دمج المستويات الإقليمية والبلدية: عمل الموارد البشرية في مواجهة المتطلبات الجديدة

إن "الثورة" في الأجهزة التنظيمية والوحدات الإدارية والإصلاح والابتكار من أجل التنمية الوطنية تجري بشراسة وبصورة عاجلة في جميع أنحاء البلاد. ومن المتوقع أن يتم الانتهاء من ترتيب الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية وتنظيم نظام الحكم المحلي ذي المستويين قبل الأول من سبتمبر.

في كلمته خلال المؤتمر الوطني الأخير لنشر وتنفيذ قرار اللجنة المركزية الحادية عشرة (الدورة الثالثة عشرة)، صرّح الأمين العام تو لام قائلاً: "إنّ العمل على تأهيل الكوادر يُعدّ بالغ الأهمية بالفعل، ويزداد أهميته الآن في ظلّ المتطلبات الجديدة". ويتطلب الوضع الراهن منا "الحرص على اختيار وترتيب القيادات، وخاصةً رؤساء الهيئات الإقليمية والبلدية بعد الاندماج".

في سياق أن النظام السياسي بأكمله ينفذ في وقت واحد العديد من المهام التاريخية بروح "الركض والاصطفاف في نفس الوقت"، "مناقشة العمل فقط، وليس التراجع"، "عدم السماح بمقاطعة العمل"، "يجب أن يكون الجهاز الجديد قريبًا من الشعب، ويجب أن يعمل بشكل أفضل وأكثر فعالية من الجهاز القديم"، يمكن القول إن العمل الشخصي بشكل عام، واختيار وترتيب القادة، وخاصة رؤساء الوكالات على مستوى المقاطعات والبلديات على وجه الخصوص بعد الاندماج، له أهمية خاصة، ويلعب دورًا رئيسيًا في ضمان استقرار النظام السياسي، والتكيف بسرعة مع الوضع الجديد لتنفيذ خطط التنمية في المحليات.

تشهد البلاد ثورةً في الهيكل التنظيمي والوحدات الإدارية والإصلاح والابتكار من أجل التنمية الوطنية، بقوةٍ وسرعةٍ فائقة. ومن المتوقع الانتهاء من ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات، وتنظيم نظام الحكم المحلي ذي المستويين، قبل الأول من سبتمبر.

وفقًا للمخطط، سيتم دمج ثلاث مناطق، مدينة هو تشي منه، وبينه دونغ، وبا ريا - فونغ تاو، في وحدة إدارية واحدة تسمى مدينة هو تشي منه (صورة توضيحية: هاي لونغ)

علاوةً على ذلك، يُعدّ خلق "مجالات تنمية جديدة" من أهم أهداف سياسة إعادة هيكلة المحليات وتبسيط النظام السياسي. لذلك، يجب على جميع أبناء الوطن أن يتطلعوا بتفاؤل إلى فريق من الكوادر بعقلية جديدة وحيوية جديدة، يتمتع بالشجاعة والقدرة على تحمل المسؤوليات التاريخية، ويحمل طموحات وحماسًا لتحقيق أهداف التنمية الرائدة في المحليات وعلى مستوى البلاد.

في 14 أبريل، أصدر المكتب السياسي التوجيه رقم 45-CT/TW بشأن مؤتمرات الحزب على جميع المستويات المؤدية إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، والاستنتاج رقم 150-KL/TW الذي يوجه تطوير خطط الموظفين للجان الحزب الإقليمية الخاضعة للدمج والدمج والبلديات المنشأة حديثًا. وبناءً على ذلك، تنص إحدى التعليمات الواردة في القرار رقم 150-KL/TW على ما يلي: "عند تنفيذ دمج أو توحيد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات أو إنشاء وحدات إدارية جديدة على مستوى البلديات، لا تُنتخب مناصب رئيس ونائب رئيس مجلس الشعب واللجنة الشعبية؛ ورئيس ونائب رئيس وفد الجمعية الوطنية؛ ورؤساء لجان مجلس الشعب وأعضاء اللجنة الشعبية وفقًا للوائح، بل تتولى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ورئيس الوزراء، واللجنة الدائمة لمجلس الشعب على مستوى المقاطعات والبلديات، بناءً على إخطار من لجنة الحزب المختصة بإدارة شؤون الموظفين، تعيين وتعيين موظفين لشغل المناصب ذات الصلة المذكورة أعلاه. وفي حالات خاصة، يجوز تعيين موظفين من غير مندوبي مجلس الشعب لشغل مناصب قيادية في مجالس الشعب الإقليمية والبلدية المنشأة حديثًا".

وفي السياق الحالي، فإن "تعيين وتسمية الموظفين" وفقاً للتعليمات المذكورة أعلاه سيساعد في اختيار الموظفين الذين يستوفون متطلبات الجودة والقدرة، وفقاً للمعايير التي وضعتها الأجهزة المختصة في الحزب والدولة، فضلاً عن الاحتياجات والتوقعات المحددة في المنطقة، ليس فقط للفترة الحالية والفترة القادمة.

