والمقاطعات والمدن والبلديات والأحياء والبلدات والوحدات ذات الصلة في المقاطعة تحديد محتويات العمل بشكل محدد "تحديد الأشخاص بوضوح، وتحديد العمل بوضوح، وتحديد الوقت بوضوح، وتحديد المسؤولية بوضوح، وتحديد المنتج بوضوح، وتحديد السلطة بوضوح" في التعامل مع مقر العمل ومرافق المهنة والأصول والوسائل بعد إعادة ترتيب تنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات التي لا يتم استخدامها أو استخدامها بشكل غير فعال أو استخدامها للغرض الخاطئ.

بناء على طلب المحافظة، تتخذ الوحدات والمحليات، بناءً على صلاحياتها، التدابير والحلول بشكل استباقي للتعامل الفوري والشامل مع المشاكل والقضايا المتعلقة بالأصول؛ وفي الوقت نفسه، تقديم المشورة بشأن تخصيص الأصول أو نقلها أو تحويلها لوضعها في الاستغلال والاستخدام الفعال، وترتيب الاستخدام الفعال للمكاتب العاملة ومرافق الخدمة العامة في المنطقة، وخاصة للمكاتب العاملة ومرافق الخدمة العامة بعد تنفيذ ترتيب وحدات الخدمة العامة.

في المسائل الخارجة عن نطاق صلاحياتها، يتعين على الوحدات والمحليات مراجعة القضايا المتعلقة بالسياسات والآليات واللوائح القانونية على الفور، وتقديم تقارير واضحة عنها؛ واقتراح الحلول، ثم رفعها إلى الجهات المعنية لاتخاذ القرار، والجهات المختصة للنظر فيها وتوجيهها في الوقت المناسب. وأكدت المقاطعة أنها ستتعامل بحزم مع مسؤولية الجهات والأفراد الذين يتجاهلون أو يستغلون المكاتب ومرافق الخدمة العامة بشكل غير فعال، مما يتسبب في هدر الموارد.

كما كلفت لجنة الشعب الإقليمية لام دونج إدارة المالية الإقليمية بمواصلة مراجعة وتفتيش كمية وإدارة المنازل والأراضي المستخدمة كمقر ومرافق الخدمة العامة في المقاطعة لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية؛ خطة ترتيب المقرات العاملة لـ 51 وحدة إدارية جديدة في البلدية والحي.

فيما يتعلق بالفائض من عناوين المنازل والأراضي، وتلك التي تُنقل إلى السلطات المحلية لمعالجتها، تتولى وزارة المالية مسؤولية توجيه اللجان الشعبية في البلديات والأحياء (الجديدة) لمواصلة مراجعة احتياجات مناطقها (في مجالات الصحة والتعليم والخدمات المجتمعية) لتحديد أولوياتها وفقًا للوائح. بعد انتهاء الحاجة إلى الاستخدام للأغراض المذكورة أعلاه، تُعدّ خطة وتُرسل إلى الجهة المختصة لنقلها إلى الوحدات المركزية في حال وجود نقص مقارنةً بالاحتياجات، أو إلى مركز تنمية صندوق الأراضي، أو مركز تنمية الإسكان الإقليمي، لإدارتها واستغلالها واستخدامها وفقًا للوائح.

تتولى وزارة المالية مسؤولية توجيه الوحدات والمحليات بشأن إجراءات تسليم الأصول، بحيث تتمكن المحليات من تنظيمها لخدمة المجتمع أو تخصيصها للوحدات المستغلة وفقًا للوائح وصلاحيات قانون إدارة واستخدام الأصول العامة والقرارات التوجيهية. وفي انتظار حلّ المقاطعة، تُوجّه وزارة المالية الوحدات لمواصلة إدارة الأصول أو حمايتها أو الاستعانة بخدمات الحماية، مع منع أي فقدان أو تعدٍّ أو إتلاف لها.

بالنسبة للجان الشعبية للبلديات والأحياء التي تم إنشاؤها حديثًا بعد ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، تطلب اللجنة الشعبية الإقليمية إدارة ومراقبة والاستخدام السليم والكفاءة والامتثال لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة للمقر المنظم ومرافق الخدمة العامة؛ مراجعة وتقييم احتياجات الاستخدام الفعلية للمقر والمرافق الفائضة التي وافقت عليها اللجنة الشعبية الإقليمية للتعامل معها وفقًا لخطة الترتيب.

وطلبت اللجنة الشعبية الإقليمية لام دونغ أيضًا من الوكالات الوظيفية الإقليمية تفتيش ومراقبة إدارة واستخدام الأصول العامة، وتشكيل مجموعات عمل لحث وتقديم التوجيه المباشر للوكالات والمنظمات والوحدات والمحليات ذات العدد الكبير من المقرات والمرافق، والطبيعة المعقدة، وبطء تقدم المعالجة؛ والتعامل بشكل صارم مع مسؤوليات الجماعات والأفراد الذين لا يؤدون المهام الموكلة إليهم أو لا يؤدونها بالكامل، وخاصة مسؤوليات الرؤساء، مما يؤثر على تقدم وفعالية عمل ترتيب وتخصيص المقرات والمرافق تحت إدارتهم.

المصدر: https://baolamdong.vn/xa-hoi/202506/tang-cuong-quan-ly-tai-san-cong-trong-thoi-diem-chuyen-giao-f096af1/