مبادرة حبوب البحر الأسود "متوقفة"، والمنتجات الزراعية الأوكرانية تفيض من المستودعات، والرئيس زيلينسكي يسعى إلى "فتح طريق دموي"

في حين تحاول أوروبا دعوة الأمم المتحدة والمجتمع الدولي لزيادة الضغط على روسيا للعودة إلى مبادرة الحبوب في البحر الأسود، قال الرئيس زيلينسكي إنهم يعملون على ضمان استمرار كييف في كونها ضامنة للأمن الغذائي للعالم وأن يتمكن الأوكرانيون من الوصول إلى الأسواق العالمية.

Sáng kiến ngũ cốc Biển Đen ‘đắp chiếu’, Ukraine mở ‘đường máu’ cho nông sản. (Nguồn: Tastingtable)

مبادرة حبوب البحر الأسود "مُعلّقة"، وأوكرانيا تفتح "طريقًا حيويًا" للمنتجات الزراعية. (المصدر: Tastingtable)

اعتبارًا من 11 أغسطس، حصد المزارعون الأوكرانيون 22.961 مليون طن من الحبوب والبقوليات على مساحة 5.292 مليون هكتار، بعائد 43.7 سنت/هكتار (1 سنت يساوي 100 كجم)، وفقًا لتقرير صادر عن وزارة السياسة الزراعية والأغذية في أوكرانيا.

شهدت منطقة أوديسا أكبر حصاد، إذ بلغ 3.2 مليون طن، حيث أنهى مزارعوها الحصاد مبكرًا. كما تصدر مزارعو منطقة زابوروجيه قائمة مزارعي الحبوب، حيث حصدوا أكثر من 90% من المساحة. كما أنهى مزارعون في 13 منطقة أخرى حصاد البقوليات.

بدأ حصاد الدخن في منطقتي دنيبروبيتروفسك وخيرسون. ويجري أيضًا حصاد الحنطة السوداء في منطقة دنيبروبيتروفسك.

يستمر حصاد بذور اللفت في جميع المناطق. وقد تم حصاد أكثر من 3.702 مليون طن من بذور اللفت على مساحة تزيد عن 1.315 مليون هكتار، بمعدل إنتاج يبلغ 28.1 سنتًا للهكتار.

نحو نهر الدانوب

وتتوقع وزارة الزراعة والسياسة الغذائية الأوكرانية أن تحصد البلاد حوالي 76.7 مليون طن من الحبوب والبذور الزيتية في عام 2023، وذلك بفضل الطقس الملائم.

مع بدء وصول البضائع إلى المستودعات، فتحت حكومة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي أخيرًا الطريق أمام المنتجات الزراعية. ومؤخرًا، عقد الرئيس زيلينسكي اجتماعًا منفصلًا مع مسؤولين عسكريين، من بينهم رئيس وكالة استخبارات الدفاع بودانوف، والقائد العام زالوزني، وقائد البحرية نيزبابا، ورئيس جهاز الأمن الماليوك، ووزير البنية التحتية، لمناقشة بدائل لتصدير الحبوب عبر ممرات العبور.

وقال الرئيس زيلينسكي إن أوكرانيا تبذل كل ما في وسعها لإيصال حبوبها إلى الأسواق العالمية، وبالتالي ضمان الأمن الغذائي العالمي.

يحظى ممر الحبوب الأوكراني عبر نهر الدانوب الروماني باهتمام كبير حاليًا. وتركز كييف على إجراء مناقشات مع شركاء دوليين لزيادة الصادرات عبر هذا الطريق.

خلال الاجتماع متعدد الأطراف في غالاتي، رومانيا (11 أغسطس/آب)، بين أوكرانيا والولايات المتحدة والمفوضية الأوروبية ورومانيا ومولدوفا، صرّح نائب رئيس الوزراء لإعادة الإعمار ووزير التنمية المجتمعية والإقليمية والبنية التحتية الأوكراني، أوليكساندر كوبراكوف، قائلاً: "ناقشنا تدابير لزيادة صادرات أوكرانيا. وفي ظل ظروف الملاحة المحدودة، يُعدّ الجزء الروماني من نهر الدانوب بالغ الأهمية لإعادة توجيه الصادرات".

وقال نائب رئيس الوزراء الأوكراني كوبراكوف إن تطوير النقل على طول نهر الدانوب يعد أحد القضايا ذات الأولوية، ومن بين أهدافه الرئيسية زيادة سرعة حركة السفن عبر القنوات، وزيادة سعة قناة سولينا وتنظيم نقاط عبور إضافية خارج ميناء كونستانزا الروماني.

ومن الأعمال الجارية أيضًا إدراج الجزء الأوكراني من نهر الدانوب في خريطة شبكة الطرق الداخلية عبر أوروبا (TEN-T). سيساهم هذا بشكل كبير في النشاط الرسمي للشركات في سوق النقل عبر نهر الدانوب.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل أوكرانيا، بالتعاون مع رومانيا، على نشر نقل البضائع بالكامل في نقاط تفتيش الطرق كراسنويلسك - فيكوفو دي سوس ودياكيفتسي - راكوفيتس؛ وتعزيز الخطط الرامية إلى زيادة سعة حركة نقل البضائع بنسبة 20% على الأقل عبر بوروبني - سيريت وفتح نقطتي تفتيش إضافيتين.

