 |
| ترأس المؤتمر الأمين العام نجوين فو ترونغ وأعضاء اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والسلبية. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
تقدم صحيفة العالم وفيتنام بكل احترام النص الكامل للكلمة الختامية للمؤتمر التي ألقاها الأمين العام نجوين فو ترونج، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لمنع ومكافحة الفساد والسلبية.
"المندوبون الأعزاء،
رفاقي الأعزاء،
يسعدني اليوم أن أحضر المؤتمر لمراجعة عام واحد من عمل اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والشؤون السلبية، بحضور كامل لجميع أعضاء اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والشؤون السلبية وأعضاء اللجنة التوجيهية الإقليمية، مع أكثر من 2500 مندوب، متصلين عبر الإنترنت من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.
يعد هذا مؤتمرا عظيما ذا أهمية كبيرة، إذ يبين تضامننا وإجماعنا وتصميمنا في مكافحة الفساد والسلبية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي.
بالنيابة عن قادة الحزب والدولة، وبمشاعري الشخصية، أود أن أرحب بكم بحرارة وأشكركم على حضوركم المؤتمر بشكل كامل ومساهمتكم بالعديد من الآراء الحماسية والمسؤولة؛ وأود أن أرسل إليكم جميعًا أحر تحياتي وتقديري الصادق وأطيب تمنياتي.
رفاقي الأعزاء،
أعدّت اللجنة المركزية للشؤون الداخلية ، وهي الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والسلوكيات السلبية، محتويات ووثائق المؤتمر بعناية ودقة. وأعربت جميع الوفود عن اتفاقها التام مع محتوى التقرير، الذي قدّم في الوقت نفسه توضيحًا وتوضيحًا للعديد من القضايا، وعرض بعض التجارب القيّمة والممارسات الجيدة، واقترح بعض المهام والحلول، وقدّم توصيات، وشدد عليها، بهدف تعزيز فعالية اللجان التوجيهية الإقليمية، وعمل مكافحة الفساد والسلوكيات السلبية على المستويين المحلي والشعبي في الفترة المقبلة.
في ختام المؤتمر، أودُّ تقديم بعض الملاحظات العامة، وتحليل وتوضيح بعض المسائل، لنتمكن من توحيد القيادة والتوجيه والتنظيم والتنفيذ، ونُحسِّن أدائنا في الفترة القادمة. ولتسهيل الفهم والمتابعة، أودُّ التركيز على الإجابة على الأسئلة الثلاثة التالية:
(1) لماذا يجب علينا عقد هذا المؤتمر؟
(2) بالنظر إلى عام واحد من عمل اللجنة التوجيهية الإقليمية، ما هي النتائج البارزة التي تم تحقيقها؛ ما هي القيود والصعوبات؛ ما هي الأسباب وما هي الخبرات المكتسبة؟
(3) ما هي متطلبات اللجنة التوجيهية الإقليمية وعمل منع ومكافحة الفساد والسلبية على المستوى المحلي والقاعدي في الفترة القادمة، وماذا يجب علينا أن نفعل لتحقيق تلك المتطلبات؟
 |
| مشهد المؤتمر. (المصدر: VNA) |
س- لماذا نعقد هذا المؤتمر؟
للإجابة على هذا السؤال أود أن أذكر ثلاثة أسباب على النحو التالي:
(1) كما نعلم جميعًا، قرر المؤتمر المركزي الخامس للدورة الثالثة عشرة إنشاء لجنة توجيهية إقليمية لمكافحة الفساد ومكافحة السلبية لتوجيه عمل مكافحة الفساد ومكافحة السلبية بشكل شامل على المستويات المحلية والقاعدية.
ولا أزال أتذكر أنه عندما ناقشنا هذه السياسة، كانت هناك أيضًا مخاوف بشأن فعالية العملية، لأننا كنا قد نظمنا في السابق لجنة توجيهية إقليمية، إلا أن آلية القيادة كانت مختلفة؛ علاوة على ذلك، على المستوى المحلي، كانت غالبًا متأثرة بالعلاقات المألوفة والعائلة والأقارب والجيران، لذلك كان الأمر أكثر صعوبة من المستوى المركزي.
بعد مرور عام على تأسيسها، كيف كان أداء اللجان التوجيهية الإقليمية، وما هي النتائج التي حققتها؟ من خلال مؤتمر اليوم، يُمكننا استعراض ما تم إنجازه وما لم يتم إنجازه، وبالتالي تأكيد مدى ضرورة وصحة ومناسبة سياسة إنشاء لجنة توجيهية إقليمية. هذا هو السبب الأول لعقد هذا المؤتمر.
(2) على الرغم من أن وقت التأسيس والتشغيل ليس طويلاً، سنة واحدة فقط، ولكن من الواضح أنه في الآونة الأخيرة، بذلت العديد من اللجان التوجيهية الإقليمية جهودًا كبيرة، وتصميمًا عاليًا، وتجارب قيمة، وممارسات جيدة تحتاج إلى الترويج لها وتكرارها؛ ولكن هناك أيضًا بعض الأماكن حيث لا تزال العمليات تواجه صعوبات وعقبات تحتاج إلى حل.
ومن ثم فإن هذا المؤتمر يشكل فرصة لنا لتبادل الخبرات والمشاركة فيها، وتقديم التوجيهات، وإزالة الصعوبات والعقبات، ومناقشة وإيجاد الحلول الكفيلة بتحسين الكفاءة التشغيلية للجان التوجيه الإقليمية بشكل أكبر ومكافحة الفساد والسلبية على المستويين المحلي والقاعدي.
وهذه مهمة ضرورية وعملية في هذا الوقت، وهي أيضاً السبب الثاني لعقد المؤتمر اليوم.
