يتم إنشاء صندوق دعم الاستثمار من عائدات ضريبة دخل الشركات الإضافية وفقًا للوائح المتعلقة بمنع تآكل القاعدة الضريبية العالمية وغيرها من المصادر القانونية لتحقيق الاستقرار في بيئة الاستثمار وتشجيع وجذب المستثمرين الاستراتيجيين والشركات المتعددة الجنسيات ودعم الشركات المحلية في عدد من المجالات التي تتطلب حوافز استثمارية.
في فترة ما بعد الظهر من يوم 29 نوفمبر، بمشاركة 444/446 مندوبا من الجمعية الوطنية في التصويت لصالح التعديلات (أي ما يعادل 92.69% من إجمالي عدد مندوبي الجمعية الوطنية)، الجمعية الوطنية أقر رسميا قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الاستثمار في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون المناقصات (قانون واحد يعدل 4 قوانين).
وبناء على ذلك، عند التعديل تخطيط وفقاً للإجراءات والنظام المبسط، ينص القانون على أن تعديل التخطيط وفقاً للإجراءات والنظام المبسط لا يغير من وجهة نظر التخطيط وأهدافه؛ مما يضمن الترابط والتزامن والتوارث والاستقرار بين الخطط.
يتم تعديل التخطيط الوطني والإقليمي والإقليمي وفقًا لإجراءات مبسطة عندما يكون هناك أحد الأسباب التالية: تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية أو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أو الحكومة بشأن ضمان الدفاع الوطني والأمن؛ ترتيب الوحدات الإدارية والمشاريع الوطنية المهمة يغير محتوى تخطيطي واحد أو أكثر؛ تعارض التخطيط مع التخطيط الأعلى؛ تعارض التخطيط مع التخطيط على نفس المستوى؛ تنفيذ المشاريع والمهام العاجلة يغير محتوى تخطيطي واحد أو أكثر وفقًا للوائح الحكومية.
عن صندوق دعم الاستثمار، ينص القانون على أن الحكومة تنشئ صندوق دعم الاستثمار من عائدات ضريبة دخل الشركات الإضافية وفقًا للوائح المتعلقة بمنع تآكل القاعدة الضريبية العالمية وغيرها من المصادر القانونية لتحقيق الاستقرار في بيئة الاستثمار وتشجيع وجذب المستثمرين الاستراتيجيين والشركات المتعددة الجنسيات ودعم الشركات المحلية في عدد من المجالات التي تتطلب حوافز استثمارية.
وتحدد الحكومة بالتفصيل نموذج التشغيل والوضع القانوني ومصادر الميزانية السنوية والإضافية للصندوق وأشكال الدعم وآليات استرداد الدعم والسياسات المحددة الأخرى للصندوق، وتقدم تقريراً إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للتعليق عليه قبل إصداره.
اللوائح التكميلية بشأن إجراءات الاستثمار الخاصة
وفيما يتعلق بإجراءات الاستثمار الخاصة، فإنه وفقاً لأحكام القانون، وباستثناء المشاريع الاستثمارية المحددة في المادة 30 من هذا القانون، يحق للمستثمرين اختيار تسجيل الاستثمار للمشاريع في المناطق الصناعية ومناطق معالجة الصادرات والمناطق التكنولوجية العالية ومناطق تكنولوجيا المعلومات المركزة ومناطق التجارة الحرة والمناطق الوظيفية في المناطق الاقتصادية في عدد من المجالات.
وعلى وجه التحديد، يتم إعطاء الأولوية للاستثمار في بناء مراكز الابتكار ومراكز البحث والتطوير؛ والاستثمار في مجال صناعة الدوائر المتكاملة لأشباه الموصلات، وتكنولوجيا التصميم، وتصنيع المكونات، والدوائر الإلكترونية المتكاملة، والإلكترونيات المرنة، والرقائق، ومواد أشباه الموصلات؛ والاستثمار في مجال التكنولوجيا الفائقة للاستثمار في تطوير وإنتاج المنتجات المدرجة في قائمة المنتجات التكنولوجية الفائقة التي يتم تشجيعها للتطوير وفقًا لقرار رئيس الوزراء.
