استكمل المؤتمر الثاني عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب جدول أعماله بالكامل، واختتم أعماله بعد ظهر يوم 19 يوليو/تموز. وترأس الأمين العام تو لام وألقى الكلمة الختامية. (المصدر: صحيفة نهان دان) |
السادة أعضاء اللجنة المركزية الكرام،
السادة الحضور الكرام في المؤتمر.
بعد يومين من العمل العاجل والجاد والديمقراطي والمسؤول للغاية، أكمل المؤتمر الثاني عشر للجنة المركزية الثالثة عشر للحزب البرنامج المقترح بالكامل.
ناقش المؤتمرون وأبدوا آراء عميقة وشاملة وتوصلوا إلى توافق كبير حول ثلاث مجموعات رئيسية من المحتوى ذات الأهمية الاستراتيجية والتوجه الطويل الأمد والتي تخدم بشكل مباشر التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وتعزيز عملية الابتكار المستمر والتنمية المستدامة للبلاد في الفترة الجديدة.
بالنيابة عن المكتب السياسي والأمانة العامة، أود أن أتقدم بالشكر الجزيل لأعضاء اللجنة المركزية والمندوبين الذين حضروا المؤتمر لتعزيزهم الشعور العالي بالمسؤولية والمساهمة بالعديد من الآراء الحماسية والصريحة والعميقة في المحتويات المقدمة في المؤتمر.
شكرًا للمكتب المركزي والوحدات ذات الصلة على خدمتهم لهذا المؤتمر بشكل جيد.
وأود بعد ذلك أن ألخص النتائج المهمة التي توصل إليها المؤتمر وأحدد المهام والحلول الرئيسية التي يتعين تنفيذها فور انتهاء المؤتمر.
أولا: حول توجه الوثائق المقدمة إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
بروح الهجوم الثوري وروح الابتكار المستمر، قررت اللجنة المركزية دمج محتويات ثلاث وثائق بما في ذلك التقرير السياسي والتقرير الاجتماعي والاقتصادي وتقرير ملخص بناء الحزب في تقرير سياسي بطريقة متسقة وموحدة ومتزامنة لتقديمها إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
تطلب اللجنة التنفيذية المركزية أن يتم إكمال التقرير السياسي الجديد في الاتجاه التالي:
(1) ضمان الميراث والابتكار، بما يعكس بدقة ممارسات التنمية في البلاد، وخاصة الإنجازات البارزة في السياسة والاقتصاد والثقافة والمجتمع والدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية... مع وجهة النظر التي مفادها أن لدينا الأساس والإمكانات والمكانة والهيبة الدولية كما لدينا اليوم بفضل تبلور آلاف السنين من ثقافة الأمة، وخاصة إنجازات 95 عامًا تحت قيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي، و80 عامًا من جمهورية فيتنام الاشتراكية، و40 عامًا من الابتكار والمساهمات والتضحيات العظيمة لأجيال عديدة من أعضاء الحزب والجماهير.
(2) تحديد أهداف الدورة الرابعة عشرة للمؤتمر بوضوح والرؤية حتى عامي 2045 و2050 وما بعدهما، المرتبطة بهدفين: 100 عام تحت قيادة الحزب، و100 عام لجمهورية فيتنام الاشتراكية.
(3) التأكيد على محركات التنمية الجديدة، بما في ذلك العلوم والتكنولوجيا، والابتكار، والتحول الرقمي، وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، والاستغلال الفعال لمزايا التكامل الدولي العميق.
(4) التأكيد على الدور الرئيسي لأعمال بناء الحزب وتصحيحه، وأعمال منع الفساد والإسراف والسلبية، ومحاربة الفردية ومصالح المجموعة والتدهور الأيديولوجي والأخلاقي وأسلوب الحياة، وتعزيز السيطرة على السلطة، وتحسين قدرة الحزب على القيادة والحكم والنضال، وتحسين قدرة الحوكمة الوطنية وتشغيل التنظيم والأجهزة في النظام السياسي.