(3) في الآونة الأخيرة، تساءل الرأي العام لماذا نحارب الفساد والسلبية بشراسة، ونعاقب بشدة العديد من المسؤولين وأعضاء الحزب الذين انتهكوا القانون، ولكن لا تزال هناك عدد من قضايا وحوادث الفساد والسلبية الخطيرة والمعقدة التي تورط فيها العديد من المسؤولين على المستويين المركزي والمحلي؟
هل يشعر الرأي العام أيضًا بالانزعاج والقلق إزاء الوضع الذي يعمل فيه عدد من الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة القادة والمديرين على جميع المستويات، بنصف قلب، ويدفعون الأمور إلى الوراء، ويتجنبون العمل، ويخافون من ارتكاب الأخطاء ولا يجرؤون على فعل أي شيء؟
هل لا تزال ظاهرة التحرش والاضطرابات عند حل مشاكل الأفراد والشركات ("الفساد البسيط") قائمة، ولم تُمنع أو تُعالج بفعالية؟ سبق أن ذكرتُ أن هناك فئة من الكوادر والموظفين الحكوميين والموظفين الذين تربطهم علاقات مباشرة بالشعب، يتسمون بالاستبداد والغرور والتحرش، ويتسببون في شتى أنواع المشاكل والصعوبات للشعب؛ بعض أصحاب المناصب والنفوذ يتمسكون بأسلوبٍ ذكوريٍّ متسلط، ويتصرفون كـ"ملكٍ صغير" مسؤولٍ عن منطقة أو وحدة.
هذه قضايا مُلحة، وهي أيضًا مطالب الشعب ومتطلباته في عملنا على منع ومكافحة الفساد والسلبية. ورغم نجاحنا، علينا أن نبذل المزيد من الجهد في المستقبل. وهذا أيضًا هو الهدف والمطلب والسبب الثالث لعقد هذا المؤتمر.
 |
| ألقى الأمين العام، نجوين فو ترونغ، الكلمة الختامية للمؤتمر. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
ثانياً: مراجعة أنشطة اللجنة التوجيهية الإقليمية لمكافحة الفساد والسلبية بعد عام من تأسيسها: ما هي النتائج؟ الأسباب والدروس المستفادة؟
رفاقي الأعزاء،
بعد الاستماع إلى التقرير وآراء العديد من الرفاق في مؤتمر اليوم، يسرّنا أن نرى أنه بعد عام واحد فقط من تأسيسها، طبّقت اللجنة التوجيهية الإقليمية جميع جوانب عملها بشكل شامل نسبيًا، وفقًا للمهام والوظائف الموكلة إليها، وحققت نتائج أولية بالغة الأهمية، مما ساهم في إحداث تغييرات أكثر وضوحًا في جهود منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية على المستويين المحلي والشعبي. وقد تم عرض النتائج المحددة في التقرير بشكل كامل، وأودّ تلخيص وتعميم بعض النتائج البارزة التالية:
أولاً، قام الرفاق على الفور بتأسيس اللجنة التوجيهية، وترتيب الهيكل التنظيمي، وبناء لوائح العمل، وتوزيع المهام على الأعضاء، وبناء البرامج وخطط العمل، وسرعان ما وضعها موضع التنفيذ بشكل منتظم ومنهجي وفعال.
في وقت قصير، في غضون شهرين، أنشأت جميع المحليات 63/63 لجان توجيهية إقليمية، مع مشاركة الموظفين في لجنة التوجيه بشكل أساسي لضمان المعايير والهيكل، وفقًا للوائح المركزية.
وهذا يدل على أن الرفاق نفذوا وطبقوا سياسة اللجنة المركزية بجدية، وأظهروا توافقًا وعزمًا عاليًا في تعزيز مكافحة الفساد والسلبية على المستويات المحلية والقاعدية.
والخبر السار هو أن العديد من لجان التوجيه الإقليمية طبقت بشكل إبداعي تجارب لجنة التوجيه المركزية، ووضعت على الفور لوائح العمل، وأسندت المهام إلى أعضاء لجنة التوجيه، وأكملت الإجراءات واللوائح الداخلية، وعملت بطريقة منضبطة ومنهجية للغاية، مما أدى إلى تغييرات جديدة في وعي وأفعال الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة القادة واللجنة الدائمة للجنة التوجيه؛ يجب على الرفاق الجالسين هنا أنفسهم أن يكونوا قدوة وحازمين وقويين في مكافحة الفساد والسلبية على المستويين المحلي والقاعدي، وإحداث تغييرات جيدة للغاية، وكسب إجماع الشعب ودعمه وتقديره العالي.
وهذه نتيجة إيجابية أولية، تعكس روح "الدعم من الأمام، والإجماع من القمة إلى القاعدة، والتشغيل السلس في جميع الأنحاء".
ثانياً، نفذت اللجان التوجيهية الإقليمية المهام الموكلة إليها على الفور وبنشاط، مع التركيز بشكل خاص على قيادة وتوجيه تعزيز التفتيش والإشراف والتحقيق والتعامل مع الفساد والقضايا السلبية؛ وإحداث تغييرات جديدة في عمل الكشف عن الفساد والقضايا السلبية ومعالجتها على المستويات المحلية والقاعدية؛ والتغلب في البداية على القيود التي قلنا عنها منذ فترة طويلة أنها "ساخنة من الأعلى وباردة من الأسفل".
ركز الرفاق على توجيه تعزيز التفتيش والرقابة والفحص للمناطق المعرضة للفساد والسلبية أو المناطق التي بها الكثير من الآراء العامة والالتماسات والرسائل المنعكسة والتوصيات والشكاوى والإدانات حول الفساد والسلبية؛ والتفتيش والتعامل بشكل صارم مع المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب الذين تظهر عليهم علامات الانتهاكات المتعلقة بقضايا وحوادث الفساد والسلبية الخطيرة والمعقدة كما هو مطلوب من قبل اللجنة التوجيهية المركزية.
