تعظيم تعبئة الموارد
بعد أكثر من 30 عامًا من إعادة تأسيس المقاطعة، وبإرادة قوية وطموح للتنمية، حققت مقاطعة نينه بينه العديد من الإنجازات العظيمة، وارتفعت لتصبح منطقة ذات ثاني عشر أعلى دخل للفرد في البلاد، واعتبارًا من عام 2022 أصبحت مقاطعة ذات ميزانية ذاتية التوازن وتنظيم الميزانية المركزية؛ لتصبح واحدة من مراكز صناعة ميكانيكا السيارات الحديثة الثلاثة في البلاد؛ ومركزًا سياحيًا وطنيًا ودوليًا؛ وتطوير الزراعة البيئية المرتبطة بالبناء الريفي الجديد بنتائج باهرة. يرتبط النمو الاقتصادي دائمًا بالتنمية الثقافية والاجتماعية، وحماية البيئة الإيكولوجية، وإعطاء أهمية لتعزيز الموارد الطبيعية والموارد الثقافية في عملية تجديد نموذج النمو، وإعادة هيكلة القطاعات الاقتصادية، والتنمية المستدامة. الحفاظ على مجالات مهمة للدفاع والأمن الوطني. التكامل والتعاون الدوليان على نطاق واسع بشكل متزايد. كونها وجهة آمنة، وخلق الثقة للسياح والمستثمرين.
بروح عالية من التصميم، وتعزيز الإنجازات، ومواصلة السعي لتحقيق نتائج أكبر، وتنفيذ الأهداف والمهام المهمة للغاية المنصوص عليها في التخطيط الإقليمي المعتمد لمقاطعة نينه بينه للفترة 2021-2030 بنجاح، مع رؤية حتى عام 2050، والمساهمة في التنفيذ الناجح لأهداف قرار المؤتمر الثالث عشر للحزب، القرار رقم 30-NQ/TW المؤرخ 23 نوفمبر 2022 للمكتب السياسي بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقة دلتا النهر الأحمر حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045...، اقترح التخطيط الإقليمي 6 مجموعات من الحلول لإزالة الاختناقات وإطلاق الموارد تدريجيًا، بما في ذلك:
حلول لتعبئة رأس المال الاستثماري واستخدامه: تُركز المقاطعة على تعبئة مصادر رأس المال للاستثمار التنموي، تحت شعار "تسخير الاستثمار العام لقيادة الاستثمار الخاص"، مع التركيز على الاستثمار في الصناعات والمجالات الرئيسية، وإحداث إنجازات ومشاريع تُولّد زخمًا إيجابيًا، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وتشجيع الاستثمار في الشراكات بين القطاعين العام والخاص (PPP) وأشكال الاستثمار الأخرى؛ وتعبئة رأس المال الاستثماري لتطوير البنية التحتية ومشاريع الإنتاج والأعمال في المنطقة. كما تُعزز الإصلاح الإداري، وتُحسّن بيئة الاستثمار والأعمال، وتُعزز القدرة التنافسية للمقاطعة؛ مع التركيز على تطوير السياحة ، والصناعة النظيفة، والصناعة عالية التقنية، والطاقة المتجددة.
حلول لتنمية الموارد البشرية: وضع سياسات لتدريب واستقطاب الموارد البشرية، وخاصةً الموارد البشرية عالية الجودة والعمالة الماهرة؛ وتعزيز التواصل والترابط بين مؤسسات التدريب المهني وسوق العمل والشركات. وربط تنمية الموارد البشرية بشكل وثيق بتطوير وتطبيق العلوم والتكنولوجيا.
حلول في مجال البيئة والعلوم والتكنولوجيا: التنفيذ الاستباقي لسياسات وإرشادات العلوم والتكنولوجيا. البحث في إنجازات الثورة الصناعية الرابعة وتطبيقها على التنمية الاجتماعية والاقتصادية المرتبطة بإنتاج وتداول المنتجات الرئيسية، بهدف التصدير والمشاركة في سلاسل القيمة. تشجيع تطوير شركات التكنولوجيا الرقمية القادرة على المنافسة في السوق.