(5) كلفت اللجنة التنفيذية المركزية المكتب السياسي والأمانة العامة بمواصلة توجيه اللجان الفرعية التي تجهز للمؤتمر الرابع عشر لاستكمال الوثائق، ومواصلة تنظيم المشاورات الواسعة داخل الحزب والمجتمع كله، وضمان الجودة والإجماع والمكانة الاستراتيجية.
(6) إن التقارير الخاصة بملخص تنفيذ ميثاق الحزب وتقرير ملخص أربعين عاماً من التجديد تحتاج أيضاً إلى مزيد من التحسين بالروح المذكورة أعلاه لكي تصبح أساساً حقيقياً للحفاظ على التضامن والوحدة داخل الحزب بأكمله والأساس لتخطيط استراتيجيات التنمية الوطنية المستقبلية.
ألقى الأمين العام تو لام كلمة ختامية في المؤتمر. (المصدر: صحيفة نهان دان) |
ثانيًا. حول محتوى تعديل وتكملة عدد من قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية، بهدف إرساء أساس سياسي لهدف مواصلة الإصلاح والتطوير في البلاد
استعرضت اللجنة المركزية وأصدرت توجيهاتها بشأن تلخيص الممارسات وتقييم الصعوبات والنواقص في عدد من القوانين والمؤسسات الحالية، وبالتالي توجيه التعديلات لإزالة الاختناقات القانونية وتعزيز التنمية في الفترة الجديدة.
- البحث في عملية صنع القانون في الاتجاه التالي: يجب أن تكون الأحكام القانونية مستقرة بشكل أساسي وأن تكون ذات قيمة طويلة الأجل؛ فالقوانين التي تنظم محتويات بناء التنمية تنظم فقط القضايا الإطارية والقضايا المبدئية تحت سلطة الجمعية الوطنية، في حين يتم تكليف الحكومة والوزارات والفروع والمحليات بتنظيم القضايا العملية التي تتغير بشكل متكرر لضمان المرونة والملاءمة للواقع.
مواصلة الابتكار وتطوير بنية النظام القانوني الوطني وفق نموذج التنمية الجديد.
ويكلف المكتب السياسي، استناداً إلى تعليقات اللجنة المركزية، بتوجيه الاستنتاجات بشأن تعديل واستكمال وإكمال محتوى القرارات المقدمة للتعليق في هذا المؤتمر.
وفي قطاع الأراضي، ينصب التركيز على إتقان الإطار القانوني المتعلق بملكية الأراضي وتخطيطها واستخدامها، وضمان الشفافية والإنصاف والكفاءة وتناغم المصالح بين الدولة والشعب والشركات.
ومن الضروري التأكيد على أن الأرض مورد وطني خاص، ومورد مهم للتنمية الوطنية، وعامل إدخال مهم للاستثمار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ ويجب أن تضمن إدارة الأراضي واستخدامها المصالح المشتركة لجميع السكان؛ والسعي إلى استكمال بناء قاعدة بيانات وطنية ونظام معلومات عن الأراضي يكون مركزيا وموحدا ومتزامنا ومتعدد الأغراض ومترابطا؛ ووضع تخطيط استخدام الأراضي على المستويين الوطني والمحلي؛ وإعطاء الأولوية لتخصيص الأراضي لتطوير نظام متزامن للبنية التحتية والصناعة والخدمات والتنمية الحضرية؛ وتعزيز أعلى كفاءة لاستخدام الأراضي.
فيما يتعلق بقطاع التخطيط: من الضروري إزالة التداخلات بين التخطيط القطاعي والإقليمي والمحلي؛ واقتراح الحلول المناسبة لإنشاء أساس لتنفيذ التخطيط المكاني المتناغم والداعم المتبادل، وخلق ديناميكية بين التخطيط الوطني والإقليمي والمحلي؛ إن تعديل الخطة الرئيسية الوطنية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، ضروري وعاجل؛ يجب أن يضمن تعديل التخطيط الوطني الاتساق مع استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، والسياسات والمبادئ التوجيهية الرئيسية للحزب والدولة، ومع اتجاه تنظيم الفضاء الاجتماعي والاقتصادي بعد ترتيب الوحدة الإدارية.