أجرت اللجان التوجيهية الإقليمية ما يقرب من 150 عملية تفتيش ورقابة مباشرة على أعمال منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية، ومن خلالها، تم اكتشاف العديد من المخالفات، وتمت التوصية بمعالجة العديد من المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب المخالفين. أجرت بعض اللجان التوجيهية العديد من عمليات التفتيش والرقابة، مثل: لام دونغ، هاي فونغ، نغي آن، كان ثو، لانغ سون، وغيرها.
التركيز على توجيه المعالجة النهائية للعديد من قضايا الفساد والسلبيات طويلة الأمد، التي تورط فيها قادة محليون، والتي أثارت غضبًا شعبيًا، وهو أمر لم يكن من الممكن معالجته من قبل، الآن بعد أن تمكنت اللجنة التوجيهية واللجنة الدائمة للجنة التوجيهية الإقليمية من معالجتها، أليس كذلك؟ في عام واحد فقط، بعد تأسيسها، راجعت اللجان التوجيهية الإقليمية 600 قضية فساد وسلبيات، ووضعتها تحت المراقبة والتوجيه من أجل توجيهها ومعالجتها بشكل دقيق.
لقد اكتشفت العديد من المحليات العديد من القضايا الكبرى وقامت بملاحقتها والتحقيق فيها ومعالجتها، والعديد من المسؤولين تحت إدارة اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب في المدينة، بما في ذلك الأمناء السابقين والرؤساء السابقين ونواب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية وأعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ومديري الإدارات والأمناء ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات مثل: هانوي، مدينة هوشي منه، فو ين، خان هوا، ثانه هوا، لاو كاي، هوا بينه، كوانج نينه، ها نام، دا نانغ، با ريا - فونج تاو، دونج ناي، آن جيانج...
يمكن ملاحظة أن نتائج الكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتها على المستوى المحلي قد تغيرت بشكل واضح منذ إنشاء اللجان التوجيهية الإقليمية وتشغيلها؛ فقد زاد عدد حالات وحوادث الفساد والسلبية المكتشفة حديثًا والملاحقة القضائية (منذ إنشائها، قامت المحليات في جميع أنحاء البلاد بمقاضاة 530 قضية و1858 متهمًا بالفساد، بزيادة قدرها 1.5 مرة في عدد الحالات وزيادة أكثر من 800 متهم مقارنة بعام 2021)؛ كما زاد عدد الحالات الخطيرة والمعقدة وعدد المسؤولين الذين يشغلون مناصب قيادية وإدارية، سواء كانوا حاليين أو متقاعدين، الذين انتهكوا القانون وتم اكتشافهم ومعالجتهم، ولم يعد هناك وضع "خفيف من الأعلى وثقيل من الأسفل" و"هبوط آمن" كما كان من قبل؛ مما ساهم بشكل كبير في التغلب تدريجيًا على وضع "الساخن من الأعلى والبارد من الأسفل"، والآن أصبح "الساخن من الأعلى" و"الأسفل" أكثر سخونة وسخونة.
وهذا أيضًا هو الجواب الأكثر إقناعًا على مخاوف وقلق بعض الكوادر وأعضاء الحزب والشعب بشأن فعالية اللجنة التوجيهية الإقليمية.
ثالثا، إلى جانب التركيز على توجيه وتعزيز عمل الكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتها، اهتمت اللجان التوجيهية الإقليمية أيضًا بتوجيه أعمال الدعاية والتثقيف؛ وتعزيز دور الهيئات المنتخبة وجبهة الوطن والصحافة والشعب في منع ومكافحة الفساد والسلبية.
وقد اهتمت العديد من لجان التوجيه الإقليمية بتوجيه المعلومات في الوقت المناسب بشأن نتائج التفتيش والإشراف والتحقيق والتعامل مع الفساد والحوادث والقضايا السلبية؛ وأصدرت توجيهات إلى مجالس الشعب على جميع المستويات وجبهة الوطن والمنظمات الأعضاء لتعزيز الرقابة على المناطق المعرضة للسلبية والفساد، والتي تسببت في الكثير من الاستياء بين الناس؛ وأشرفت على تنمية وتدريب الصفات والأخلاقيات لدى الكوادر وأعضاء الحزب؛ وطلبت من الوكالات المختصة التعامل مع المعلومات التي أوردتها الصحافة بشأن الفساد والحوادث السلبية؛ وشاركت بنشاط في الرقابة والنقد الاجتماعي، وساهمت بأفكار لبناء الحزب وبناء حكومة نظيفة وقوية.
رابعًا، أولى الرفاق اهتمامًا خاصًا لتعزيز التنسيق وتحسين فعالية عمل الأجهزة والوحدات الوظيفية في منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية. وعلى وجه الخصوص، وجّهوا لجان الحزب والمنظمات الحزبية والأجهزة الوظيفية لتعزيز التنسيق، والتنفيذ المتزامن والفعال لآلية كشف ومعالجة المخالفات في عمليات التفتيش والرقابة والتدقيق والتحقيق والمقاضاة والمحاكمة وتنفيذ الأحكام التي تقوم بها اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية.
منذ تأسيس اللجنة التوجيهية الإقليمية، ومن خلال عمليات التفتيش والتدقيق، كشفت الجهات المختصة وأحالت أكثر من 280 قضية ذات دلائل جنائية إلى هيئة التحقيق، وهو رقم يزيد بنحو ثلاثة أضعاف عن العام الذي سبق تأسيسها. وقد أشرفت اللجنة على وضع وإصدار العديد من لوائح التنسيق بين الجهات المحلية المختصة في مجال منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية، مما ساهم في تحسين فعالية الكشف عن الفساد ومعالجته، وضمان الصرامة والتزامن والتوقيت المناسبين بين الانضباط الحزبي والإداري، والانضباط التنظيمي، والتعامل الجنائي مع المخالفين من كوادر وأعضاء الحزب.