حلولٌ لآليات وسياسات ربط التنمية: تعزيز مزايا الموقع الاستراتيجي، ونقطة التوسط في رباعي النمو الرئيسي للمنطقة الاقتصادية الشمالية، ومزايا البعد الجغرافي عن المدن الرئيسية (هانوي وهاي فونغ)، وأنظمة البنية التحتية، وخاصةً البنية التحتية للنقل. تنفيذ الروابط الإقليمية، وتعزيز التعاون بين المناطق، وتحسين جودة النمو، والاستغلال الفعال والمستدام للموارد الطبيعية وموارد السياحة؛ وربط البناء الريفي الجديد بالمناطق الحضرية المتحضرة والحديثة.
حلول لإدارة وضبط التنمية الحضرية والريفية: بحث نماذج وممارسات الإدارة والتنمية الحضرية والريفية الحديثة لتحسين قدرة الحكومة على الإدارة والتنفيذ؛ وتطبيق أساليب متطورة في الإدارة والتنمية الحضرية والريفية لضمان تنمية حديثة ومتحضرة وصديقة للبيئة. وضع آليات وسياسات وتنفيذها بشكل متزامن لتطوير المدن المركزية إلى مدن حديثة وذكية، بما يؤدي إلى تحقيق تأثيرات غير مباشرة، ويربط المناطق الحضرية والريفية.
حلول لتنظيم ومراقبة تنفيذ التخطيط: مراجعة وتعديل واستكمال وتطوير المخططات الرئيسية الجديدة، وخطط بناء المناطق، وخطط استخدام الأراضي على مستوى المناطق، وغيرها من الخطط بشكل متزامن. الإعلان عن هذه الخطط ونشرها ونشرها، ووضع خطط التنفيذ، والرصد الدوري لنتائج تنفيذ التخطيط وتقييمها دوريًا وفقًا للوائح.
بناء خارطة طريق التنفيذ
إن الأهداف والحلول الواردة في خطة مقاطعة نينه بينه علمية تمامًا، وتتوافق مع توجهات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة، وتتوافق مع الخطة الإقليمية والخطة الوطنية الشاملة. إلا أن تحقيق هذا الطموح يتطلب خارطة طريق منهجية وعلمية، بالتوازي مع ضمان التنفيذ الفعال للاستراتيجية.
قال الأستاذ المشارك، الدكتور تران دينه ثين، المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي وعضو المجموعة الاستشارية لرئيس الوزراء: "تتمتع نينه بينه بالعديد من المزايا، لا سيما من حيث الموقع الجغرافي والموارد الطبيعية والقيم الثقافية التقليدية التي يمكن تحويلها إلى مزايا تنافسية حقيقية، ومزايا تنموية، وليست مزايا محتملة، بل مزايا نسبية. لا شك أن نينه بينه شهدت في السنوات الأخيرة تحركات إيجابية، ساهمت في البداية في تعزيز هذه المزايا، ورسمت مسارًا تنمويًا جديدًا، أحدثت فرقًا ووصلت إلى المستوى العالمي، مما عزز مكانتها بشكل أوضح".
ومع ذلك، فإن هذه النتيجة ليست سوى البداية، إذ تجذب بعض الأفراد والشركات إلى مجالات القوة، لكنها لا تُحدث تغييرًا جذريًا في الحياة الاجتماعية والاقتصادية لنينه بينه. لذلك، ولتصبح "قطب النمو في المحافظات الجنوبية لدلتا النهر الأحمر"، تحتاج نينه بينه إلى التواصل مع المناطق الاقتصادية الرئيسية والمشاريع الكبرى لإحداث نقلة نوعية. أؤيد بشدة نهج نينه بينه في جعل السياحة ريادة القطاعات الاقتصادية. يجب أن نعرف كيف نجعلها فعّالة: "الفعّالة هي الانطلاق أولاً! الفعّالة هي القيادة، لإحداث نقلة نوعية!". ولتحقيق ذلك، يجب أن نستخدم "الموارد" بذكاء، ويجب على نينه بينه تهيئة الظروف للتغيير، وجذب الشركات ذات الإمكانات والقدرات اللازمة لخلق صورة تنموية جديدة كليًا، وزخم تنمية استثنائي، وإحداث نقلة نوعية؛ مواصلة الاستثمار في البنية التحتية التي تربط الوجهات السياحية والمناطق الاقتصادية، حتى تصبح نينه بينه مكانًا للتقارب ونشر القيم.
