ناقشت الجمعية الوطنية بعد ظهر اليوم 25 مايو في مجموعاتها تعديل سياسات الاستثمار لبرنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والجبلية للفترة 2021-2030.
وفي حديثها خلال جلسة المناقشة، أعربت المندوبة هو ثي مينه، نائبة رئيس لجنة الأقليات العرقية في مقاطعة كوانج تري ، عن موافقتها على أن تعديل سياسة الاستثمار في البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 أمر ضروري.
وقال المشاركون إن هذا برنامج وطني مستهدف جديد يتضمن العديد من المشاريع والمشاريع الفرعية المكونة بمشاركة العديد من الوزارات والفروع والأجهزة المركزية التي ترأس وتدير المشاريع والمشاريع الفرعية ومحتويات المكونات.
المندوبة هو ثي مينه تتحدث في المناقشة الجماعية - الصورة: NTL
وباهتمام من النظام السياسي بأكمله، تم تنفيذ البرنامج مؤخرًا في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، مما أدى في البداية إلى خلق تأثيرات إيجابية على حياة الناس، وخاصة في مناطق المجتمعات والقرى الصعبة للغاية والأقليات العرقية والمناطق الجبلية.
ومع ذلك، واجهت عملية التنظيم والتنفيذ بعض الصعوبات والمشاكل، مما أثر على سير صرف البرنامج ونتائج تنفيذه. ومن الضروري اقتراح تعديلات على بعض بنود سياسة الاستثمار في البرنامج.
وفيما يتعلق بتنفيذ برنامج الهدف الوطني، أفاد المندوبون أنه لا تزال هناك صعوبات في بعض المحتويات والمشاريع والمشاريع الفرعية، وأنهم مستمرون في طلب الجهات المختصة لتعديل الوثائق ذات الصلة.
في الوقت نفسه، لم تتجاوز مدة تنفيذ البرنامج عامًا واحدًا، ومعدل صرف رأس المال العام منخفض، لا سيما للمشاريع والمشاريع الفرعية لدعم الإنتاج. وقد قامت الحكومة بمراجعة بعض وثائق إدارة البرنامج واستكمالها، إلا أن المحليات لا تزال تواجه بعض الصعوبات أثناء التنفيذ.
وعادة ما تكون بعض المشاريع والمشاريع الفرعية المتعلقة بحل المشاكل العاجلة مثل الأراضي السكنية، وأراضي الإنتاج، والمياه المنزلية، ومشاريع تطوير الإنتاج بطيئة في التنفيذ.
ولذلك علق المندوب قائلا: إن استكمال أهداف البرنامج وأغراضه بحلول عام 2025 فيما يتعلق بالمحتوى مثل استكمال تسوية الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للشعب بشكل أساسي أمر صعب للغاية، ويطرح العديد من التحديات في سياق فترة تنفيذ البرنامج القصيرة للغاية.
وفيما يتعلق بأسباب الصعوبات المذكورة، قال المندوبون إنها صعبة بسبب عدم وجود المزيد من الأراضي، في حين أن ميزانية دعم المناطق الصعبة منخفضة للغاية، والأراضي المتبقية التي تحتاج إلى استصلاح وإنشاء للناس لها تكلفة كبيرة جدًا.
وفقًا لمقاطعة كوانغ تري، فإن حد الدعم للأسر الفقيرة التي لا تملك أرضًا أو لم تُخصص لها أرض هو هكتاران من أراضي الغابات وهكتار واحد من أراضي الإنتاج. وستقوم المحليات التي لا تملك أراضي كافية بترتيب تمويل لدعم السكان ليستقروا في ظروف مستقرة من خلال برنامج تقاسم الأراضي، بحد دعم يبلغ 22.5 مليون دونج فقط.
وفيما يتعلق بسياسات دعم الإسكان، أكد المندوبون: بالنسبة للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، من الصعب للغاية على الأسر المساهمة، وبالنسبة للسلطات المحلية، فإن المساهمة بنسبة 10٪ لا تكفي لبناء منازل تلبي المعايير الثلاثة الصارمة وفقًا للتعليمات، لذلك يجب على معظم المحليات التنسيق مع لجنة جبهة الوطن الفيتنامية على جميع المستويات لدعم التمويل الإضافي.
فيما يتعلق بالمياه النظيفة، أشار المندوبون إلى أن سياسة الدعم محدودة ومجزأة وغير فعالة، واقترحوا الإبقاء على حزمة الاستثمار كما هي، مثل الاستثمار في إضاءة 500 كيلو فولت، بحيث يفي الاستثمار في بناء مشاريع مياه نظيفة جديدة بالمعايير ويكون طويل الأجل ومستدامًا في صورة استثمار حكومي، يستخدمه الناس ويدفعون ثمنه. ورغم إنفاق قدر كبير من الموارد، إلا أن الفعالية ستكون طويلة الأجل، بينما في الوقت الحالي، لا يمكن استخدام توفير الخزانات وحفر الآبار وأنظمة المياه ذاتية التدفق إلا لفترة زمنية محددة.
فيما يتعلق بنطاق التطبيق، تشمل مجالات التنفيذ المؤسسات والتعاونيات والاتحادات التعاونية والمنظمات الاقتصادية العاملة في القرى والبلديات الأكثر حرمانًا. وتندرج هذه المجالات ضمن نطاق البرنامج، ولكنها لم تُذكر في تقارير التقديم والتقييم.
بما أن وثيقة التوجيه تشترط على المؤسسات المذكورة أعلاه أن يكون 70% أو أكثر من إجمالي موظفيها من الأقليات العرقية، فإن هذه اللائحة تُسبب صعوبات للمؤسسات العاملة في مناطق خارج البلديات شديدة الصعوبة، أي في المرحلة الأولى، تكون البلديات شديدة الصعوبة، وفي المرحلة الثانية، تكون قد خرجت من البلديات شديدة الصعوبة. مع ذلك، تُهيئ هذه المؤسسة ظروفًا لموظفيها من الأقليات العرقية الذين يعيشون في البلديات شديدة الصعوبة لزراعة النباتات الطبية وشراء واستهلاك المنتجات. في الحالة المذكورة، هل هذه المؤسسة مؤهلة للاستفادة من سياسات الدعم أم لا؟
وبناء على ذلك، اقترح المندوبون أن تصدر الحكومة لوائح لتعديل واستكمال، وفي الوقت نفسه مراجعة محتويات مقترح التعديل بعناية حتى تكون المرحلة التالية من تنفيذ برنامج الهدف الوطني فعالة.
نجوين ثي لي
مصدر
تعليق (0)