تحت إشراف اللجنة التوجيهية، قامت السلطات أيضًا بالتنسيق بشكل أوثق وأكثر سلاسة وفعالية، مما منع الوضع الذي اعتدنا أن نقوله من قبل، "حقوقك، حقوقي"، "السلطعون يعتمد على مخالبه، والسمك يعتمد على زعانفه"، لا أحد على استعداد للاستسلام للآخر؛ لقد أصبح منع ومكافحة الفساد والسلبية حقًا حركة، وهو اتجاه لا يمكن القيام به، وقد رحب به ووافق عليه ودعمه الرأي العام والشعب، لأن هناك عاملًا جديدًا، وهو اللجنة التوجيهية الإقليمية، في مكافحة الفساد والسلبية على المستويين المحلي والقاعدي.
خامساً، على الرغم من أنها بدأت عملها للتو، فإن اللجنة التوجيهية الإقليمية عززت دور ومسؤولية اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية وأعضاء اللجنة التوجيهية، مما أدى إلى إنشاء قوة مشتركة، كما قلت، لا يمكن لأحد أن يقف خارجها.
وقد عززت لجان الشؤون الداخلية في اللجان الحزبية الإقليمية والبلدية دورها باعتبارها الجسم الدائم للجنة التوجيهية، بشكل استباقي وعن كثب ومع العديد من الابتكارات في أداء مهامها، وخاصة في تقديم المشورة، ومساعدة اللجنة التوجيهية على تطوير وتنظيم تنفيذ اللوائح والبرامج وخطط العمل؛ والتنسيق لتقديم المشورة بشأن جلب العديد من الحالات والحوادث إلى اللجنة التوجيهية الإقليمية للمراقبة والتوجيه، والمساهمة في تحسين جودة وفعالية عمليات اللجنة التوجيهية الإقليمية.
وفي هذه المناسبة، أود نيابة عن قادة الحزب والدولة أن أرحب ترحيبا حارا بكم أيها الرفاق، وأهنئكم على الإنجازات التي حققتموها، وأشيد بجهودكم ومحاولاتكم ومساهماتكم العملية.
رفاقي الأعزاء،
إن النتائج الأولية التي تحققت بعد عام واحد من التأسيس تشكل أساسًا عمليًا، يؤكد أن سياسة إنشاء لجنة توجيهية إقليمية للوقاية من الفساد والسيطرة عليه صحيحة وضرورية وفي الوقت المناسب، وقد تم الاتفاق عليها ودعمها وتقديرها بشكل كبير من قبل الرأي العام والكوادر وأعضاء الحزب والشعب.
فما هي إذًا الأسباب والدروس المستفادة لمواصلة تحسين فعالية اللجنة التوجيهية الإقليمية في الفترة القادمة؟ بناءً على تقارير وتعليقات الرفاق، أودّ تلخيص الأسباب والدروس التالية والتأكيد عليها:
أولاً، هو إرثٌ واستمرارٌ للخبرة المكتسبة بعد عشر سنوات من عمل اللجنة التوجيهية المركزية لمكافحة الفساد والسلبية. يجب أن تمتلك اللجنة التوجيهية الإقليمية لوائحَ عملٍ وبرامجَ وخططاً مناسبة؛ وأساليبَ عملٍ وإجراءاتٍ علميةً صارمةً ومنهجيةً ومنضبطةً؛ وأن تُكلَّف بمهامٍ محددةٍ وواضحة؛ وأن تؤدي الوظائف والمهام على أكمل وجه، وكما أقولُ دائماً: "أن تتصرفَ بشكلٍ لائقٍ وأن تُدركَ العملَ جيداً".
يجب أن تكون اللجنة التوجيهية مجموعة قوية وموحدة وموحدة إلى حد كبير؛ ويجب أن يكون كل عضو في اللجنة التوجيهية، وخاصة رئيس اللجنة التوجيهية، قدوة حقيقية وصادقًا وشجاعًا وحازمًا للغاية، ويجب أن يطابق الأقوال مع الأفعال، ويجب أن يكون فعالًا.
ثانياً، من الضروري ضمان القيادة والتوجيه الموحد والوثيق والحاسم للجنة التوجيهية الإقليمية؛ والكشف الفوري عن الحلقات الضعيفة والمهام الصعبة والعقبات العديدة وتوجيه معالجتها؛ واختيار المجالات الرئيسية والمهام المهمة للتركيز على التوجيه وخلق الاختراقات؛ والتفتيش والحث بانتظام؛ ونقل واستبدال أي كوادر لا تكمل مهامها على الفور وترتيب الكوادر المناسبة.
ثالثا، يجب أن يكون هناك تضامن حقيقي وتنسيق وثيق ومتناغم بين الأجهزة الوظيفية في تنفيذ المهام وفقا لبرنامج وخطة واتجاه اللجنة التوجيهية؛ وتصحيح الروابط والروابط الضعيفة على الفور؛ وعندما تكون هناك وجهات نظر مختلفة، يجب أن نناقشها معًا وعندما يكون هناك اتفاق، يجب أن نكون مصممين على التنفيذ؛ حتى لو كانت الآراء الفردية مختلفة، ولكن الجماعة ناقشت واتفقت وقررت، فيجب القيام بذلك؛ والعمل معًا وبحزم.
رابعًا، يجب مشاركة النظام السياسي والمجتمع بأكمله، ولا سيما التعزيز الكامل لدور ومسؤولية الهيئات والممثلين المنتخبين، وجبهة الوطن، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، ووكالات الإعلام والصحافة، والشركات، ورجال الأعمال، وإجماع الشعب ودعمه في منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية. يجب أن نعتمد على الشعب، ونستمع إليه، ونركز على معالجة أفكاره وتوصياته وشكاويه وإداناته ومخاوفه بشأن الفساد والسلوكيات السلبية.
