قال الدكتور تران دو ليش إنه مع هذا التنظيم للوحدات الإدارية، لا يقتصر الأمر على تقليل عدد المقاطعات والمدن فحسب، بل يشمل أيضًا توحيد الفضاء الإداري والفضاء التنموي. وأشار إلى ضرورة تبني منظور للتنمية المكانية، بحيث تُتاح للسلطات الإقليمية أو الحضرية، عند تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات، مساحة لتطوير "مناطق اقتصادية فرعية" لتحقيق كفاءة عالية.
وبحسب قوله، من الضروري توحيد وجهة النظر القائلة بأنه بسبب اختلاف الخصائص الطبيعية والمواقع الجغرافية والمناظر الطبيعية، فإن حجم المقاطعات والمدن ليس متساوياً في المساحة أو عدد السكان لأن العالم يتطور أيضاً على نطاقات مختلفة للغاية، فهناك مدن ضخمة ولكن هناك أيضاً مدن مستقلة صغيرة جداً.
علاوة على ذلك، من المستحيل أن يكون لدلتا ميكونغ ووسط فيتنام والمرتفعات الوسطى نفس الحجم والمساحة وعدد السكان. أما بالنسبة للحجم المناسب، فيجب على السلطات حسابه بناءً على عوامل مختلفة عديدة، وفقًا للمبادئ والمعايير المعمول بها...
فيما يتعلق بمنطقة الجنوب الشرقي، قال الدكتور تران دو ليتش إننا نواجه حيرة في تطوير اقتصاد منطقة مدينة هو تشي منه، إذ لا يمكننا في الواقع إنشاء مستوى إقليمي، بل إدارته على مستوى المقاطعات فقط. ورغم أن تشكيل منطقة مدينة هو تشي منه قد تقرر عام ٢٠١٣، إلا أن كل جهة تُديره على طريقتها الخاصة، وتناقش آليات متعددة، لكنها ما زالت عاجزة عن إيجاد مخرج.
وفقًا للخبراء، مع الاندماج الإقليمي المرتقب، إذا توسعت مدينة هو تشي منه بما يتناسب مع مساحة منطقتها الحضرية، فيمكن أن تصبح منطقة حضرية موحدة، ذات مستوى حكومي واحد، مما يُسهّل التنمية بدلًا من ربطها في منطقة اقتصادية واحدة. ورغم عدم وجود حكومة إقليمية، فإن تحول المنطقة الحضرية إلى مستوى حكومي واحد يُعدّ أكثر ملاءمة، لا سيما في استغلال مزايا تطوير البنية التحتية. وإذا توسعت مدينة هو تشي منه، فسيُسرّع ذلك من وتيرة مشاريع البنية التحتية الحالية لتصبح مشتركة بين المقاطعات.
وأكد الدكتور تران دو ليش: "لن تكون هناك قصة بعد الآن حول مناقشة موقع جسر لمدة عام كامل دون اتخاذ قرار، لأن هذا الشخص يريد وضعه هنا لمصلحتي بهذه الطريقة، وهذا الشخص يريد وضعه هناك لمصلحتي بهذه الطريقة".
أقرّ المهندس المعماري نغو فييت نام سون بأن التخطيط السابق لمدينة هو تشي منه كان تخطيطًا حضريًا متعدد المراكز، يشمل منطقة وسط المدينة والمدن التابعة المحيطة بها. في المستقبل، إذا اندمجت مدينة هو تشي منه مع مقاطعة مجاورة في الشمال ومقاطعة في الجنوب الشرقي، ستصبح المدينة منطقة حضرية ثلاثية الأقطاب، تتمتع بمزايا خاصة لم تكن تتمتع بها من قبل.
في ذلك الوقت، كانت المنطقة الشمالية منطقةً مرتفعة، وفي ظل تغير المناخ وارتفاع منسوب مياه البحر، ستكون قطبًا جاذبًا للسكان ومحفزًا لتطوير الصناعات. على العكس، بفضل موقعها على البحر في الجنوب الشرقي، ستشكل المدينة سلسلةً طويلة من المناطق الحضرية الساحلية. ستصبح مدينة هو تشي منه منطقةً حضريةً ساحلية، بدلًا من كونها منطقة حضرية ساحلية كما هي الآن (أي أن المنطقة الحضرية تقع في الداخل ولها فرع على البحر، كان جيو).
كما أقر الدكتور نجوين كووك فييت، نائب مدير معهد البحوث الاقتصادية والسياسية بجامعة الاقتصاد في جامعة فيتنام الوطنية في هانوي، بأن الاندماج يساعد على توسيع مساحة التنمية وقطب النمو إلى البحر على أساس اتصال أفضل بالبنية التحتية للمرور، بشرط أن نكمل سلسلة من الطرق السريعة الممتدة إلى با ريا - فونج تاو وكذلك على أساس ربط البنية التحتية للميناء البحري الموسع.
يعتقد الدكتور نجوين فان دانغ، من أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة، أن أكثر مناطق التنمية إلحاحًا اليوم هي مقاطعات دلتا النهر الأحمر. شهدت هذه المنطقة نشاطًا اقتصاديًا هائلًا في السنوات الأخيرة، ولكن وفقًا للدكتور دانغ، أدى هذا النمو النشط إلى محدودية موارد المقاطعات الصغيرة هنا، بما في ذلك باك نينه، وهاي دونغ، وهونغ ين، وفينه فوك، وها نام، وغيرها.
