نصف مدة تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: التنمية المستدامة للزراعة والمناطق الريفية

[إعلان 1]

وضع المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب سياساتٍ رئيسية لتنمية الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية. ونص قرار المؤتمر الثالث عشر بوضوح على: تنمية الاقتصاد الريفي بالتزامن مع بناء مناطق ريفية جديدة؛ وإعطاء الأولوية للموارد اللازمة لتطوير البنية التحتية الريفية في المناطق الجبلية ومناطق الأقليات العرقية. وحددت وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب ما يلي: مواصلة التنفيذ الفعال لسياسة إعادة هيكلة الزراعة، وتطوير الزراعة والاقتصاد الريفي بالتزامن مع بناء مناطق ريفية جديدة، نحو زراعة بيئية ومناطق ريفية حديثة ومزارعين متحضرين.

حصاد الأرز باستخدام آلة حصاد في بلدية تان لاب، مقاطعة موك هوا، مقاطعة لونغ آن . (تصوير: لي هوانغ تاي)

بعد نصف فترة تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، حقق القطاع الزراعي إنجازات ملحوظة، محافظًا على دوره كركيزة أساسية للاقتصاد. وبذل القطاع بأكمله جهودًا حثيثة، مطبقًا حلولًا مرنة ومبتكرة ومتكاملة، في آن واحد وفعال، للتغلب على الصعوبات والتحديات، وتحقيق الأهداف المرسومة في الإنتاج والتصدير والبناء الريفي الجديد.

بناء وتطوير المؤسسات والسياسات

انطلاقًا من أهمية بناء المؤسسات والسياسات، نفّذ القطاع الزراعي خلال الفترة 2021-2022 العديد من المهام الفعّالة. ففي عام 2022 وحده، أنجزت وزارة الزراعة والتنمية الريفية أعمالها في الموعد المحدد، وقدمت 7 مراسيم إلى الحكومة لإصدارها، وأصدر رئيس الوزراء 3 قرارات، و18 تعميمًا تحت إشرافها.

تنفيذًا لمهام برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وفقًا للقرار رقم 11/NQ-CP المؤرخ 30 يناير 2022 الصادر عن الحكومة بشأن برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتنفيذًا للقرار رقم 43/2022/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم البرنامج، أكملت وزارة الزراعة والتنمية الريفية مراجعة واقتراح التعديلات والمكملات للآليات والسياسات والقوانين، مما أدى إلى تحسين قدرة وفعالية وكفاءة إدارة الدولة.

وفي الوقت نفسه، البحث والتطوير وتحسين الآليات والتدابير لدعم الشركات والتعاونيات والأسر التجارية للتحول إلى إنتاج وتوزيع المنتجات الزراعية باستخدام أسلوب "الطلب المستقبلي" لتزويد الأسواق المحلية والتصديرية من خلال التوليف والتنبؤ بالإنتاج وجودة المنتج وربط المبيعات.

بالإضافة إلى ذلك، استكمال العمل في اللجنة التوجيهية المركزية لتلخيص تنفيذ القرار رقم 26-NQ/TW المؤرخ 5 أغسطس 2008 بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية؛ والمشاركة في تطوير مشروع تلخيص القرار، وتنسيق التقارير المقدمة إلى المكتب السياسي، وتقديمه إلى المؤتمر الخامس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب لإصدار القرار رقم 19-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045؛ وترؤس عملية وضع برنامج العمل لتنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW وتقديمه إلى الحكومة للنظر فيه وإصداره. بالإضافة إلى ذلك، تعزيز تنفيذ استراتيجية التنمية الزراعية والريفية المستدامة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 وفقًا للقرار رقم 150/QD-TTg المؤرخ 28 يناير 2022.

النمو الزراعي المرتفع والمستدام

في عام ٢٠٢١، ورغم مواجهة العديد من الصعوبات والتحديات، لا سيما تفشي جائحة كوفيد-١٩ وتأثيرها الشديد على جميع مناحي الحياة والاقتصاد والمجتمع، ارتفعت القيمة المضافة الإجمالية للصناعة بنسبة ٢.٨٥٪، وبلغ حجم صادرات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك ٤٨.٦ مليار دولار أمريكي. وفي عام ٢٠٢٢، سجلت القيمة المضافة الإجمالية للصناعة أعلى معدل لها في السنوات الأخيرة، حيث بلغت ٣.٣٦٪، وتجاوز حجم صادرات الزراعة والغابات ومصايد الأسماك ٥٣ مليار دولار أمريكي.