خامسًا، تعزيز دور ومسؤولية الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية الإقليمية في تقديم المشورة بشأن تنفيذ أنشطة اللجنة وخدمة مصالحها. في الواقع، تتمتع الهيئة التوجيهية الإقليمية بنفس الهيكل والقيادة والتوجيه وآلية العمل، إلا أن بعض المحليات تحقق أداءً جيدًا، والبعض الآخر لا يحقق ذلك. ومن أهم العوامل فعالية الهيئة الدائمة.
لذلك، يجب على لجنة الشؤون الداخلية للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب في المدينة أن تكونا استباقيتين، مبدعتين، شجعان، حاسمتين، جريئتين في المواجهة، وتقديم المشورة بجرأة، وابتكار الأساليب والنهج، وتعزيز التنسيق الوثيق مع الوكالات الوظيفية؛ كلاهما يقدم المشورة بشأن تنفيذ المهام اليومية المحددة والعادية للجنة التوجيهية واللجنة الدائمة للجنة التوجيهية، وفي الوقت نفسه يركزان على البحث وتقديم المشورة بشأن القضايا الرئيسية طويلة الأجل لتحسين فعالية عمل الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما في المحلية.
 |
| قادة الحزب والدولة والمندوبون المشاركون في المؤتمر. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية) |
ثالثاً- فيما يتعلق بالمتطلبات والمهام والحلول لمواصلة تحسين كفاءة عمل اللجنة التوجيهية الإقليمية وعمل الوقاية ومكافحة الفساد والسلبية على المستوى المحلي والقاعدي في الفترة المقبلة.
رفاقي الأعزاء،
فضلاً عن النتائج التي حققناها، لا بد من الاعتراف بأن أنشطة لجنة التوجيه الإقليمية لدينا في الفترة الماضية لا تزال تعاني من بعض القصور والقيود، كما جاء في التقرير.
ونأمل بصدق أن ينظر الرفاق بجدية وصراحة إلى الأشياء الجيدة والسيئة التي فعلوها، ويحللوا الأسباب بعناية لرؤية مسؤولياتهم بشكل أكثر وضوحًا وإيجاد حلول فعالة للتغلب على أوجه القصور والقيود؛ ومواصلة تحسين جودة وفعالية عمليات اللجنة التوجيهية بشكل أكبر، والمساهمة في خلق تغييرات أكثر إيجابية وأقوى في مكافحة الفساد والسلبية؛ وبناء حزب ودولة نظيفين وقويين حقًا، وتعزيز ثقة الشعب بقوة، والمساهمة في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب.
لقد توصل مؤتمرنا إلى إجماعٍ تامٍّ حول المهام والحلول للمرحلة القادمة، كما ورد في التقرير. وأودُّ أن أؤكد وأُشير إلى المسائل التالية:
أولاً، من الضروري فهم عميق وإدراك أعمق لموقف ودور ووظائف ومهام وصلاحيات اللجنة التوجيهية الإقليمية؛ ويجب أن تعمل بطريقة منضبطة ومنهجية وجوهرية، وفقاً لوظائفها ومهامها؛ ويجب أن تكون كفاءة العمل عالية بشكل متزايد.
تُشكّل اللجنة التوجيهية الإقليمية من قِبل اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب البلدية، وهي مسؤولة أمام اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية ولجنة الحزب البلدية ولجنة التوجيه المركزية عن قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ أعمال منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية في المنطقة. ويمكن القول إن اللجنة التوجيهية الإقليمية هي الذراع الممتدة للجنة التوجيهية المركزية، حيث تتولى توجيه وتنسيق وحث وتفتيش والإشراف على أعمال منع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية في المنطقة.
لذلك، يجب على الرفاق أن يفهموا وظائف ومهام وتنظيم عمل وأنشطة اللجنة التوجيهية بطريقة علمية وصارمة ومنهجية ومنظمة للغاية، مع ضمان الجوهر، مع نتائج محددة وواضحة، وتجنب البذخ والشكليات و"التأسيس من أجل ذلك" و"السير مع التيار"؛ وخاصة تجنب وضع "رأس الفيل وذيل الفأر"، عندما تم إطلاقه، كان صاخبًا، ولكن بعد ذلك أصبح متفرقًا وبرد تدريجيًا.
ولتحقيق ذلك، من الضروري أن يكون لدينا برنامج عمل وخطة ولوائح منهجية وصارمة؛ والتفتيش والحث بانتظام؛ وتوزيع المهام بوضوح على أعضاء اللجنة التوجيهية؛ وفي الوقت نفسه، تطوير وإصدار جميع اللوائح والإجراءات الداخلية للعمل في أسرع وقت ممكن، والالتزام الصارم بنظام العمل؛ وبعد كل دورة، يجب أن يكون هناك إشعار ختامي وتوجيه، وحث على التنفيذ لتحقيق نتائج محددة، حتى يتمكن الكوادر وأعضاء الحزب والشعب من رؤية التغييرات الواضحة من خلال كل دورة واجتماع للجنة التوجيهية واللجنة الدائمة للجنة التوجيهية الإقليمية.
في الاجتماع الأخير للجنة التوجيهية المركزية، ذكرتُ أن إنشاء لجنة توجيهية إقليمية بحد ذاته رادع؛ وطلبتُ من الرفاق تعزيز حس المسؤولية لديهم، ومكافحة الفساد والسلبية بحزم؛ وعدم انتظار الرؤساء أو الاعتماد عليهم. اللجنة المركزية لا تُعنى بكم، بل تُوجّه وتُرشد الشؤون المهنية فقط، لكنها لا تُغني عن عمل لجان التوجيه الإقليمية، إلا في الحالات الكبرى والصعبة والمعقدة التي تشمل مناطق متعددة، أو التي تشمل اللجنة المركزية والمناطق معًا، حيث تُوجّه وتُنسّق اللجنة المركزية معالجتها.