وفي مجال التعليم والتدريب، طلبت اللجنة التنفيذية المركزية تعزيز القيادة الشاملة للجان الحزب، وتعزيز دور ومسؤولية رؤساء المؤسسات التعليمية والتدريبية؛ وتلعب الدولة دورا قياديا في ضمان الموارد للاستثمار وتطوير التعليم والتدريب؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التنشئة الاجتماعية، وزيادة أقصى قدر من جذب الموارد الاجتماعية لتطوير التعليم والتدريب؛ وعدم اتخاذ مستوى الاستقلال المالي كأساس لتحديد مستوى الاستقلال للمؤسسات التعليمية والتدريبية العامة.
وأكدت اللجنة التنفيذية المركزية: أن الإصلاح المؤسسي يشكل اختراقاً ومحركاً رئيسياً لتعزيز التنمية السريعة والمستدامة.
لذلك، من المطلوب من جميع المستويات والقطاعات (أ) مراجعة واقتراح التعديلات والإضافات على الوثائق القانونية التي لا تزال غير كافية ومتناقضة بشكل استباقي؛ (ب) بناء نظام قانوني متزامن وموحد وشفاف وقابل للتطبيق، وخلق بيئة استثمارية وتجارية مواتية، وضمان الحقوق المشروعة للشعب؛ (ج) تعزيز تطبيق التكنولوجيا في إدارة الدولة، والتحول من نموذج الإدارة الإدارية إلى نموذج الإدارة الخدمية.
قادة الحزب والدولة والمندوبون يحضرون الجلسة الختامية للمؤتمر. (المصدر: صحيفة نهان دان) |
ثالثًا. حول توجيه العمل في مجال شؤون الموظفين للمؤتمر الحزبي الرابع عشر
في الماضي القريب، وعلى الرغم من التركيز بشكل كبير على قيادة وتوجيه إكمال كمية هائلة من العمل في ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي وتقديم المشورة على الفور بشأن ترتيب موظفي القيادة في الوكالات والوحدات على المستويين المركزي والمحلي، وجه المكتب السياسي اللجنة الفرعية للموظفين لدراسة واستيعاب آراء اللجنة المركزية في المؤتمر الحادي عشر بالكامل لإكمال مسودة اتجاه عمل الموظفين للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب؛ وفي الوقت نفسه، تطوير اتجاه لتخصيص هيكل وعدد أعضاء اللجنة المركزية للحزب الرسميين للمحليات والوكالات والوحدات، وتقديمه إلى المؤتمر المركزي الثاني عشر للنظر فيه وفقًا للوائح.
وقد تم الاتفاق على هذه المحتويات بشكل أساسي، من خلال المناقشة، وتم توحيدها إلى حد كبير من قبل اللجنة المركزية.
وقد وافقت اللجنة المركزية بالإجماع على:
(1) إن توجيه عمل الموظفين للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وثيقة مهمة بشكل خاص، حيث تحدد العمل الكامل لإعداد وانتخاب الموظفين للجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والمناصب القيادية الرئيسية للدولة، مما يساهم في نجاح المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ ومواصلة تعزيز الموقف وتأكيد الدور القيادي الشامل والمطلق والمباشر للحزب على البلاد بشكل أكثر وضوحًا، وخاصة عندما نوجه التنفيذ القوي والمتزامن والشامل للثورة لترتيب وتبسيط الجهاز من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي لدخول عصر التنمية المزدهرة للأمة.
(2) إن العمل في مجال الكوادر هو "مفتاح المفاتيح"؛ لذا يجب أن يتم إعداد الكوادر للمؤتمر الرابع عشر للحزب بطريقة متزامنة وعلمية ومنهجية وصارمة وديمقراطية وموضوعية وشفافة؛ مع ضمان التنفيذ السليم للوائح الحزب ومبدأ المركزية الديمقراطية واللوائح القانونية.