لقد أكدت اللجنة التنفيذية المركزية وكبار قادة الحزب والدولة مرارًا وتكرارًا على التطلع إلى تطوير البلاد بسرعة فائقة، وتغيير وضع الأمة والشعب في العصر الجديد. ونظرًا للتقاليد السياسية، وخصائص نظام الحكم الوطني، ومستوى التنمية الحالي للبلاد، ولتحقيق الرسالة السياسية للحزب في منتصف القرن الحادي والعشرين (رؤية 2045، أن تصبح فيتنام دولة متقدمة ذات دخل مرتفع)، فإن فريق القادة والمديرين على جميع المستويات، بما في ذلك مستوى المقاطعات والبلديات، يلعب دورًا حاسمًا.

في المؤتمر الوطني لنشر وتنفيذ قرار اللجنة المركزية الحادية عشرة (الدورة الثالثة عشرة)، قدّم الأمين العام تو لام تقييمًا مقنعًا للغاية: "لقد تجاوز العالم الحدود... إذا لم نتغير، فسيكون من الصعب اللحاق بالركب، وخطر التخلف واضح". وشدد على أهمية العمل الكوادر في ظل الظروف الخاصة الراهنة، مؤكدًا على "ضرورة مراعاة جميع المراحل الأربع بشكل متزامن ومترابط: إعداد الكوادر بعد الاندماج - إعداد الكوادر لمؤتمرات الحزب على مستوى المقاطعات والبلديات - إعداد الكوادر للمؤتمر الرابع عشر - إعداد الكوادر لانتخاب الجمعية الوطنية ومجالس الشعب على جميع المستويات". إلى جانب ذلك، "يجب أن يتمتع الكوادر القيادية على جميع المستويات، والكوادر للمؤتمر الرابع عشر، بـ"ما يكفي من الفضيلة - ما يكفي من الموهبة - ما يكفي من الشجاعة - ما يكفي من المجال - ما يكفي من القوة - ما يكفي من الحماس الثوري" لتحمل المسؤولية التاريخية للبلاد".

كما أوضح زعيم الحزب وجهة نظره بوضوح: "في الوضع الراهن، لا مجال للانتهازيين، أو المنافسين، أو المعتدلين، أو المترددين، أو الخائفين من الابتكار، أو الأنانيين". ووفقًا للأمين العام، "على من يشعرون أنهم لا يستوفون الشروط أن ينسحبوا طواعيةً ويُفسحوا المجال لمن هم أكثر استحقاقًا - فالوقوف طواعيةً وراء التنمية هو أيضًا عملٌ من أعمال الشجاعة والبسالة والفخر والثناء".

إن وجهة النظر المذكورة أعلاه للأمين العام تو لام تتفق مع سياسة الحزب المعبر عنها في الاستنتاج رقم 150-KL/TW: "لا تنظر أو تعين أو ترتب أو توصي بشغل مناصب أعلى أو مناصب أكثر أهمية للكوادر الذين تم تأديبهم خلال الفترة 2020-2025 أو ارتكبوا انتهاكات أو أوجه قصور وفقًا لاستنتاجات السلطات المختصة أو لديهم معلومات حول المسؤولية الشخصية في الحالات والحوادث والاستنتاجات التي تحقق فيها الوكالات المختصة وتفتشها وتفحصها".

يُعتقد أنه في فترة تطبيق السياسات الثورية، ستُشكّل المتطلبات والمهام المتزايدة تحديًا وفرصةً للكوادر، وخاصةً قادة المقاطعات والأحياء، لإظهار كفاءتهم وشجاعتهم ومسؤوليتهم أمام الحزب والدولة والشعب. وبذلك، ستتمكن الجهات المختصة من فرز واكتشاف واختيار الأشخاص ذوي الكفاءة والموهبة الكافية لمواصلة التخطيط وتجهيزهم لشغل مناصب جديرة وملائمة لتنمية المنطقة والبلاد في الفترة الجديدة، حيث ستسعى الأمة بأسرها جاهدةً لتغيير الوضع الوطني.

"إننا على دراية كاملة بتوقعات الشعب، ونتبع بدقة استنتاجات ومتطلبات وتعليمات السلطات المختصة ولوائح الحزب وقوانين الدولة بشأن عمل الموظفين، ونعتقد أن السلطات المختصة ستختار وترتب كبار المسؤولين، وخاصة رؤساء الوكالات الإقليمية والبلدية بعد الترتيب، الذين يتمتعون بالشجاعة الكافية والصفات والذكاء والهيبة العالية، ولديهم الطموح والحماس للمساهمة بشكل جيد في تحمل المسؤوليات الموكلة إليهم.

المؤلف: السيد نجوين فان دانج حاصل على درجة الدكتوراه في الإدارة العامة والسياسات من كلية مارك أو. هاتفيلد للإدارة الحكومية، جامعة بورتلاند الحكومية، الولايات المتحدة الأمريكية. يعمل حاليًا في أكاديمية هو تشي منه الوطنية للسياسة.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/tam-diem/sap-nhap-cap-tinh-cap-xa-cong-tac-nhan-su-truoc-yeu-cau-moi-20250423074256721.htm