يقول الدكتور نجوين فان دانج: "الفضاء يقيد التفكير، كما لو كنت تعيش في منزل كبير، فإن تفكيرك يختلف عما لو كنت تعيش في منزل صغير ومقسم".
ناهيك عن أن هناك حاليا تنافسا وجذبا للاستثمار بين المحافظات، وهذا، وفقا للدكتور دانج، أمر طبيعي وضروري لقادة المحافظات، ولكن قيام كل محافظة بذلك بشكل صحيح يؤدي إلى الهدر والضرر على المستوى العام.
"نحن بحاجة إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لاقتصاديات الحجم بدلاً من استقلالية المحليات في سياق التأكيد على أهداف التنمية المشتركة"، هذا ما قاله الدكتور نجوين كووك فيت، نائب مدير معهد البحوث الاقتصادية والسياسية بجامعة الاقتصاد في جامعة فيتنام الوطنية في هانوي، والذي شارك آرائه مع الدكتور دانج.
ويعتقد الدكتور فيت أنه إذا فكرنا في كل منطقة على حدة بهذه الطريقة، فلن نكون قادرين على تعزيز موارد الاستثمار العام، وفي الوقت نفسه لن نتمكن من خلق عوامل جذب كافية لجذب موارد استثمارية أخرى.
في معرض حديثه عن اتجاه الاندماج في هذا المجال، صرّح مسؤول سابق في وزارة البناء بأن مقاطعتي هاي دونغ وهونغ ين كانتا منفصلتين سابقًا عن مقاطعة هاي هونغ. تتنافس هاتان المقاطعتان مع بعضهما البعض، في مجالات الصناعة والخدمات اللوجستية والتنمية الحضرية. في حال دمج هاتين المقاطعتين، ستتسع مساحتها، لكن المقاطعة الجديدة لن يكون لها بحر، لذا قد تدرس السلطات خيارات أخرى.
مع المقاطعات الثلاث التي انفصلت عن مقاطعة ها نام نينه سابقًا، فإن دمجها الآن، وفقًا للخبير المذكور، لا يزال منطقيًا. فهذه المقاطعات الثلاث تتكامل في نقاط تطورها... وبالمثل، تتمتع المقاطعتان اللتان انفصلتا عن مقاطعة ها باك بمساحة ثقافية كينه باك قوية جدًا.
وفي إشارة إلى منطقة دلتا ميكونج، أشار السيد فام فيت آنه، الحاصل على درجة الدكتوراه في الإدارة البيئية والمستدامة، مستشار الاستدامة في ESG-S، إلى أن التخطيط واسع النطاق يساعد على تجنب التنمية المجزأة، والتي يمكن أن تسبب بسهولة اختلال التوازن البيئي.
تشكل الموارد المائية عامل خطر كبير للمخاطر البيئية والمعيشية في دلتا ميكونج، وبالتالي، يجب إدارة موارد الغابات والمياه الجوفية وأنظمة السدود وقنوات الري وكذلك الأراضي بشكل أكثر فعالية لضمان التنمية المستدامة للمنطقة بأكملها.
ومن القضايا التي تحتاج إلى الاهتمام والمراقبة أنه بعد الاندماج، يجب على المقاطعات إنشاء وتخطيط "مناطق عازلة" خضراء للحد من التلوث البيئي الناجم عن التصنيع الزراعي واسع النطاق إذا خرج عن السيطرة في المستقبل.
أشار الدكتور تران دو ليتش إلى أن منطقة دلتا ميكونغ تحتاج إلى الاعتماد على الخصائص البيئية الخاصة بكل منطقة لإعادة توزيع مساحة التنمية المناسبة، بهدف تطوير نقاط القوة فيها. ويمكن تقسيمها تحديدًا إلى أربع مناطق: شبه جزيرة كا ماو، وساحة لونغ شوين، ومركز تاي دو (كان ثو)، ودونغ ثاب موي.
تضم المنطقة المركزية لتاي دو الآن ميناءً بحريًا ومطارًا، مما يُسهّل تطوير المناطق الاقتصادية والمجمعات الصناعية. لذا، إذا وُسِّعت مساحة تطوير هذه المنطقة المركزية، فسترتبط مستقبلًا بجميع القواعد الصناعية في دلتا ميكونغ.
ستركز شبه جزيرة كا ماو (باك ليو، كا ماو) على التطوير القوي في تربية الأحياء المائية، والمأكولات البحرية، وطاقة الرياح، والطاقة المتجددة.
يتمتع رباعي لونغ شوين بإمكانياتٍ للتنمية الزراعية والسمكية بفضل ساحله الطويل على الحدود مع كمبوديا. إذا نظرت السلطات في خيار دمج المقاطعتين في هذا الرباعي (باستثناء كان ثو)، فسيُظهر ذلك رؤيةً تنمويةً طويلة الأمد ومستقرة، على الأقل من الآن وحتى عام ٢٠٤٥.
منطقة دونغ ثاب موي هي منطقة منخفضة تحولت إلى منطقة واسعة لزراعة الأرز. ولذلك، ستظل هذه المنطقة مستودعًا كبيرًا للأرز للمنطقة وللبلاد بأكملها.
المحتوى: بيتش ديب، شوان هينه، كان كوونج، تونج نجوين
دانتري.كوم.فن
المصدر: https://dantri.com.vn/noi-vu/sap-nhap-tinh-nao-voi-tinh-nao-de-gia-tang-dong-luc-tang-truong-20250327082922397.htm
تعليق (0)