(3) يجب أن يتوافق عمل إعداد الكوادر للجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة مع وجهات النظر والمبادئ الأساسية للحزب ويحافظ عليها؛ ويجب أن يضع المصالح الوطنية والقومية في المقام الأول؛ ويجب أن يعالج بشكل متناغم ومعقول العلاقة بين المعايير والهيكل؛ وبين الميراث والاستقرار والابتكار والتطوير؛ وبين العالمية والخصوصية؛ وبين الخبرة التدريبية والقوة والقدرة العملية؛ وبين الهيبة والخبرة العملية واتجاه التطوير؛ وخاصة تعزيز جودة وكفاءة ومنتجات العمل وتفاني الكوادر كمقياس في تقييم الكوادر وترتيبها واستخدامها؛ وضمان الملاءمة من حيث الهيكل والعمر والجنس والعرق والمنطقة.
(4) يجب أن يتم اختيار واختيار الموظفين على أساس المعايير والشروط المقررة، والتي تستند عمومًا إلى التخطيط ولكن ليس بشكل صارم للغاية، ولكن يجب أن تستند إلى ممارسات محددة للنظر فيها، وعدم إغفال العوامل خارج التخطيط ولكن مع الصفات والقدرات القيادية المتميزة، والتي تلبي بشكل أفضل متطلبات مهام الثورة في الفترة الجديدة؛ في الوقت نفسه، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بخطة ترتيب الموظفين لتولي مناصب قيادية رئيسية في الإدارات والوزارات والفروع والوكالات والوحدات على المستويين المركزي والمحلي للفترة 2026-2031 وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية للفترة القادمة.
(5) لا ينبغي السماح بتسلل أولئك الذين لا يستوفون المعايير والشروط ولا يستحقون المشاركة في اللجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب؛ وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون هناك حلول وتدابير فعالة للحد من والتغلب على الوضع الذي يتعين فيه مراجعة الموظفين الذين تم انتخابهم للتو للجنة المركزية للحزب أو الذين تم التخطيط لهم وتعيينهم للتو أو تأديبهم أو مقاضاتهم بتهمة المسؤولية الجنائية.
(6) فيما يتعلق باتجاه توزيع هيكل وعدد أعضاء اللجنة المركزية للحزب الرسميين في الدورة الرابعة عشرة على المحليات والهيئات والوحدات، وافقت اللجنة المركزية وتوصلت إلى إجماع عالٍ، معتقدة أن اتجاه التوزيع تم إعداده بعناية نسبية، وعن كثب، وبالوراثة، وقريب من الوضع العملي ومقنع؛ وفي الوقت نفسه، يرتبط ارتباطًا وثيقًا بمتطلبات القيادة في تنفيذ المهام السياسية وبناء فريق من قادة الحزب رفيعي المستوى في المستقبل القريب وكذلك في مرحلة التنمية الجديدة للبلاد.
فيما يتعلق بمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، قررت اللجنة التنفيذية المركزية ما يلي: تُعدّ مؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة 2025-2030 ذات أهمية خاصة. فهي ليست مجرد نشاط سياسي واسع النطاق للحزب والشعب بأكمله، بل تُمثّل أيضًا أساسًا لنجاح تنظيم المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
حاليًا، بدأت الهيئات والمنظمات في النظام السياسي، التي تتبع نموذج الإدارة المحلية ثنائية المستويات، العمل. ويتعين على لجان الحزب والمنظمات على جميع المستويات التركيز على قيادة وتوجيه التنظيم الناجح لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات وفقًا لخارطة الطريق التالية: يُفترض إنجاز مؤتمرات القاعدة الشعبية قبل 31 يوليو/تموز 2025؛ ويُفترض إنجاز مؤتمرات المستوى الأعلى مباشرةً من القاعدة الشعبية ولجان الحزب في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة قبل 31 أغسطس/آب 2025؛ ويُفترض إنجاز مؤتمرات المقاطعات ولجان الحزب التابعة مباشرةً للحكومة المركزية قبل 31 أكتوبر/تشرين الأول 2025.