قال كوبراكوف: "جميع إجراءاتنا تهدف إلى تحقيق هدف واحد، وهو توفير أكبر قدر ممكن من الفرص للمصدرين الأوكرانيين. وهذا بدوره يعزز القدرات الدفاعية ويعزز الاقتصاد".

أما رومانيا، فقد صرّح وزير النقل والبنية التحتية، سورين جرينديانو، بأن البلاد تتطلع إلى مضاعفة قدرتها على نقل الحبوب من أوكرانيا. وبناءً على ذلك، ستضاعف رومانيا قريبًا قدرتها على نقل الحبوب من أوكرانيا من مليوني طن إلى 4 ملايين طن شهريًا. ويتم استخدام كل من الطرق البحرية والسكك الحديدية لهذا الغرض، حيث تُعد قناة سولينا البديل الوحيد للنقل البحري.

ووعد الوزير الروماني بـ"تحسين" استخدام قناة سولينا، حيث تقع موانئ نهر الدانوب في أوكرانيا، في إطار مشروع ممول من الاتحاد الأوروبي بقيمة 18 مليون يورو.

وفي الأمد المتوسط، أشار الوزير جرينديانو إلى استثمار جديد بقيمة مليار يورو في خط السكك الحديدية لميناء كونستانزا والمزيد من الأموال لمشاريع البنية التحتية للطرق والسكك الحديدية، والتي تعتبر حاسمة لإعادة إعمار أوكرانيا بعد الصراع العسكري.

بعد انسحاب روسيا من اتفاقية الحبوب، أصبحت صادرات أوكرانيا من الحبوب تُنقل عبر طرق بديلة: الطرق البرية والسكك الحديدية عبر موانئ نهر الدانوب. ونتيجةً لذلك، تضاعف حجم صادرات موانئ الدانوب ثلاثة أضعاف منذ اندلاع الصراع الروسي الأوكراني، بينما خسر ميناء أوديسا البحري أكثر من نصف حجم صادراته.

ومع ذلك، ووفقًا لدميترو بارينوف، نائب مدير إدارة الموانئ الأوكرانية، فإن طريق الدانوب لا يغني عن نقل البضائع عبر الموانئ البحرية إلا جزئيًا. ومن الصعب مقارنة حجم النقل العابر.

مع ذلك، يظل هذا الطريق الخيار الأكثر جدوى. ففي النصف الأول من عام ٢٠٢٣، شُحن ١١ مليون طن من الحبوب عبر موانئ نهر الدانوب، وهو نفس العدد في عام ٢٠٢٢ بأكمله.

التحديات التي تواجه تضامن الاتحاد الأوروبي

ومع ذلك، هناك طريق آخر للمنتجات الزراعية الأوكرانية ليس بهذه السلاسة. ففي وقت سابق من هذا الشهر، أعلن الوزير روبرت تيلوس، عبر حساب وزارة الزراعة البولندية على تويتر ، أن الحدود ستُغلق أمام المنتجات الزراعية الأوكرانية بعد 15 سبتمبر/أيلول.

حتى لو لم يتخذ الاتحاد الأوروبي قرارًا كهذا، سنظل نغلق حدودنا أمام المنتجات الأوكرانية بعد 15 سبتمبر. أعتقد أن بعض الدول الخمس المتورطة في الأزمة ستفعل الشيء نفسه. هذا ليس ضد أحد، بل من أجل مصلحة المزارعين البولنديين، كما صرحت شركة تيلوس.

وكما ذكرت وكالة "أوكرينفورم" ، وقعت خمس دول من الاتحاد الأوروبي في يوليو/تموز الماضي إعلانا يمدد الحظر على واردات الحبوب الأوكرانية لحماية مصالح المزارعين المحليين، لكن المنتجات الغذائية لا تزال قادرة على "الخروج" إلى السوق العالمية عبر أراضيها، بعد انسحاب روسيا من مبادرة الحبوب في البحر الأسود.

طلب رؤساء القطاع الزراعي في بلغاريا والمجر وبولندا ورومانيا وسلوفاكيا من الاتحاد الأوروبي تطوير آليات تسمح بتسليم الحبوب الأوكرانية وغيرها من المنتجات الغذائية إلى وجهاتها النهائية دون التأثير على القطاعات الزراعية في بلدان العبور.

بعد أن علقت روسيا مشاركتها في مبادرة الحبوب في البحر الأسود، حافظت المفوضية الأوروبية على دعمها الثابت لكييف، مؤكدة التزامها بحماية "مسارات التضامن" ومواصلة "إيجاد مخرج" للصادرات الزراعية الأوكرانية.

ومع ذلك، يواجه الاتحاد الأوروبي اليوم صعوبة بالغة في تحقيق التوازن في السوق الزراعية الداخلية مع الحفاظ على دعم أوكرانيا. على سبيل المثال، يُعدّ حل الدعم المالي للمزارعين، الذي قُدّم في وقت سابق من هذا العام لتخفيف حدة الخلافات بين الدول الأعضاء، حلاً قصير الأجل فقط.

على المدى البعيد، يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى نهج متعدد الجوانب يُخفف من معاناة المزارعين في الدول المتضررة مباشرةً، ويُنشئ أيضًا مسارًا منفصلًا لدخول المنتجات الزراعية الأوكرانية إلى الأسواق غير الأعضاء في الاتحاد. أي قرار غير مناسب قد يُثير خلافات ويضع الاتحاد الأوروبي في موقف صعب لتعزيز تضامنه داخل التكتل.

[إعلان 2]
مصدر