وبطبيعة الحال، يجب على اللجنة التوجيهية المركزية، وبشكل مباشر ومحدد هنا لجنة الشؤون الداخلية المركزية - الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية المركزية، أن تعزز التوجيه والتفتيش والإشراف والحث؛ إذا لم يقم أي مكان بذلك، أو لم يقم به على أكمل وجه، فيجب أن يقترح التعامل مع المسؤولية، وفي المقام الأول مسؤولية رئيس اللجنة التوجيهية الإقليمية هناك.
ثانياً، من الضروري مواصلة توجيه تعزيز مسؤولية لجان الحزب والطليعة والمثالية، وبناء ثقافة النزاهة باستمرار بين الكوادر وأعضاء الحزب؛ وتوجيه تصحيح والتغلب على عقلية الخوف من الأخطاء والتهرب والتجنب والعمل الفاتر لدى عدد من الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة القادة والمديرين على جميع المستويات.
- مواصلة توجيه عمل بناء الحزب والنظام السياسي وتصحيحه بشكل أفضل؛ ومنع ودفع تدهور الأيديولوجية السياسية والأخلاق وأسلوب الحياة ومظاهر "التطور الذاتي" و"التحول الذاتي"؛ ومحاربة الفردية والأنانية و"مصالح المجموعة" بقوة.
يجب على لجان الحزب والمنظمات أن تتمتع بروح قتالية عالية، وأن تعمل بشكل استباقي على منع السلوكيات الفاسدة والسلبية واكتشافها ومعالجتها.
يجب على رؤساء لجان الحزب ومنظماته والقيادة الجماعية للهيئات والمنظمات والوحدات والمحليات أن يكونوا دائمًا قدوة وحازمين؛ وأن يُراجعوا أنفسهم ويُصححوا أنفسهم؛ وأن يُطابقوا الأقوال بالأفعال؛ وأن يُوجهوا ويُوجهوا بشكل مباشر، وأن يمنعوا بشكل استباقي، وأن يكشفوا فورًا ويعالجوا بصرامة أعمال الفساد والسلبية. تجنبوا حالة "أقدامكم لا تزال متسخة، لكنكم تحملون شعلة لتمسّكوا أقدام الآخرين!"
"يجب على كل عضو في لجنة التوجيه ولجنة الحزب ومنظمة الحزب تحديد المجالات والمناطق الرئيسية والأماكن ذات الآراء العامة والتفكير والالتماسات والرسائل حول الفساد والسلبية للتركيز على القيادة والتوجيه ؛ توجيه تحسين فعالية التفتيش الذاتي والكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتها داخل المنظمة ؛ التعامل بشكل صارم مع الوكالات والمنظمات والوحدات والأفراد الذين يتجنبون الفساد والسلبية ويتغاضون عنها ويتسترون عليها ويساعدونها.
إذا فشلت أي وكالة أو وحدة أو محلية في اكتشاف الفساد أو الأفعال السلبية من خلال التفتيش الذاتي والإشراف، ولكن بعد ذلك اكتشفت فرق التفتيش والإشراف والتفتيش والتدقيق المركزية الفساد أو الأفعال السلبية، فيجب على رئيس لجنة الحزب أو منظمة الحزب أو الوكالة أو الوحدة أو المحلية أن يتحمل المسؤولية ويجب أن يتعرض لعقوبات تأديبية صارمة.
التركيز على قيادة وتوجيه بناء ثقافة النزاهة، ونبذ الفساد والسلبية، لدى الكوادر وأعضاء الحزب وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام والشعب. أولاً، من الضروري تعزيز الوعي بالمسؤولية الذاتية، والتطبيق الصارم للوائح الحزب وقوانين الدولة المتعلقة بمنع ومكافحة الفساد والسلبية؛ والتعامل بحزم مع تضارب المصالح؛ ووضع وتطبيق مدونة سلوك وأخلاقيات مهنية؛ وانتقاد وإدانة ومكافحة الفساد والسلبية بنشاط؛ واحترام النزاهة والشرف؛ والشعور بالخجل عند التورط في الفساد والسلبية.
يجب على كل كادر وعضو في الحزب أن يتحمل مسؤولية تقديم القدوة، وأن يكون واعياً بتنمية الذات والتدريب الأخلاقي، وأن ينفذ بدقة لوائح الحزب بشأن تقديم القدوة، والأشياء التي لا يجوز لأعضاء الحزب القيام بها؛ وكلما ارتفع مقام الكادر، كان لابد أن يكون أكثر ريادية وقدوة.
وفي الوقت نفسه، يجب أن نناضل من أجل القضاء على فكرة التراجع، التي تؤمن بأن مكافحة الفساد والسلبية بقوة كبيرة ستعيق التنمية وتحبط الإبداع؛ ومظاهر "التراجع" و"الدفاع" و"الحماية" والحماية والتجنب والتهرب من المسؤولية والخوف من ارتكاب الأخطاء بين عدد من الكوادر والموظفين المدنيين، وخاصة القادة والمديرين على جميع المستويات.
توجيه عاجل لفحص هذا الوضع ومراجعته وتصحيحه ومعالجته فورًا؛ والتعامل بحزم مع مسؤوليات رؤساء بعض الهيئات والوحدات والمحليات ليكونوا قدوة حسنة، وينشروا تنبيهًا عامًا وتحذيرًا وردعًا ووقاية. لقد قلتها مرارًا، وأود الآن أن أكررها: "إذا كانت لدى أي شخص مثل هذه الأفكار، فليتنحَّ جانبًا فورًا ودع غيره يفعل ذلك".