يُرسَل ملف التسجيل إلى مجلس إدارة المناطق الصناعية، ومناطق تجهيز الصادرات، والمناطق التكنولوجية المتقدمة، والمناطق الاقتصادية. وفي غضون 15 يومًا من تاريخ استلام الملف، يُقيّم مجلس إدارة المناطق الصناعية، ومناطق تجهيز الصادرات، والمناطق التكنولوجية المتقدمة، والمناطق الاقتصادية الملف ويُصدر شهادة تسجيل الاستثمار.
كما ينص القانون على أن مشاريع الاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص يتم تنفيذها في قطاعات ومجالات الاستثمار العام بغرض الاستثمار في أعمال البناء وأنظمة البنية التحتية وتوفير المنتجات والخدمات العامة، باستثناء المشاريع في الحالات التالية: المشاريع الخاضعة لاحتكار الدولة وفقا لما ينص عليه القانون؛ المشاريع في قطاعات ومجالات الدفاع الوطني والأمن والنظام والسلامة الاجتماعية وفقا لما ينص عليه قانون الاستثمار العام.
وفقًا لأحكام هذا القانون، فإن المشاريع التي يبلغ إجمالي استثماراتها ما يعادل مشاريع المجموعة (أ) وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام باستخدام رأس مال الاستثمار العام من 10000 مليار دونج أو أكثر والتي تديرها الوزارات والهيئات المركزية؛ والمشاريع التي تطبق عقود الاستثمار الرأسمالي المدفوعة من مصادر ميزانية الدولة والتي تم الحصول عليها بعد طرح صناديق الأراضي والأصول العامة للمزاد العلني لصناديق الأراضي والأصول العامة تحت الإدارة المركزية بقيمة دفترية أصلية من 500 مليار دونج أو أكثر.
فيما يتعلق باختيار المستثمرين في الحالات الخاصة، ينص القانون على أن اختيار المستثمرين في الحالات الخاصة ينطبق على مشاريع الاستثمار التجاري التي لديها واحد أو أكثر من المتطلبات والشروط الخاصة فيما يتعلق بإجراءات الاستثمار؛ وإجراءات تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي وتخصيص المنطقة البحرية؛ والإجراءات والأساليب والمعايير لاختيار المستثمرين ومحتوى عقود مشاريع الاستثمار التجاري أو المتطلبات لضمان الدفاع الوطني والأمن والشؤون الخارجية والحدود الإقليمية والمصالح الوطنية وتنفيذ المهام السياسية الوطنية التي لا يمكن تطبيق أحد أشكال اختيار المستثمرين المحددة في البند 1 والبند 2 من المادة 34 من هذا القانون عليها.
كما ينص القانون على أن مدة إعداد وثائق العطاءات للمناقصة المفتوحة والمحدودة لا تقل عن 18 يوماً للعطاءات المحلية و35 يوماً للعطاءات الدولية من اليوم الأول لإصدار وثائق العطاءات حتى تاريخ إغلاق العطاءات.
بالنسبة لحزم البناء والعطاءات المختلطة التي لا يتجاوز سعر الحزمة فيها 20 مليار دونج، وحزم العطاءات لشراء السلع والخدمات غير الاستشارية التي لا يتجاوز سعر الحزمة فيها 10 مليار دونج، فإن الحد الأدنى للوقت لإعداد وثائق العطاءات هو 9 أيام للعطاءات المحلية و18 يومًا للعطاءات الدولية.
بالنسبة لحزم الاستشارات البسيطة أو حزم الاستشارات التي لا تتجاوز قيمتها 500 مليون دونج أو حزم الاستشارات العاجلة التي تحتاج إلى التنفيذ الفوري بسبب متطلبات التقدم، فإن الحد الأدنى للوقت لإعداد وثائق العطاءات هو 7 أيام للعطاءات المحلية.
مصدر
تعليق (0)