وفي الوقت نفسه، من المطلوب أن تركز لجان الحزب، في عملية إعداد وتنظيم المؤتمر، على مناقشة المهام والحلول بشكل متعمق لمواصلة المساهمة في إكمال وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب ووثائق مؤتمراتها الخاصة؛ وإظهار الابتكار والثورة في القيادة والتوجيه وتنظيم التنفيذ.
وطلبت اللجنة المركزية من اللجنة المنظمة المركزية ولجان الحزب الإقليمية والبلدية ولجان الحزب التابعة لها تنفيذ الخطط اللازمة لتنظيم المؤتمرات على كافة المستويات على وجه السرعة، والتعامل الفوري مع المشاكل التي تنشأ، وتجنب السلبية أو التأخير أو السماح بحدوث الخلافات الداخلية.
وفيما يتعلق بالعمل الإداري فإن اللجنة المركزية توافق بشدة على المتطلبات التالية:
(1) التمسك بمبدأ القيادة الموحدة للحزب في العمل الجماهيري، وتنفيذ الإجراءات الصحيحة، والموضوعية، والشفافية، والديمقراطية ولكن الجادة، وتجنب الضغوط غير الصحية.
(2) بناء فريق من الكوادر على كافة المستويات، بالإضافة إلى سياسة التركيز على تدريب الكوادر على المستوى الاستراتيجي، يجب علينا أيضًا إيلاء اهتمام خاص لبناء فريق قوي من الكوادر القاعدية القادرة على إنجاز مهامها بشكل جيد، واختيار الكوادر التي تلبي معايير الصفات السياسية والأخلاق والقدرة العملية والتفكير الإبداعي والجرأة على التفكير والجرأة على الفعل والجرأة على تحمل المسؤولية، والمرتبطة بالشعب، ولديها رؤية تنموية لوضعها في المناصب الرئيسية.
قررت اللجنة التنفيذية المركزية اتخاذ إجراءات تأديبية بإزالة الرفاق نجوين شوان فوك، وفو فان ثونج، وفونج دينه هوي، ولي مينه خاي من جميع المناصب الحزبية؛ وطرد الرفيق نجوين ثي كيم تيان من الحزب؛ والموافقة على السماح للرفيق دو دوك دوي بالتوقف عن شغل منصب عضو اللجنة التنفيذية المركزية الثالثة عشرة للحزب، والرفيق فو تشي كونغ بالتوقف عن شغل منصب العضو البديل في اللجنة التنفيذية المركزية الثالثة عشرة للحزب.
رابعًا: حول تطبيق نموذج الحكومة المحلية على المستويين
أقر المؤتمر التقرير الأولي بشأن تطبيق نموذج الحكم المحلي على المستويين في 34 مقاطعة ومدينة، تضم 3321 بلدية وجناحًا ومنطقة خاصة، مع إعادة تنظيم المساحة في اتجاه استكمال ودعم وخلق الدافع الذاتي لكل مقاطعة وكل منطقة وعلى مستوى البلاد.
وتظهر النتائج الأولية بعد 19 يومًا من التنفيذ ما يلي:
(1) يعمل الجهاز الأساسي بشكل جيد، دون مشاكل كبيرة، وقد تكيف الموظفون المدنيون في البداية.
(2) تتم معالجة العمل بشكل سلس نسبيًا، ويتم حل الخدمات العامة بشكل أسرع.
(3) أعرب الناس عن موافقتهم وتوقعوا أن يكون النموذج الجديد أكثر فعالية.
ومع ذلك، أشار المركزي أيضًا إلى:
(أ) من الضروري مواصلة تحسين اللوائح التوجيهية وبناء عمليات تجارية مترابطة.