ثالثا، التركيز على توجيه الكشف والمعالجة في الوقت المناسب للحلقات الضعيفة والصعوبات والاختناقات؛ والقضايا العاجلة والملحة التي تهم الرأي العام؛ وخلق المزيد من التغييرات الإيجابية في الكشف عن الفساد والسلبية ومعالجتها على المستويات المحلية والقاعدية.
أولا، يجب على الرفاق الاستمرار في توجيه تعزيز التفتيش والرقابة والتحقيق وتسوية الشكاوى والإدانات والتوصيات والتفكير في الفساد والسلبية من أجل الكشف الفوري عن الانتهاكات ومعالجتها بشكل صارم في وقت مبكر ومن بعيد، وعدم السماح للانتهاكات الصغيرة بالتراكم إلى انتهاكات كبيرة.
الجمع بين التفتيش والإشراف على لجان الحزب ومنظمات الحزب ولجان التفتيش على جميع المستويات مع تعزيز وتحسين فعالية أعمال التفتيش والإشراف للجنة التوجيهية بالمقاطعة والوكالات الاستشارية والدعم التابعة للحزب؛ التركيز على المجالات المعرضة للفساد والسلبية أو المجالات ذات الرأي العام حول الفساد والسلبية وتدهور الأيديولوجية السياسية والأخلاق وأسلوب الحياة.
عند اكتشاف الانتهاكات، يجب التعامل معها بحزم وصرامة وبشكل متزامن بين انضباط الحزب والانضباط الإداري للدولة والمنظمات والتعامل الجنائي؛ لا توجد مناطق محظورة، ولا استثناءات، بغض النظر عن هوية الشخص، ويجب ألا يخضع للتأثير الفاسد لأي منظمة أو فرد.
التعامل بحزم وصرامة مع المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والموظفين الذين يضايقون الأشخاص والشركات ويبتزونهم ويسببون لهم المتاعب؛ التغلب بكل الوسائل على شر "الفساد الصغير" الذي يسبب الاستياء في المجتمع ويؤذي مشاعر الناس وثقتهم.
لمحاربة الفساد والسلبية، يجب علينا أولاً حل قضايا الناس الملحة؛ يجب علينا أن نتعامل بحزم مع قضايا وحوادث الفساد والحوادث السلبية الكبيرة والخطيرة والمعقدة، ويجب علينا أن نتعامل بشكل مستمر وشامل مع الحوادث السلبية المرتبطة مباشرة بالحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص والشركات.
إن الاحترام الحقيقي لحق الشعب في السيادة وتعزيزه هو سياسة استراتيجية، وقضية أساسية في خط حزبنا. كل ما هو مفيد للشعب، يجب علينا أن نبذل قصارى جهدنا للقيام به؛ وكل ما يضر الناس يجب أن نتجنبه بأي ثمن. يجب أن نحب ونحترم الناس، ثم سيحبنا الناس ويحترموننا، كما علمنا العم هو.
التركيز على قيادة وتوجيه الكشف المبكر والتعامل الصارم وفي الوقت المناسب مع حالات الفساد والحالات والحوادث السلبية؛ وخاصة التوجيه بتذليل الصعوبات والمعوقات وتسريع التحقيق والملاحقة والمحاكمة في القضايا تحت إشراف وتوجيه اللجنة التوجيهية المركزية ولجنة التوجيه بالمحافظة. على وجه الخصوص، التركيز على توجيه وتنسيق المعالجة النهائية للقضايا والحوادث المتعلقة بشركات فيتنام أ، وAIC، وجبهة تحرير الكونغو، وفان ثينه فات، وفحص المركبات والقضايا والحوادث المتعلقة بالقادة والمديرين على جميع المستويات، والمساهمة في الإعداد الجيد للموظفين لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات في الفترة القادمة؛ -الحزم في عدم السماح للأفراد ذوي المخالفات والفساد والسلبية بالدخول إلى لجان الحزب على كافة المستويات.
رابعا، القيادة والتوجيه لمواصلة تعزيز دور الوكالات والممثلين المنتخبين وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والصحافة والشعب في مكافحة الفساد والسلبية.
قيادة وتوجيه تعزيز ومواصلة تحسين فعالية وكفاءة الأنشطة الإشرافية للمجالس الشعبية على جميع المستويات؛ الدور الرقابي والنقد الاجتماعي لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية.
زيادة جلسات الأسئلة والشرح حول كشف ومعالجة الفساد والسلبية؛ التركيز على مراقبة تنمية وتدريب الأخلاق ونمط الحياة وتقديم أمثلة للقادة والقادة والمديرين وأعضاء الحزب وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين في النظام السياسي؛ خلق ظروف مواتية للناس للتفكير بشكل مباشر في الفساد والسلبية وإدانتها، وتقديم اقتراحات للجان الحزب بشأن عمل الموظفين.
ويجب على قادة لجان الحزب وسلطاته على جميع المستويات تعزيز مساءلتهم والتنفيذ الصارم للوائح الحزب والدولة بشأن استقبال المواطنين والحوار معهم؛ تلقي وتوجيه حل القضايا التي يفكر فيها الناس ويقترحونها ويشكو منها وينددون بها، وخاصة تلك المتعلقة بأخلاقيات وأسلوب حياة الكوادر وأعضاء الحزب. تحتاج اللجان التوجيهية الإقليمية إلى إنشاء خطوط ساخنة أو طرق مناسبة لتلقي معلومات حول مكافحة الفساد ومكافحة السلبية من الناس.