لكي تحقق نينه بينه هدفها في أن تصبح مدينة ذات حكم مركزي بخصائص مدينة تراث الألفية ومدينة إبداعية، وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور بوي كوانغ توان، مدير المعهد الاقتصادي الفيتنامي: إن تطوير نينه بينه في الحاضر والمستقبل يحدث في سياق دولي وإقليمي مع العديد من التغييرات السريعة، مع العديد من عوامل العصر وإذا أمكن الاستفادة منها، فإن مقاطعة نينه بينه ستعكس الوضع لتحقق اختراقًا وتتطور بسرعة كبيرة. لذلك، يحتاج نموذج التنمية لمقاطعة نينه بينه في العقود القادمة إلى التركيز على تعزيز القدرة على تحويل العيوب الحالية إلى مزايا من خلال استراتيجية تنمية صحيحة للاختراق والنهوض، إلى جانب رؤية للتجاوز وروح الابتكار والإبداع المستمرين؛ بين سياسة الانفتاح للحكومة المركزية وآلية التيسير المؤسسية والمتكاملة والمتقاربة مع النهج المرن والتطبيق الإبداعي للمحلية، من أجل حل المشكلة بين التنمية الاقتصادية والحفاظ على قيم وهوية العاصمة القديمة هوا لو وتعزيزها.
لذا، فإن المهام المحددة في فترة التخطيط شاقة للغاية، وتواجه صعوبات وتحديات جمة. وتواصل اللجنة الشعبية الإقليمية بذل جهودها، بأعلى درجات العزم والإصرار في العمل؛ وتعزز بشدة روح الاعتماد على الذات وتطوير الذات؛ وتبتكر بقوة فكرًا استراتيجيًا ورؤيةً ثاقبة لإرساء أسس النمو على أساس الخطط المعتمدة من الجهات المختصة. وتطبق بصرامة الانضباط والنظام الإداري؛ وتتغلب على أوجه القصور والقيود بسرعة، سعيًا لتحقيق أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بهدف أن يكون العام المقبل أفضل وأكثر تقدمًا من العام السابق.
وفقًا لقادة إدارة التخطيط والاستثمار، بعد إقرار الخطة، قامت المقاطعة بحملة دعائية، ونشرت محتواها في وسائل الإعلام ليتعرف مجتمع الأعمال وجميع أفراد الشعب على محتواها الأساسي والجوهري. وفي الوقت نفسه، وضعت اللجنة الشعبية للمقاطعة خطة تنفيذية لضمان التناغم والانسجام بين المستويات والقطاعات؛ حيث حددت المهام بوضوح ووزعت المسؤوليات على كل مستوى وقطاع، مع خريطة طريق ووقت تنفيذ محدد لكل منتج، كأساس للقيادة وتوجيه التنفيذ. وفي الوقت نفسه، وجهت اللجنة الشعبية للمقاطعة الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات لمراجعة وتعديل واستكمال ووضع خطط جديدة ذات صلة، وتحديد محتويات خطة المقاطعة؛ مع التركيز على جذب الاستثمارات في المشاريع وفقًا لتوجهات التخطيط...
ونحن نعتقد أنه من خلال سلسلة من المهام والحلول المنصوص عليها في التخطيط الإقليمي، إلى جانب تحديد النظام السياسي بأكمله، فإن نينه بينه سوف يحقق التخطيط تدريجيا، مما يخلق اختراقات في فترة التنمية الجديدة.
نجوين ثوم
مصدر
تعليق (0)