(ii) تصحيح أي قصور في توزيع المهام وتوزيعها في الوقت المناسب.
(ثالثا) تحسين نوعية إعادة تأهيل وتنمية الكوادر، وخاصة على مستوى البلديات.
(iv) تعزيز المراقبة والتفتيش والتقييم الدوري لكفاءة تشغيل النموذج.
وقد كلفت اللجنة المركزية لجنة الحزب الحكومية ولجان الحزب في الوكالات المركزية للحزب ولجان الحزب في جبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية المركزية ولجان الحزب في المقاطعات والمدن بمواصلة مراقبة الوضع عن كثب وإجراء مراجعة شاملة بعد 6 أشهر لاقتراح التعديلات المناسبة للواقع.
حفل اختتام المؤتمر الثاني عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. (المصدر: صحيفة نهان دان) |
خامسا. بعض المهام الرئيسية بعد المؤتمر
من أجل تنفيذ نتائج المؤتمر المركزي الثاني عشر بشكل فعال، أطلب من لجان الحزب والمنظمات الحزبية والنظام السياسي بأكمله التركيز على الأداء الجيد للمهام الرئيسية التالية:
1. تنظيم نشر نتائج المؤتمر المركزي الثاني عشر على نطاق واسع، والتأكد من أن كل كادر وعضو في الحزب يفهمها بشكل صحيح وينفذها بشكل صحيح ويحظى بإجماع كبير.
2. تسريع إنجاز مسودات الوثائق، واستطلاع آراء الجمهور، وتعزيز الذكاء الجماعي، واستكمالها بطريقة موجزة وسهلة الفهم ورؤيوية واستراتيجية.
3. مراجعة واقتراح تعديلات القوانين بشكل عاجل لتشجيع الابتكار والتطوير وإزالة العوائق وضمان مصالح الأفراد والشركات.
4. تنفيذ التحضيرات لمؤتمرات الحزب على كافة المستويات بطريقة منهجية ومدروسة وديمقراطية وإجرائية وصارمة، وخاصة فيما يتعلق بالوثائق والكوادر.
5. مواصلة تطوير نموذج الحكومة ذات المستويين، مع تحسين جودة الموظفين، وروح الخدمة، وفعالية الإدارة العامة.
6. تنظيم الأنشطة بشكل جيد للاحتفال بالذكرى الثمانين لليوم الوطني (2 سبتمبر 1945 - 2 سبتمبر 2025) والأعياد الوطنية الكبرى، وخلق أجواء تنافسية نابضة بالحياة، وأجواء من الفرح والثقة والفخر للحزب والشعب والجيش بأكمله في جميع أنحاء البلاد.
استكمل هدف حماية الوطن وتنمية البلاد وتحسين كافة جوانب حياة الناس.
رفاقي الأعزاء،
يشكل المؤتمر المركزي الثاني عشر خطوة مهمة في عملية التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
وأظهرت نتائج المؤتمر بوضوح روح التفكير الإبداعي والعمل الحاسم والتضامن والديمقراطية والانضباط والإبداع والتطوير.
نواجه فرصًا جديدة، لكن تحدياتٍ كثيرةً أيضًا. يستمر الوضع العالمي والإقليمي في التغير بشكلٍ مُعقّد، حيث تتشابك الفرص والتحديات. وهذا يتطلب من الحزب والشعب والجيش بأكمله التمسك بإيمانهم وتطلعاتهم نحو التنمية، والعزم على مواصلة الابتكار الشامل لبناء فيتنام سلمية، متطورة، قوية، مزدهرة، وسعيدة.
وبهذه الروح، أعلن اختتام المؤتمر المركزي الثاني عشر، دورته الثالثة عشرة.
أتمنى لك الصحة والعافية والنجاح في المهام الموكلة إليك.
شكراً جزيلاً.
المصدر: https://baoquocte.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-be-mac-hoi-nghi-lan-thu-12-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-321583.html
تعليق (0)