في عام ٢٠٢٣، بلغ نمو القطاع بأكمله في الربع الأول ٢٫٥٢٪. وقد تحققت هذه الإنجازات بفضل التنفيذ الدقيق والجاد لمهام القطاع الزراعي، كما ورد في وثيقة المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب: "التركيز على تطوير الزراعة السلعية واسعة النطاق، وتطبيق التكنولوجيا المتقدمة؛ وتعزيز إمكانات ومزايا كل منطقة ومحافظة. وربط الزراعة بشكل وثيق بالصناعة والخدمات؛ والإنتاج بالحفظ والمعالجة والاستهلاك، وبناء العلامة التجارية، وتعزيز قيمة المنتجات الزراعية في سلاسل القيمة".

في الواقع، فيما يتعلق بالإنتاج الزراعي، أحدثت إعادة هيكلة القطاع الزراعي، بالتزامن مع ابتكار نموذج النمو، تحولاً جذرياً في هيكل الإنتاج، وهيكل الاقتصاد الزراعي والريفي. وتحولت الزراعة بقوة نحو إنتاج السلع الأساسية على نطاق واسع، مع إنتاجية وجودة متزايدة، مما يضمن الأمن الغذائي الوطني، ويساهم بشكل كبير في القضاء على الجوع، والحد من الفقر، وزيادة الدخل، وتحسين حياة سكان الريف. وفي جميع أنحاء البلاد، تشكلت العديد من مناطق إنتاج السلع الأساسية المركزة وواسعة النطاق وفقاً لمحور المنتج الرئيسي.

وفي مجال المعالجة والمكننة الزراعية، قال نائب مدير إدارة الجودة والمعالجة وتنمية السوق، لي ثانه هوا: في الفترة 2021-2022، صدرت العديد من الوثائق والسياسات في هذا المجال، مثل: القرار رقم 858/QD-TTg بتاريخ 20 يوليو 2022 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على استراتيجية تطوير الميكنة الزراعية ومعالجة المنتجات الزراعية والغابات والسمكية حتى عام 2030؛ القرار رقم 417/QD-TTg بتاريخ 22 مارس 2021 بالموافقة على "مشروع تطوير صناعة معالجة الفاكهة والخضروات في الفترة 2021-2030"...

وبناءً على ذلك، سيتم تطبيق آليات لتشجيع الاستثمار في الزراعة والمناطق الريفية، وصناعة تجهيز وحفظ المنتجات الزراعية، وتحسين قدرات الصناعات الداعمة. وفي عام ٢٠٢٢، سيتم إطلاق وافتتاح وتشغيل تسعة مشاريع تجهيز باستثمارات إجمالية تزيد عن ٦٧٥٠ مليار دونج، مما يُحدث نقلة نوعية في مجال تجهيز المنتجات الزراعية وتصديرها.

ويحظى تطوير الاقتصاد التعاوني أيضًا باهتمام خاص وفقًا لوجهة نظر وثيقة المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين: "تشجيع تطوير الاقتصاد المنزلي والاقتصاد التعاوني مع التعاونيات كجوهر، وجذب المؤسسات الاستثمارية، وتحسين الإدارة الحكومية لزيادة الإنتاجية والجودة وكفاءة الإنتاج الزراعي، والتكيف مع تغير المناخ، وضمان نظافة الغذاء وسلامته".

بناءً على ذلك، طبّقت وزارة الزراعة والتنمية الريفية القرار رقم 20-NQ/TW الصادر عن اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بتاريخ 16 يونيو 2022، بشأن مواصلة ابتكار وتطوير وتحسين كفاءة الاقتصاد الجماعي في الفترة الجديدة. وفي الفترة 2021-2022، تم استنساخ نموذج تعاوني جديد وفعال، واستمر عدد التعاونيات والمزارع في الازدياد، متكيفًا تدريجيًا مع آليات السوق.

في عام ٢٠٢٢ وحده، أُنشئت ٩٨٠ تعاونية زراعية جديدة في البلاد، ليصل إجمالي عددها إلى ما يقرب من ٢١ ألف تعاونية. علاوة على ذلك، تشهد الشركات الزراعية نموًا متزايدًا لتصبح جوهر سلسلة القيمة الزراعية. في عام ٢٠٢٢، أُنشئت ٨٢١ شركة زراعية جديدة، ليصل إجمالي عددها إلى ١٤٩٩٥ شركة، بزيادة تزيد عن ٩.٨٪ مقارنة بعام ٢٠٢١. وقد ساهم نمو التعاونيات والشركات بشكل كبير في مواكبة الزراعة لاتجاهات التنمية العالمية، مثل الزراعة العضوية والزراعة الدائرية.