خامسا، مواصلة تقديم المشورة وتوجيه تحسين الهيكل التنظيمي، وتحسين القدرة والكفاءة التشغيلية للجنة التوجيهية والوكالة الدائمة والوكالات الوظيفية في أعمال منع ومكافحة الفساد والسلبية.
الاستمرار في تحسين التنظيم وتعزيز قدرة وفعالية اللجنة التوجيهية الإقليمية. يرجى ملاحظة أن الرفاق وأعضاء اللجنة التوجيهية يجب عليهم أولاً وقبل كل شيء أن يكونوا مثاليين حقًا، ونظيفين، وصادقين، وشجعان، ومستقيمين، ولا تغريهم أي مصالح، ولا يخافون من أي عقبات غير نقية، وأن يجرؤوا على الكلام، وأن يجرؤوا على التصرف، وأن يتصرفوا بحزم من أجل الصالح العام.
إذا لم تكونوا أيها الرفاق قدوة، وضبطتم أنفسكم، وانخرطتم في الفساد والسلبية، فمن يمكنكم التحدث؟ من يمكنك التعامل معه؟ لذلك، يجب علينا الاهتمام باستمرار بتحسين اللجنة التوجيهية، وتعديل واستبدال الأعضاء الضعفاء الذين لا يستوفون المتطلبات على الفور.
لجان الشؤون الداخلية للجان الحزب على مستوى المقاطعات والبلديات - يجب على الهيئة الدائمة للجنة التوجيهية أن تسعى جاهدة إلى تأكيد مكانتها ودورها كمركز يربط وينسق بين الوكالات الوظيفية في تقديم المشورة بشأن قيادة وتوجيه عمل منع ومكافحة الفساد والسلبية في المنطقة؛ تقديم المشورة بشكل استباقي ونشط وإبداعي بشأن التنفيذ الفعال لمهام وصلاحيات اللجنة التوجيهية؛ تقديم المشورة عن كثب وبشكل خاص ومستمر وحازم بشأن التعامل مع حالات وحوادث الفساد والسلبية في المنطقة؛ المراقبة المنتظمة وحث لجان الحزب ومنظمات الحزب والوكالات الوظيفية على تنفيذ استنتاجات وتوجيهات اللجنة التوجيهية والهيئة الدائمة للجنة التوجيهية الإقليمية؛ تقديم تقارير فورية إلى اللجنة التوجيهية المركزية ولجنة الشؤون الداخلية المركزية للحصول على التوجيه والإرشاد في إزالة الصعوبات والعقبات.
تعزيز التنسيق وتحسين فعالية الأجهزة الوظيفية في الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما. التنفيذ الجاد والفعال للوائح المكتب السياسي بشأن التحكم في السلطة؛ منع ومكافحة الفساد والسلبية في التفتيش والفحص والمراجعة والتحقيق والملاحقة والمحاكمة وتنفيذ الأحكام وغيرها.
توجيه تطوير واستكمال اللوائح والقواعد لمنع التأثيرات السلبية وغير الصحية بشكل فعال على عمليات هذه الوكالات. ومن الضروري الاهتمام بتوجيه تطوير فريق من الكوادر التي تقوم بأعمال الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتها بشجاعة حقيقية ونزاهة ونظافة؛ عدم الخضوع لأي ضغط غير خالص من أي منظمة أو فرد؛ أو أي إغراء أو رشوة من المجرمين.
لقد قلت ذلك مرات عديدة، والآن أود أن أكرر: يجب علينا منع الفساد والسلبية ومكافحتهما، وممارسة النزاهة في الجهات التي تمنع وتحارب الفساد والسلبية. وفي الوقت نفسه، يجب أن تكون لدينا سياسات أجور معقولة؛ خلق الظروف المواتية والتحفيز للموظفين العاملين في مجال الوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتها للسعي بكل إخلاص وإخلاص في عملهم.
رفاقي الأعزاء،
إن الرفاق الجالسين هنا والذين يحضرون المؤتمر في نقاط الاتصال عبر البلاد، أكثر من أي شخص آخر، هم القوة الأساسية والطليعة والقيادة في الحرب ضد "الغزاة الداخليين". آمل أنه بعد هذا المؤتمر، ستواصلون تعزيز إحساسكم بالمسؤولية، والوفاء بمسؤولياتكم بشكل ممتاز أمام الحزب والشعب والبلاد، وإحداث تغيير أكثر إيجابية وأقوى في أعمال منع ومكافحة الفساد والسلبية، وخاصة في مناطقكم وقواعدكم، وتلبية رغبات وتوقعات الناس فيما يتعلق بإنشاء لجنة توجيهية إقليمية لمكافحة الفساد.
إن منع ومكافحة الفساد والسلبية هي معركة صعبة ومعقدة للغاية، ولكن بمشاركة النظام السياسي برمته، وإجماع الشعب ودعمه، سيتم بالتأكيد منع الفساد والسلبية ودفعها إلى الوراء، لأن "الجبال العالية لا تزال لديها مسارات لتسلقها، وحتى الطرق الخطرة لا تزال لديها مسارات للمشي" ([1]). هذه هي الروح ويجب علينا أن نعززها بقوة أكبر وإصرار أكبر وفعالية أكبر.
ومرة أخرى أتمنى لك دوام الصحة والسعادة والنجاح. أتمنى للجنة التوجيهية لمكافحة الفساد والسلبية في المقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد أن تتمتع بإرادة جديدة وتصميم جديد وخبرة جديدة وخاصة نتائج جديدة في الفترة القادمة.
شكرا لكم أيها الرفاق!
[1] الأمثال الفيتنامية والأغاني الشعبية، دار النشر التعليمية، 1999 (الطبعة الخامسة).
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] الأمين العام تو لام يحضر الذكرى الثمانين للدبلوماسية الفيتنامية](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/25/3dc715efdbf74937b6fe8072bac5cb30)
تعليق (0)