وفقًا لمدير معهد السياسات والاستراتيجية للتنمية الزراعية والريفية، تران كونغ ثانغ، فقد ذُكر مفهوم التنمية الاقتصادية الدائرية في العديد من الوثائق والسياسات في الآونة الأخيرة، مثل القرار رقم 687/QD-TTg بتاريخ 7 يونيو 2022، الذي وافق على مشروع التنمية الاقتصادية الدائرية في فيتنام؛ والقرار رقم 150/QD-TTg بتاريخ 28 يناير 2022، الذي وافق على استراتيجية التنمية الزراعية والريفية المستدامة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ والقرار رقم 1658/QD-TTg بتاريخ 1 أكتوبر 2021، الذي وافق على الاستراتيجية الوطنية للنمو الأخضر للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. وقد عزز هذا التحول النموذجي من "الاقتصاد الخطي" إلى "الاقتصاد الدائري"، مما ساهم في تطوير الزراعة المستدامة.

العديد من الفواكه الحلوة في البناء الريفي الجديد

نصّت وثيقة المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بوضوح على: "تطوير منظومة البنية التحتية الزراعية والريفية؛ وربط المناطق الريفية بالمناطق الحضرية؛ ومواصلة تعزيز البرنامج الوطني المستهدف لبناء مناطق ريفية جديدة متطورة، وبناء حياة ثقافية، ونموذج ريفي جديد، وحماية البيئة الإيكولوجية". بحلول نهاية عام 2022، سيبلغ عدد البلديات التي تستوفي المعايير الريفية الجديدة في البلاد حوالي 6009 بلديات (8225 بلدية) (73.06%)، منها 937 بلدية تستوفي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، و110 بلديات تستوفي المعايير الريفية الجديدة النموذجية.

وفي تقييمه لنتائج الفترة 2021-2022، قال وزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان: "تحت شعار التكيف المرن، نفذ القطاع الزراعي بفعالية المشروع والخطة لإعادة هيكلة القطاع بشكل شامل ومتزامن مع التركيز على النقاط الرئيسية، والعمل وفقًا لآليات السوق، وتطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار، حيث يكون التحول الرقمي هو القوة الدافعة الرئيسية لخلق قيمة مضافة وتحويل نموذج النمو".

تحت شعار التكيف المرن، نفذ القطاع الزراعي بفعالية مشروع وخطة إعادة هيكلة القطاع بشكل شامل ومتزامن مع التركيز على النقاط الرئيسية، والعمل وفقًا لآليات السوق، وتطبيق العلم والتكنولوجيا والابتكار، حيث يكون التحول الرقمي هو القوة الدافعة الرئيسية لخلق القيمة المضافة وتحويل نموذج النمو.

وزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان

وفيما يتعلق بالاتجاه والمهام في الفترة المقبلة، أكد الوزير لي مينه هوان: التركيز على تعزيز الاتصالات ونشر المعلومات وتنظيم تنفيذ القرار رقم 19-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022 للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045 والقرارات الأخرى ذات الصلة.

تعزيز تنفيذ استراتيجية التنمية الزراعية والريفية المستدامة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 وفقًا للقرار رقم 150/QD-TTg بتاريخ 28 يناير 2022. وبناءً على ذلك، الاستمرار في التحول السريع في العقلية من الإنتاج الزراعي إلى التفكير الاقتصادي الزراعي على جميع المستويات من المركزية إلى المحلية.

مراجعة واستكمال وتنفيذ آليات وسياسات فعّالة لإحداث نقلة نوعية في تطوير الزراعة البيئية، والمناطق الريفية الحديثة، والمزارعين المتحضرين. الارتقاء بمستوى العلوم والتكنولوجيا، وتعزيز التحول الرقمي والابتكار في الزراعة. وفي الوقت نفسه، استقطاب الموارد اللازمة لإحداث نقلة نوعية في تطوير البنية التحتية الزراعية والريفية؛ وبناء مناطق ريفية جديدة في اتجاه عصري مواكب للتحضر.

تعزيز التكامل والتعاون الدوليين؛ وفتح الأسواق، وتشجيع استهلاك المنتجات الزراعية والغابات والسمكية. وفي سياق التنمية، ثمة حلول لتحسين كفاءة إدارة الموارد واستخدامها، وتعزيز حماية البيئة، والتصدي لتغير المناخ.

[إعلان 2]
مصدر